村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)意見(jiàn)和節(jié)能減排調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-03 05:04本頁(yè)面
【正文】 理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，為我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的技術(shù)力量和人才。五、農(nóng)村危舊房改造工程（一）基本情況 我縣的危舊房改造自2009年啟動(dòng)以來(lái)，我局高度重視，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村危舊房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確分工，層層落實(shí)責(zé)任。為更好地實(shí)施我縣農(nóng)村危舊房改造，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)研討會(huì)，制訂農(nóng)村危舊房改造實(shí)施方案，在制定實(shí)施方案時(shí)，充分考慮群眾意愿，充分征求意見(jiàn)，使危舊房改造方案更具科學(xué)性和可操作性。根據(jù)上級(jí)要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與溝通，制訂科學(xué)合理的工作計(jì)劃，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成了年度工作任務(wù)，使農(nóng)村危舊房改造工作真正成為一項(xiàng)惠民工程。截至目前，已完成危舊房改造2300戶(hù)。其中，2009年完成改造300戶(hù)，2010年完成改造2000戶(hù)。 （二）存在的困難重視程度不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)危舊房改造工作沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，習(xí)慣于按下達(dá)的指標(biāo)數(shù)臨時(shí)安排改造戶(hù)，從而發(fā)生篩選對(duì)象不夠準(zhǔn)確的現(xiàn)象。宣傳動(dòng)員力度不大。部分鄉(xiāng)、村、社宣傳動(dòng)員力度不夠，群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，單純的依靠政府投入，導(dǎo)致部分特困危房戶(hù)未能得到改造，給危房改造工作的實(shí)施帶來(lái)一定的影響。改造投入大。我縣大多數(shù)農(nóng)民住房都建設(shè)年限早，加之地震等地質(zhì)災(zāi)害的影響，基本上都是危舊房，需要改造。要完成規(guī)劃、拆遷、補(bǔ)償、安置、建設(shè)等改造任務(wù)，投入巨大。資金籌措難。隨著各類(lèi)建材和工匠工資大幅上漲，危舊房改造成本不斷提高，雖然中央、省、州提高了危舊房改造的標(biāo)準(zhǔn)，但與當(dāng)前的實(shí)際相比，五保戶(hù)、低保戶(hù)等特困群眾自籌資金難度依然較大。同時(shí)，大多數(shù)群眾借錢(qián)、貸款建房后不得不用幾年或更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)償還債務(wù)，使原本貧困的改造戶(hù)背上了沉重的負(fù)擔(dān)。（三）今后的工作思路提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)將此項(xiàng)工作作為解決民生工作的重中之重來(lái)抓，做到“五個(gè)到位”，即思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，資金保障到位，工作措施到位，責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持把危舊房改造工作作為縣鄉(xiāng)村一把手工程，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)常管，業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)行分片包鄉(xiāng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包村到戶(hù)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，確保任務(wù)的全面落實(shí)。嚴(yán)格程序，合理安排。由于我縣需要改造的農(nóng)村危舊房量大面廣，而目前所分配到的改造指標(biāo)又不夠多，因此，要堅(jiān)持以重度危房戶(hù)及危房戶(hù)中的五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾戶(hù)作為重點(diǎn)，按照農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、張榜公示、業(yè)務(wù)部門(mén)復(fù)核、縣危改領(lǐng)導(dǎo)小組審批的程序，本著公平、公正、公開(kāi)的原則，做到該享受補(bǔ)助的對(duì)象一個(gè)不落，確保危房重點(diǎn)戶(hù)優(yōu)先得到安排。因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。要本著“建得起、住得下、不浪費(fèi)、保安全”的原則，根據(jù)山、川區(qū)實(shí)際，按照五保戶(hù)、特困戶(hù)、貧困戶(hù)等不同層次，分類(lèi)制定改造計(jì)劃。要對(duì)全縣范圍內(nèi)的危舊房開(kāi)展一次全面的普查、摸底工作，因地制宜，科學(xué)合理編制農(nóng)村危舊房5年改造規(guī)劃和年度計(jì)劃，每年安排1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中資金投入，連片配套改造，有序推進(jìn)危舊房改造工作。整合資金，集中攻堅(jiān)。要把危舊房改造項(xiàng)目與實(shí)施整村推進(jìn)、易地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等各類(lèi)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)相關(guān)惠農(nóng)政策銜接和涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合，充分發(fā)揮資金的使用效率。要加大督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)抓質(zhì)量，密切配合。建設(shè)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加大技術(shù)指導(dǎo)力度，特別是要圍繞提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，狠抓督查指導(dǎo)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)危舊房改造的工作人員和農(nóng)村工匠進(jìn)行分期分批培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，細(xì)化分解任務(wù)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)包村包社包戶(hù)，確保每一戶(hù)的改造項(xiàng)目都真正把補(bǔ)助資金用到結(jié)構(gòu)安全這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。加大宣傳，實(shí)事辦實(shí)。危舊房改造工作是一項(xiàng)關(guān)系困難群眾切身利益的民生工程，也是黨和政府為民辦實(shí)事、辦好事的民心工程之一。要加大宣傳力度，讓廣大干部群眾充分了解和認(rèn)識(shí)危舊房改造的意義，真正使這項(xiàng)工作家喻戶(hù)曉，深入人心，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和參與。18
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