村鎮(zhèn)規(guī)劃建設意見和節(jié)能減排調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-03 05:04本頁面
【正文】 理人員的專業(yè)素質(zhì)，為我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的技術力量和人才。五、農(nóng)村危舊房改造工程（一）基本情況 我縣的危舊房改造自2009年啟動以來，我局高度重視，成立了由局長任組長的農(nóng)村危舊房改造領導小組，落實專人負責，明確分工，層層落實責任。為更好地實施我縣農(nóng)村危舊房改造，專門召開研討會，制訂農(nóng)村危舊房改造實施方案，在制定實施方案時，充分考慮群眾意愿，充分征求意見，使危舊房改造方案更具科學性和可操作性。根據(jù)上級要求，加強與有關部門的聯(lián)系與溝通，制訂科學合理的工作計劃，按時、保質(zhì)、保量完成了年度工作任務，使農(nóng)村危舊房改造工作真正成為一項惠民工程。截至目前，已完成危舊房改造2300戶。其中，2009年完成改造300戶，2010年完成改造2000戶。 （二）存在的困難重視程度不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危舊房改造工作沒有長遠規(guī)劃，習慣于按下達的指標數(shù)臨時安排改造戶，從而發(fā)生篩選對象不夠準確的現(xiàn)象。宣傳動員力度不大。部分鄉(xiāng)、村、社宣傳動員力度不夠，群眾等、靠、要思想嚴重，單純的依靠政府投入，導致部分特困危房戶未能得到改造，給危房改造工作的實施帶來一定的影響。改造投入大。我縣大多數(shù)農(nóng)民住房都建設年限早，加之地震等地質(zhì)災害的影響，基本上都是危舊房，需要改造。要完成規(guī)劃、拆遷、補償、安置、建設等改造任務，投入巨大。資金籌措難。隨著各類建材和工匠工資大幅上漲，危舊房改造成本不斷提高，雖然中央、省、州提高了危舊房改造的標準，但與當前的實際相比，五保戶、低保戶等特困群眾自籌資金難度依然較大。同時，大多數(shù)群眾借錢、貸款建房后不得不用幾年或更長的時間來償還債務，使原本貧困的改造戶背上了沉重的負擔。（三）今后的工作思路提高認識，更新觀念。要進一步提高認識，增強責任感，切實將此項工作作為解決民生工作的重中之重來抓，做到“五個到位”，即思想認識到位，組織領導到位，資金保障到位，工作措施到位，責任落實到位。要堅持把危舊房改造工作作為縣鄉(xiāng)村一把手工程，由主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、經(jīng)常管，業(yè)務部門實行分片包鄉(xiāng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行包村到戶責任制，一級抓一級，層層抓落實，逐級簽訂責任書，確保任務的全面落實。嚴格程序，合理安排。由于我縣需要改造的農(nóng)村危舊房量大面廣，而目前所分配到的改造指標又不夠多，因此，要堅持以重度危房戶及危房戶中的五保戶、低保戶、殘疾戶作為重點，按照農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、張榜公示、業(yè)務部門復核、縣危改領導小組審批的程序，本著公平、公正、公開的原則，做到該享受補助的對象一個不落，確保危房重點戶優(yōu)先得到安排。因地制宜，分類指導。要本著“建得起、住得下、不浪費、保安全”的原則，根據(jù)山、川區(qū)實際，按照五保戶、特困戶、貧困戶等不同層次，分類制定改造計劃。要對全縣范圍內(nèi)的危舊房開展一次全面的普查、摸底工作，因地制宜，科學合理編制農(nóng)村危舊房5年改造規(guī)劃和年度計劃，每年安排1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中資金投入，連片配套改造，有序推進危舊房改造工作。整合資金，集中攻堅。要把危舊房改造項目與實施整村推進、易地搬遷、新農(nóng)村建設等各類項目有機結合起來，加強相關惠農(nóng)政策銜接和涉農(nóng)項目資金整合，充分發(fā)揮資金的使用效率。要加大督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，進一步加快建設進度。嚴抓質(zhì)量，密切配合。建設部門要充分發(fā)揮職能作用，加大技術指導力度，特別是要圍繞提高工程建設標準和質(zhì)量，狠抓督查指導，嚴把工程質(zhì)量關，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責危舊房改造的工作人員和農(nóng)村工匠進行分期分批培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，細化分解任務，指定專人負責包村包社包戶，確保每一戶的改造項目都真正把補助資金用到結構安全這個關鍵環(huán)節(jié)上。加大宣傳，實事辦實。危舊房改造工作是一項關系困難群眾切身利益的民生工程，也是黨和政府為民辦實事、辦好事的民心工程之一。要加大宣傳力度，讓廣大干部群眾充分了解和認識危舊房改造的意義，真正使這項工作家喻戶曉，深入人心，爭取群眾的理解、支持和參與。18
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