【正文】 用地的土地使用“門(mén)檻 ”。嚴(yán)格控制農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的宅基地。逐步清理歷史遺留的一戶多宅問(wèn)題，農(nóng)村村民出賣(mài)出租住房后，不得再申請(qǐng)批準(zhǔn)宅基地。有條件的地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民點(diǎn)向農(nóng)村居住小區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民點(diǎn)節(jié)約集約利用。四、做好與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)與銜接一是注重與上級(jí)規(guī)劃調(diào)整方案的銜接，按照上級(jí)下達(dá)本鎮(zhèn)的各項(xiàng)27 / 44規(guī)劃控制指標(biāo)進(jìn)行仔細(xì)落實(shí)；二是應(yīng)與城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)、交通、水利、旅游、生態(tài)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行充分的銜接。嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，審查各類(lèi)規(guī)劃的用地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)土地用途管制制度。五、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證階段，必須按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)土地行政主管部門(mén)預(yù)審，不符合土地利用總體規(guī)劃和法律規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目不得通過(guò)用地預(yù)審，未通過(guò)預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，土地行政主管部門(mén)不予受理建設(shè)用地申請(qǐng)。六、依法嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察嚴(yán)格按照本調(diào)整方案和有關(guān)法律法規(guī)審批、使用土地，切實(shí)維護(hù)和提高規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違規(guī)用地、批地等違法行為的查處力度。七、建立和完善公眾參與機(jī)制規(guī)劃調(diào)整完善后，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及時(shí)通過(guò)新聞媒介( 報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)) 、政府網(wǎng)站或張貼公告等方式，對(duì)規(guī) 劃調(diào)整完善成果進(jìn)行公示，公開(kāi)征詢各方意見(jiàn)和建議，接受社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，有效調(diào)動(dòng)公眾參與規(guī)劃編制和實(shí)施的積極性，提高社會(huì)公眾對(duì)土地利用總體規(guī)劃的認(rèn)知程度，增強(qiáng)規(guī)劃修改的公開(kāi)性和透明度。八、建立土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建立土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，建立規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的系統(tǒng)管理。通過(guò)土地利用變更調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)等手段，開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，根據(jù)需要不定期對(duì)土地規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)28 / 44估，掌握規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)和存在的突出問(wèn)題，及時(shí)制訂有針對(duì)性的規(guī)劃管理決策，實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的有效調(diào)控。29 / 44附表 昌圖鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表 單位：公頃年 年地類(lèi)面積 比重 面積 比重規(guī)劃期內(nèi)增減土地總面積 農(nóng)用地合計(jì) 耕地 園地 林地 牧草地 農(nóng)用地其他農(nóng)用地 建設(shè)用地合計(jì) 小計(jì) 城鎮(zhèn)工礦用地 城鄉(xiāng)建設(shè)用地農(nóng)村居民點(diǎn)用地 建設(shè)用地交通、水利及其他建設(shè)用地 其他土地 30 / 44附表 昌圖鎮(zhèn)耕地和基本農(nóng)田面積情況表 單位：公頃規(guī)劃期間補(bǔ)充耕地 規(guī)劃期間減少耕地類(lèi)別 基期耕地面積 增加合計(jì) 土地整理 土地復(fù)墾土地開(kāi)發(fā) 其他減少合計(jì)建設(shè)占用 災(zāi)毀 其他規(guī)劃期間凈增()減()規(guī)劃期末耕地面積基本農(nóng)田保護(hù)面積規(guī)劃期間 年均增減 － － —31 / 44附表 昌圖鎮(zhèn)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制表 單位：公頃規(guī)劃期項(xiàng)目新增建設(shè)用地 占用農(nóng)用地 占用耕地一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)、采礦用地、其他獨(dú)立建設(shè)用地二、交通水利用地、交通運(yùn)輸用地、水利設(shè)施用地三、其他建設(shè)用地總 計(jì)年均占地32 / 44附表 昌圖鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃表 單位：公頃 調(diào)整至地類(lèi)項(xiàng)目 耕地 園地 林地 牧草地 合計(jì)、土地開(kāi)發(fā)(荒地、灘涂葦?shù)氐绕渌蠢玫亻_(kāi)發(fā)) 、土地整理(農(nóng)村居民點(diǎn)、工礦、農(nóng)田等用地整理)、土地復(fù)墾(工礦、道路、廢棄地等用地復(fù)墾)合 計(jì)33 / 44附表 昌圖鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表 單位：公頃項(xiàng)目類(lèi)別 項(xiàng)目名稱 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)年限 規(guī)模 涉及村新能源項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)昌圖縣風(fēng)電項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)電網(wǎng)改造、通訊設(shè)施及市輸變電工程 新建 全鎮(zhèn)鐵嶺市電網(wǎng)改造工程項(xiàng) 新建 全鎮(zhèn)中俄輸油管線鐵嶺段 新建 全鎮(zhèn)萬(wàn)千瓦秸稈發(fā)電項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)哈爾濱沈陽(yáng)輸氣管道 新建 全鎮(zhèn)昌圖縣煤氣工程項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)秸稈能源轉(zhuǎn)化利用項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)天然氣輸配工程 新建 全鎮(zhèn)光伏項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)“氣化遼寧”工程 新建 全鎮(zhèn).能源鐵嶺市昌圖縣城區(qū)集中供熱熱力網(wǎng)工程昌圖段 新建 全鎮(zhèn)哈大客運(yùn)專(zhuān)線 新建 全鎮(zhèn)縣道昌威線拓寬改造 擴(kuò)建 全鎮(zhèn)沈四高速公路加寬改造 擴(kuò)建 全鎮(zhèn)國(guó)道線改擴(kuò)建工程 擴(kuò)建 全鎮(zhèn)鐵嶺至朝陽(yáng)高速公路(昌圖段) 新建 全鎮(zhèn)國(guó)道線拓寬改造 擴(kuò)建 全鎮(zhèn)省道新梨線拓寬改造 擴(kuò)建 全鎮(zhèn)新三線 新建 全鎮(zhèn)鎮(zhèn)三線 新建 全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路村村互通新建工程 新建 全鎮(zhèn)建制村優(yōu)選通達(dá)路線窄路路段加寬工程 擴(kuò)建 全鎮(zhèn)棚戶區(qū)道路改造、北環(huán)路東西段、東環(huán)路、平安大街等道路 新建 全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站新建項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)京哈線非繞城改擴(kuò)建路段加寬 擴(kuò)建 全鎮(zhèn).交通京哈高速公路杏山樞紐立交改建 擴(kuò)建 全鎮(zhèn)引南濟(jì)昌 新建 全鎮(zhèn)新建水庫(kù)項(xiàng)目 新建 水利合閘項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)34 / 44東水西調(diào) 新建 全鎮(zhèn)續(xù)附表 昌圖鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表 單位：公頃項(xiàng)目類(lèi)別 項(xiàng)目名稱 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)年限 規(guī)模 涉及村遼西北供水內(nèi)蒙古支線工程 新建 全鎮(zhèn)河道治理工程 新建 全鎮(zhèn)病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程 新建 全鎮(zhèn).水利河流防洪工程 新建 全鎮(zhèn)濱湖新城溫泉度假區(qū)項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)東部溝域休閑度假區(qū)項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)昌圖縣太陽(yáng)山鄉(xiāng)村旅游區(qū) 新建 全鎮(zhèn).旅游昌圖縣太陽(yáng)山溫泉度假區(qū) 新建 全鎮(zhèn)昌圖縣污水處理廠 新建 全鎮(zhèn)昌圖縣太陽(yáng)山垃圾處理廠 新建 全鎮(zhèn)昌圖中法凈水廠 新建 全鎮(zhèn)集成式一體化凈水廠項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn).環(huán)保簡(jiǎn)易生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程 新建 全鎮(zhèn)銀河工業(yè)集聚區(qū) 擴(kuò)建 全鎮(zhèn)老城煤炭工業(yè)項(xiàng)目集聚區(qū) 新建 全鎮(zhèn)大鷹水泥廠 新建 全鎮(zhèn)昌圖三道地震監(jiān)測(cè)站 新建 全鎮(zhèn)特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)農(nóng)高區(qū) 新建 全鎮(zhèn)新區(qū) 新建 全鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)增 擴(kuò)建 全鎮(zhèn)體育場(chǎng)建設(shè) 新建 全鎮(zhèn)幼兒園園舍建設(shè) 新建 全鎮(zhèn)文化廣場(chǎng) 新建 全鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)糧食儲(chǔ)備庫(kù) 新建 全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)食品加工項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)禧來(lái)樂(lè)五金裝飾城，家居精品館 新建 全鎮(zhèn)昌圖西站商業(yè)綜合體 新建 全鎮(zhèn).其他昌圖銀河物流城、大鷹物流基地 新建 全鎮(zhèn)35 / 44職教中心易址新建 新建 全鎮(zhèn)素質(zhì)教育中心 新建 全鎮(zhèn)續(xù)附表 昌圖鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表 單位：公頃項(xiàng)目類(lèi)別 項(xiàng)目名稱 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)年限 規(guī)模 涉及村鐵嶺市物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 新建 全鎮(zhèn)鐵嶺市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)個(gè)項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)鐵嶺市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)鐵嶺市油氣重點(diǎn)項(xiàng)目 新建 全鎮(zhèn)環(huán)保、旅游、國(guó)防、礦山、養(yǎng)老服務(wù)、監(jiān)獄、殯葬等特殊用地項(xiàng)目新建 全鎮(zhèn)擴(kuò)建北山公園 擴(kuò)建 全鎮(zhèn)擴(kuò)建南城子飲水工程 擴(kuò)建 全鎮(zhèn)縣城區(qū)配水管網(wǎng)更新改造續(xù)建工程 擴(kuò)建 全鎮(zhèn)鐵嶺市礦山企業(yè)用地 新建 全鎮(zhèn).其他南城子水庫(kù)至縣城凈水廠輸水管網(wǎng) 新建 全鎮(zhèn)備注：表中用地規(guī)模數(shù)據(jù)、涉及行政村、計(jì)劃實(shí)施年份僅供參考。具體實(shí)施中，以實(shí)際核準(zhǔn)的用地規(guī)模和具體建設(shè)地點(diǎn)為準(zhǔn)。新增中央投資項(xiàng)目在項(xiàng)目確定后優(yōu)先保障和安排。備注：表中的項(xiàng)目建設(shè)中，若涉及生態(tài)保護(hù)紅線，應(yīng)遵守生態(tài)保護(hù)紅線管控的有關(guān)規(guī)定。36 / 44附表 昌圖鎮(zhèn)規(guī)劃期間各類(lèi)用地平衡表 單位：公頃農(nóng)用地 建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地地類(lèi) 年末地類(lèi)面積 小計(jì) 耕地 園地 林地牧草地其他農(nóng)用地小計(jì) 小計(jì) 城鎮(zhèn)工礦用地農(nóng)村居民點(diǎn)交通水利及其他建設(shè)用地其他土地規(guī)劃期內(nèi)減少規(guī)劃期凈增（）、減（）規(guī)劃期末地類(lèi)面積耕地 — 園地 — 林地 — 牧草地 — 其他農(nóng)用地 — 農(nóng)用地小計(jì) 城鎮(zhèn)工礦用地 — 農(nóng)村居民點(diǎn) — 城鄉(xiāng)建設(shè)用地小計(jì) 交通水利及其他建設(shè)用地 — 建設(shè)用地小計(jì) 其他土地 — 土地總面積 — — — — — — — — — — — — — — 規(guī)劃期內(nèi)增加 — — — —37 / 44