【正文】 對公司營銷人員進行宏觀經濟及行業(yè)形勢、營銷知識、社會心理學、人際溝通等方面的知識培訓。在研發(fā)新產品和向市場推出新產品時，都會組織營銷人員進行產品技術培訓，以不斷開拓新的市場。通過對營銷人員培訓使得銷售人員面向用戶時，能更好地代表公司的形象和品牌為客戶做好服務，同時公司通過營銷網絡的信息反饋進一步改善產品和服務，有針對性地開展技術研發(fā)。4． 產業(yè)內部缺少聯(lián)系、資本結構單一巢湖電纜產業(yè)主要集中在無為的高溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對于區(qū)域經濟而言，尤其是電纜產業(yè)在無為縣域經濟中占有較高的比例，這樣的產業(yè)單一、產品領域集中的經濟結構，本身孕育了一定的風險。同時，在區(qū)域地理空間大量集中的電纜企業(yè)，內部缺乏專業(yè)化協(xié)作，在規(guī)模及產品結構上的同質化，企業(yè)之間合作少、競爭多。使得地理靠近的企業(yè)，由于競爭日趨激烈而相互之間更加封閉；區(qū)域內缺乏建立正式、非正式的各類人員溝通渠道和聯(lián)系機制，產業(yè)集群中優(yōu)秀人才的匱乏，使得人員流動收到了更多的限制；產業(yè)集群變成孤立的、內向的系統(tǒng)，各種知識、信息的傳播和溢出效果正在減弱；企業(yè)間在生產、技術、管理等方面相互學習取經的交流不多，難以形成集群內對創(chuàng)新活動的激發(fā)和激勵。相反，低價競爭、互相挖人才、投資建設相互攀比成風；這種企業(yè)聚集帶來的不良的外部效應正在集群內部顯現(xiàn)。巢湖電纜產業(yè)同質化趨勢的一個原因，是資本結構過于單一，基本是本地資本的簡單、重復拷貝，缺乏外來資本的刺激，不利于學習和吸收來自于區(qū)域外或國外先進的知識、技術以及管理經驗，容易造成思維方式、發(fā)展模式的僵化，阻礙電纜產業(yè)水平的進一步提高。5. 產業(yè)集群缺乏專有要素培養(yǎng)巢湖電纜產業(yè)集群中有大量的中小企業(yè)，企業(yè)求發(fā)展的欲望較強。在企業(yè)聚集的集群環(huán)境中，由于缺乏產業(yè)內部分工協(xié)作，中小企業(yè)自身的實力較弱，缺乏技術研發(fā)和產品差異化的發(fā)展能力，為避免陷入同質化競爭的環(huán)境中，企業(yè)長期的發(fā)展除了希望得到政府的各種優(yōu)惠鼓勵政策支持外，亟需在技術服務、檢測服務、信息咨詢以及人才培訓等多方面得到外部的幫助和支撐。以往政府在支持產業(yè)發(fā)展的政策中，過于集中于采取激勵投資創(chuàng)業(yè)、激勵企業(yè)快速發(fā)展等針對于個體發(fā)展的優(yōu)惠獎勵政策；政府的投入也主要集中于為產業(yè)集群的發(fā)展提供基礎設施等硬件建設。而對培育產業(yè)集群發(fā)展的軟環(huán)境、培育集群專有要素的公共性服務平臺建設、提升產業(yè)集群整體競爭能力的政策、措施以及投入顯得有些滯后。而單靠市場調節(jié)或社會投入培養(yǎng)產業(yè)集群的專有要素顯然是難以做到的，需要政府的直接支持。行業(yè)協(xié)會是協(xié)調產業(yè)集群內部關系、協(xié)調產業(yè)集群及企業(yè)與政府關系的重要紐帶。當前行業(yè)協(xié)會在區(qū)域產業(yè)發(fā)展中應有的地位還未真正形成、政府色彩太濃也影響了行業(yè)協(xié)會服務的作用充分發(fā)揮，協(xié)調產業(yè)發(fā)展的重要作用有待進一步發(fā)揮。同時，本地企業(yè)家的素質以及對行業(yè)協(xié)會作用的認識不足、重視程度不高，也是制約企業(yè)家群體在行業(yè)協(xié)會中發(fā)揮作用和影響的重要因素。五、 指導方針與戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標和發(fā)展路徑（一） 指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，依托現(xiàn)有產業(yè)的基礎和優(yōu)勢，通過加強產學研合作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；加強公共平臺建設，增強產業(yè)集群的服務能力；優(yōu)化產業(yè)結構，突出特種電纜的國內領先地位；發(fā)展生產性服務業(yè)，形成分工明確、產業(yè)聯(lián)動、富有活力的產業(yè)集群；扶強扶優(yōu)，培育若干個具有國際競爭能力的電纜集團；促精促專，形成中小企業(yè)專業(yè)化生產、差異化發(fā)展的格局；打造國內一流、國際知名的特種電纜研發(fā)制造基地。（二） 戰(zhàn)略定位 創(chuàng)新實力、競爭能力國內領先的特種電纜產業(yè)集群；產品具備國際競爭能力，國內技術、規(guī)模領先的特種電纜制造基地。 （三） 發(fā)展目標1． 經濟發(fā)展目標產業(yè)規(guī)模以上電纜制造企業(yè)（包括電纜配套企業(yè)）的經濟發(fā)展目標為：● 工業(yè)增加值目標按目前銅價計算，到2015年電纜產業(yè)集群的工業(yè)增加值達到150億元，2009~2010年間年平均增長目標16 %；2011~2015年間年平均增長目標21 %。按目前銅價計算，展望2020年電纜產業(yè)集群的工業(yè)增加值達到265 億元，2016~2020年間年平均增長目標12 %?！?工業(yè)總產值目標說明：工業(yè)增加值與產值目標設定依據巢湖電纜產業(yè)近幾年相關指標完成情況，增長速度、主要原材料價格影響因素、未來發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，并以目前銅價為基準，綜合分析判斷而提出的。未來銅價的變動情況對目標的完成以及增長速度仍會產生很大影響。2008年巢湖規(guī)模以上電纜企業(yè)完成工業(yè)增加值56億元，產值約181億元，按2008年底銅價折算增加值約合45億元，產值約合150億元。以此為預測基數(shù)測算發(fā)展目標。按目前銅價計算，到2015年電纜產業(yè)集群的工業(yè)總產值達到490億元，2009~2010年間年平均增長目標15%； 2011~2015年間平均增長目標20%。按目前銅價計算，展望2020年電纜產業(yè)集群的工業(yè)總產值達到835億元，2016~2020年間年平均增長目標11%。2．創(chuàng)新能力目標到2015年電纜產業(yè)集群的研發(fā)費用投入占主營業(yè)務收入的比例達到2~3%左右；到2015年電纜產業(yè)集群的新產品產值率達到25~30%左右；到2015年電纜產業(yè)集群內有1~2家企業(yè)爭取成為國家級企業(yè)技術中心；到2015年有1~2家企業(yè)設立以特種電纜、特種電纜材料及工程應用為研究領域的博士后工作站；到2015年在巢湖市電纜產業(yè)集群內建立特種電纜技術服務中心（特種電纜用材料、特種電纜工程技術）、設立國家電線電纜產品質量監(jiān)督檢測中心（安徽）或國家級特種電纜公共檢測評價中心；3．集群及企業(yè)發(fā)展目標到2015年電纜產業(yè)集群中主營業(yè)務收入超15億的企業(yè)數(shù)量能達到10家左右，其中，有2~3家企業(yè)超30億規(guī)模；展望2020年電纜產業(yè)形成3~5家大型的企業(yè)集團，其主營業(yè)務收入超80億元。到2015年產業(yè)集群電纜產品出口交貨值占銷售產值的比例達到10~15%，2020年達到20%以上。到2015年爭取有1～2家企業(yè)成為上市公司。4. 生產力布局以高溝鎮(zhèn)（依托籌建的省級無為高溝經濟開發(fā)區(qū)）為核心區(qū)，形成南以長江為界，北以高溝鎮(zhèn)、姚溝與泥汊鎮(zhèn)界為界，以高新大道為軸線向東西方向延伸形成帶狀，并沿高新大道向西匯集姚溝鎮(zhèn)、向東匯集泥汊、向北匯集無城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電纜制造以及電纜配套企業(yè)的生產力布局。（二） 產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略路徑鑒于巢湖電纜產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的主要問題，依據產業(yè)發(fā)展的設定的目標，在選擇戰(zhàn)略發(fā)展路徑方面，應著重于整體、長遠的發(fā)展考慮。特別是針對巢湖電纜企業(yè)聚集的明顯特征，應以產業(yè)集群政策為主來引導巢湖電纜產業(yè)的發(fā)展。1．以龍頭企業(yè)為重點，帶動產業(yè)整體發(fā)展保持和提高創(chuàng)新活力是產業(yè)集群克服同質化趨勢、提高競爭能力的首要途徑；龍頭企業(yè)的自身創(chuàng)新能力以及對集群創(chuàng)新活動的示范作用十分關鍵。巢湖電纜企業(yè)中有一些企業(yè)只是憑借過去已有的經驗或拷貝其他企業(yè)的模式進行例行生產，沒有改進、不進行獨立的研發(fā)活動，靠拼設備、拼物化勞動時間等來獲取微薄的利潤。顯然這類企業(yè)對集群的發(fā)展，尤其是對克服同質化競爭、提升創(chuàng)新活力的貢獻微不足道。產業(yè)集群保持和提高創(chuàng)新活力，必須主要依靠具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實力、良好創(chuàng)新文化，在技術、管理上起示范效應的大中型企業(yè)。這類企業(yè)規(guī)模較大、有財力人力擔負起自主創(chuàng)新的重任，企業(yè)家具有創(chuàng)新精神、遵守法律法規(guī)、社會責任意識強、有良好人際關系等綜合素質。以具有這樣特征和特質的企業(yè)為龍頭，進行重點培育，通過必要的政策傾斜和聚焦，增強龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、促使其在持續(xù)不斷的創(chuàng)新中形成企業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新相互融合、相互促進的良好發(fā)展局面。從而示范和帶動集群中的一批企業(yè)，形成集群的創(chuàng)新氛圍、激發(fā)集群的活力，推動龍頭企業(yè)建立具有法人治理結構的現(xiàn)代企業(yè)制度、改善集群的組織結構，克服集群的同質化趨勢、提高競爭能力，并通過信息、知識傳播和轉移形成集群內部的集體效應。2． 以公共服務為手段，構筑產業(yè)創(chuàng)新平臺加快建立公共服務體系、積極發(fā)展生產性服務業(yè)、是改善電纜產業(yè)集群的發(fā)展環(huán)境、培育區(qū)域產業(yè)集群競爭力的重要手段，也是提升集群創(chuàng)新能力的重要保障。缺乏內在性創(chuàng)新能力和成熟創(chuàng)新體系的大量中小企業(yè)的聚集，正是形成競爭過度的局面，造成區(qū)域產業(yè)競爭力下降的原因。發(fā)展產業(yè)集群是一個培育發(fā)展軟環(huán)境、營造創(chuàng)業(yè)氛圍、發(fā)展生產性服務業(yè)，促進產業(yè)聯(lián)系的長期過程。巢湖的電纜產業(yè)集群是自然形成的，但是政府作為“催化劑”，對于產業(yè)集群發(fā)展的作用有著不可或缺的重要性。要通過政府的積極推動和培育，協(xié)會、產學研、社會中介等組織的積極參與，構筑技術服務、檢測服務、金融服務、信息服務、職業(yè)培訓服務等公共服務體系和創(chuàng)新平臺，形成區(qū)域產業(yè)集群發(fā)展的“專有要素”，加強集體效應，推動技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、實現(xiàn)產業(yè)升級，創(chuàng)造更大、更多的成功機會。培養(yǎng)產業(yè)集群的專有要素，建立各種公共性服務平臺，營造好產業(yè)集群良好環(huán)境，能幫助集群內企業(yè)降低成本、提高效率、增強競爭能力。同時，也能堅定企業(yè)對未來的發(fā)展信心、為區(qū)域經濟做出更大貢獻，從區(qū)域經濟角度也是抵御來自區(qū)域外招商引資更優(yōu)惠政策競爭的有效辦法。3．以產業(yè)聯(lián)動為輔助，提升和發(fā)展區(qū)域產業(yè)鏈產業(yè)集群的競爭優(yōu)勢不僅來自集群內企業(yè)的競爭力，同時，也來自于集群內部的產業(yè)聯(lián)系和互動，從集聚中獲得外部經濟，降低成本、提高效率。因此，產業(yè)聯(lián)系和互動是產業(yè)集群活力源頭，通過加強產業(yè)集群內各企業(yè)的聯(lián)系和互動，增強集群內部的合作性、協(xié)同性，激發(fā)和激勵集群內部的創(chuàng)新活動；注重解決制約產業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，如發(fā)展材料企業(yè)的配套能力、發(fā)展特種電纜的工程技術研究、發(fā)展現(xiàn)代物流等服務性企業(yè)，從而達到提升和發(fā)展區(qū)域產業(yè)鏈的作用。產業(yè)集群的聯(lián)動不應僅限于在產業(yè)集群內部企業(yè)在生產制造環(huán)節(jié)、內部產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的專業(yè)化分工協(xié)作，同時應鼓勵與產業(yè)集群內部以及外部的企業(yè)（強強、強弱）、科研院所高校等研發(fā)機構、配套企業(yè)、生產性服務企業(yè)在市場協(xié)同、產品研制、技術研究、標準制定等多方面形成產業(yè)的聯(lián)動局面，包括以多種形式結成緊密或松散的聯(lián)盟，如市場聯(lián)盟、技術聯(lián)盟、標準聯(lián)盟等等。發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，既可以分擔風險、降低各自成本，同時共同應對挑戰(zhàn)、分享利益，形成集群方式的有機聯(lián)系。同時應特別注意產業(yè)集群的對外知識聯(lián)系和技術吸引力，要通過建立有效的對外合作機制，吸收和學習來自區(qū)域外部的專業(yè)技能，展開合作。加強產業(yè)的聯(lián)系和互動，應注重發(fā)揮得到企業(yè)認可的行業(yè)協(xié)會、研究機構等作為中間組織聯(lián)盟企業(yè)的紐帶作用，通過強關聯(lián)的協(xié)同，使產業(yè)聯(lián)動能持續(xù)地實現(xiàn)知識溢出效應以及創(chuàng)新能力提高，以增強競爭優(yōu)勢。4． 以資源效益為依據，合理確定產業(yè)布局企業(yè)避免“小而全”、“大而全”的模式僵化，依據自身的條件，發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)?；男б妗．a業(yè)避免片面追求本地產業(yè)鏈的完整，注重發(fā)揮區(qū)位的比較優(yōu)勢——在特種電纜領域的制造優(yōu)勢、銷售優(yōu)勢，集聚優(yōu)勢、著力培育區(qū)域生產性服務的產業(yè)專有要素，最大限度地發(fā)揮資源的效益，降低集群的交易成本，隨著區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新資源稟賦的集約和提高，通過工藝流程升級、特種電纜產品研發(fā)、管理以及營銷等創(chuàng)新活動，進一步拓展材料研發(fā)、特種電纜工程技術研究、產品應用服務等領域，促使產業(yè)升級和產業(yè)鏈提高。電線電纜產業(yè)的特點是產品配套領域廣泛、產品制造具有大長度、連續(xù)生產的工藝特點，但相對支柱產業(yè)其產業(yè)鏈較短。隨著交通及通信等基礎設施的日益完善，配套產業(yè)的日益成熟，在這樣日漸開放的生產網絡條件下，產業(yè)布局應集中于區(qū)域產業(yè)的優(yōu)勢——特種電纜制造研發(fā)、特種電纜工程技術、應用服務；適當發(fā)展工程配套類常規(guī)電線電纜制造、注重解決特種電纜用材料、電纜工程應用技術的瓶頸制約問題，充分發(fā)揮區(qū)位競爭優(yōu)勢，高效率、集約化發(fā)展電纜產業(yè)。同時在產業(yè)空間布局方面應注重產業(yè)基地建設與城鄉(xiāng)規(guī)劃相結合，集約利用土地資源，提高城鎮(zhèn)化水平，完善電纜產業(yè)的配套服務，進一步降低企業(yè)的運行成本。5．以優(yōu)勢產業(yè)集群為目標，形成區(qū)域產業(yè)的資本凝聚力以產業(yè)集群的視角關注企業(yè)群體的發(fā)展，采取產業(yè)集群的政策增進內部聯(lián)系和協(xié)作，抓大促小扶強扶優(yōu)；構建公共服務平臺、推進產學研合作，增強集群創(chuàng)新能力；發(fā)展生產性服務業(yè)，強化對電纜產業(yè)的服務和支撐；幫助產業(yè)集群及企業(yè)以更低的成本、更高的效率獲得各種資源，加快龍頭企業(yè)做強做大的發(fā)展步伐、增強中小企業(yè)專業(yè)化生產和差異化發(fā)展能力、吸引上游企業(yè)發(fā)展配套能力，打造一個具有創(chuàng)新活力、能有力地促進技術進步和知識擴散，使投資效率進一步提高、資本快速增值的優(yōu)勢產業(yè)集群；形成區(qū)域產業(yè)的資本凝聚力和“磁場效應”，留住更多的企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者，吸引更多的投資為產業(yè)集群及區(qū)域經濟的發(fā)展作貢獻，繪就區(qū)域內第二產業(yè)和第三產業(yè)融合促進、良性發(fā)展的大好局面。六、產業(yè)重點發(fā)展方向及產品開發(fā)選擇（一） 特殊時期的產業(yè)調整方向受到金融危機、世界經濟衰退以及中國經濟減速的影響，中國經濟發(fā)展和產業(yè)結構將面臨一段特殊的調整期，從國家政策導向看，調整將圍繞通過投資促進生產領域的中間消費和改善民生帶動最終消費等目標進行，總目標是促進國內消費帶動我國經濟繼續(xù)保持適度的增長。期間部分產業(yè)的發(fā)展不可避免地將受到外部經濟環(huán)境的影響出現(xiàn)暫時的困難和調整，而一些受國家投資帶動的產業(yè)仍將繼續(xù)保持較好的增長，從政策短期效應來看，最能直接拉動的是生產和投資領域的中間消費。根據巢湖地區(qū)的電線電纜產品傳統(tǒng)銷售的領域——發(fā)電、冶金、石化與化工等行業(yè)目前情勢判斷，今后3～5年這些領域的電線電纜市場需求將發(fā)生變化：l 中國鋼鐵行業(yè)因受到嚴重沖擊而陷入減產狀態(tài)，國家公布40000億投資計劃以及鋼鐵工業(yè)調整振興計劃，鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)些許轉機，不過今后五年鋼鐵行業(yè)仍將是一個調整、等待期，新增產能零增長或低增長會大大影響電線電纜使用量；l 中國石化已處于一個拐點，石化行業(yè)制造基地已遍及全國，石化與化工今后大規(guī)模建廠、大量使用電纜的高潮時期已經過去，今后重點會增加精細化工方面的投資；l 隨著國內發(fā)電、用電量的下降，今后幾年燃煤發(fā)電的常規(guī)電源建設將趨緩，而核電站、風力發(fā)電場等高效清潔以及可再生能源建設將進一步加強；l 國家推出的十大產業(yè)振興計劃和投資項目將促進鐵路、軌道交通、海洋工程、大型成套工程設備、環(huán)保節(jié)能、新能源汽車等領域的發(fā)展。產業(yè)發(fā)展歷史告訴我們，即使處于特殊調整期，在中國經濟繼續(xù)保持增長的情況下，作為最大的配套行業(yè)——電線電纜行業(yè)，尤其是工程配套用電線電纜的增長仍有可能保持高于GDP的速度。為適應變化的形勢