第三講法規(guī)性文書及其寫作-資料下載頁
2025-08-03 06:29本頁面
【正文】 要求。主體從正反兩方面明確具體地對(duì)內(nèi)部成員提出要求，規(guī)定其言論、行為的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，常常是先從正面提出要求，再從反面強(qiáng)調(diào)“不準(zhǔn)（不得）”或“反對(duì)”的內(nèi)容。比如《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的主體內(nèi)容是這樣寫的：一、堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線（必須反對(duì)兩種錯(cuò)誤的思想傾向）。二、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)個(gè)人專斷。三、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。四、堅(jiān)持黨性，根絕派性。五、要講真話，言行一致。六、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，正確對(duì)待不同意見。七、保障黨員的權(quán)利不受侵犯。八、選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志。九、同錯(cuò)誤傾向和壞人壞事作斗爭。十、正確對(duì)待犯錯(cuò)誤的同志。十一、接受黨和群眾的監(jiān)督，不準(zhǔn)搞特權(quán)。十二、努力學(xué)習(xí)，做到又紅又專。結(jié)尾對(duì)執(zhí)行某準(zhǔn)則提出要求，作出號(hào)召。內(nèi)容簡單的隨主體內(nèi)容的結(jié)束自然作結(jié)，可以不另加結(jié)尾。正文常用的結(jié)構(gòu)形式為“序言＋分條”式。（3）制定日期正文結(jié)束后，在右下方簽注制定日期即可，發(fā)文者的署名常常可省略掉。經(jīng)會(huì)議討論通過的準(zhǔn)則，制定日期和發(fā)文者名稱一起標(biāo)注在標(biāo)題下方。（三）注意事項(xiàng)(1)依據(jù)本組織（黨派）的綱領(lǐng)、方針，審時(shí)度勢，及時(shí)制定準(zhǔn)則。（2）準(zhǔn)則的內(nèi)容要切實(shí)可行。（3）主體各條款的內(nèi)容應(yīng)力求單一性和完整性。九、公約及其寫作（一）公約概述公約是為了維持正常、高效的社會(huì)工作秩序，由一定范圍內(nèi)的群眾經(jīng)過充分地醞釀?dòng)懻?，制定出的共同遵守的道德?guī)范和行為準(zhǔn)則的規(guī)范性文書。公約具有很強(qiáng)的群眾性、針對(duì)性、具體性和條理性。（二）公約的寫作公約一般由標(biāo)題、正文和署名、日期幾部分組成。（1）標(biāo)題公約標(biāo)題包括公約內(nèi)容（性質(zhì)）和文種名稱兩要素，如《愛國衛(wèi)生公約》《擁軍公約》。也可以在公約內(nèi)容一項(xiàng)前面加上公約制定者的名稱，指明公約的適用范圍，如《首都人民文明公約》《XX商場服務(wù)公約》等。(2）正文完整的公約正文包括序言、主體和結(jié)尾三部分。序言簡要說明制定公約的目的。主體敘說公約的具體內(nèi)容結(jié)尾提出執(zhí)行本公約的要求、補(bǔ)充說明生效日期等。內(nèi)容簡單的公約可略去序言和結(jié)尾，只敘說公約的具體規(guī)定即可。正文的結(jié)構(gòu)常采用以下兩種結(jié)構(gòu)方式：第一種 “序言＋分條”式結(jié)構(gòu)。第二種是序號(hào)式，（3）署名、日期（三）注意事項(xiàng)(1)廣泛征求群眾意見。(2)力爭使條文內(nèi)容具體實(shí)在。(3）語言表述簡潔通俗，上口易記。病文評(píng)析 職工宿舍公約 為了搞好改革開放，推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)，保證職工有一個(gè)歡樂、健康、祥和、安定的生活環(huán)境，特制定如下公約： 一、每名職工都要努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，毛澤東思想，不斷提高自己的思想政治覺悟，努力作“四有”新人，做企業(yè)的文明職工。 二、以高度認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待住宿，宿舍是休息的場所，不允許賭博，宣揚(yáng)封建迷信，放黃色錄像帶和搞違法活動(dòng)等。如有進(jìn)行此項(xiàng)活動(dòng)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。 三、………… 十、法規(guī)性公文的異同點(diǎn)（一）法規(guī)性公文的共同點(diǎn)在寫作上，法規(guī)性公文的共同點(diǎn)是：面面俱到的行文。條分縷析的說明。無懈可擊的措辭。（二）法規(guī)性公文的不同點(diǎn)章程、條例、規(guī)定比起辦法、細(xì)則、規(guī)則來，跟政策、法律、法令聯(lián)系更緊一些，其法規(guī)性、權(quán)威性、強(qiáng)制性更突出。因而寫作時(shí)更強(qiáng)調(diào)以政策、法律為依據(jù)，保證其法定的權(quán)威性。同時(shí)其規(guī)范的內(nèi)容也就更講究穩(wěn)定性，不能動(dòng)輒修改，經(jīng)常變化，使人無所適從。如果不能保證在一定時(shí)期內(nèi)的基本穩(wěn)定，那勢必要產(chǎn)生類似“政策多變”那樣的消極影響。章程與條例的適用范圍有所不同：章程適用于黨團(tuán)組織、群眾團(tuán)體和學(xué)術(shù)研究團(tuán)體；而條例一般只限于黨政機(jī)關(guān)和各職能部門。群眾團(tuán)體或?qū)W術(shù)團(tuán)體一般不用條例。規(guī)定所規(guī)范的對(duì)象和范圍，比章程、條例集中，但比后面的辦法、細(xì)則、規(guī)則有顯得較為原則。因而，規(guī)定是介于這兩者之間的、對(duì)某項(xiàng)工作或問題比較原則地作出縣體規(guī)范的一種公文。它適用于對(duì)某些政策性問題或某一方面的活動(dòng)規(guī)范提出具體的執(zhí)行意見或要求，以利于某些活動(dòng)的順利開展或某項(xiàng)工作的確保完成；從效用上看，規(guī)定比章程、條例多一些現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，同時(shí)也相對(duì)少一些長期穩(wěn)定性；規(guī)定也有法規(guī)性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，但涉及的工作或問題不如條例那么重大，法規(guī)性也趕不上條例。辦法是介于條例、規(guī)定與細(xì)則之間的一種公文。一般說來，條例、規(guī)定比較原則一些，有時(shí)要由細(xì)則對(duì)若干問題作出補(bǔ)充性的細(xì)致規(guī)定。細(xì)則總是對(duì)其“母件”的某些原則性條文做出具體的說明和解釋，總是帶有“補(bǔ)充性”和“輔助性”的附屬性質(zhì)，不能單獨(dú)成為一個(gè)獨(dú)立的文件。規(guī)則的突出特點(diǎn)是它的“局部性”，只在局部范圍內(nèi)有規(guī)范性和約束力，而且多為內(nèi)部行為，只限定在特定的范圍或一定的時(shí)間內(nèi)起作用。75 / 75
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1