【正文】 有競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力強(qiáng)的大型企業(yè)培養(yǎng)成為航母型的國(guó)際知名公司2010/09/08《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》預(yù)計(jì)未來(lái)5年內(nèi)，這七大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)將從目前的低于2%上升至8%。由于在調(diào)結(jié)構(gòu)的背景下“中國(guó)制造”亟待升級(jí)，因此高端裝備制造業(yè)可能成為新興產(chǎn)業(yè)的重中之重2010/10/01《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)I、II階段）》開(kāi)始執(zhí)行國(guó)II要求表明國(guó)家對(duì)推進(jìn)節(jié)能減排的決心，同時(shí)國(guó)家加快支持工程機(jī)械行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展2010/10/01修訂后的《保守國(guó)家秘密法》的開(kāi)始執(zhí)行進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)、單位的定密責(zé)任，界定了保密行政管理部門(mén)調(diào)查泄密案件的職責(zé)等2010/10/11《機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》致力于解決我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)零部件滯后主機(jī)發(fā)展的問(wèn)題資料來(lái)源：世紀(jì)未來(lái)研發(fā)部二、重點(diǎn)政策及重大事件分析（一）新36條引入民間資本拉動(dòng)內(nèi)需 金融危機(jī)爆發(fā)以后，國(guó)家采取了一系列的投資政策，拉動(dòng)內(nèi)需，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。先是于2008年11月出臺(tái)“4萬(wàn)億”刺激計(jì)劃，隨后啟動(dòng)地方政府融資平臺(tái)，擴(kuò)大交通、電力、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些措施使我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先從全球危機(jī)中復(fù)蘇，但是如果今年再?gòu)膰?guó)家層面進(jìn)行大規(guī)模投資，風(fēng)險(xiǎn)將很大，國(guó)家財(cái)政也難以承受。所以“新36條”應(yīng)運(yùn)而生。 2010年5月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(又稱(chēng)“新36條”)，促進(jìn)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域等若干個(gè)重要行業(yè)。民間資金的投入，項(xiàng)目的增加，會(huì)直接增加對(duì)工程機(jī)械的需求。 （二）再制造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色節(jié)能環(huán)保 再制造是一種對(duì)廢舊產(chǎn)品實(shí)施高技術(shù)修復(fù)和改造的產(chǎn)業(yè)，它針對(duì)的是損壞或行將報(bào)廢的零部件，在性能失效分析、壽命評(píng)估等分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行再制造工程設(shè)計(jì)，采用一系列相關(guān)的先進(jìn)制造技術(shù)，使再制造產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)新品。 2010年5月底，發(fā)改委等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，工程機(jī)械赫然出現(xiàn)在汽車(chē)零部件、機(jī)床等推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域行列。6月11日在京舉辦的再制造技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華表示，將利用中央預(yù)算內(nèi)投資支持再制造重點(diǎn)項(xiàng)目等多種措施，壯大再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 為推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，2011年發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制《再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確“十二五”時(shí)期我國(guó)促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。我國(guó)是裝備制造及使用大國(guó)，設(shè)備資產(chǎn)已達(dá)幾萬(wàn)億元。隨著我國(guó)進(jìn)入機(jī)械裝備報(bào)廢高峰期，在社會(huì)、資源、環(huán)境效益等方面的優(yōu)勢(shì)決定了發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行，潛力巨大。 （三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中國(guó)“十一五”（20062010年）規(guī)劃對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃明確提出，要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成主體功能定位清晰，東中西良性互動(dòng)，公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。 2010年上半年，兩江新區(qū)、長(zhǎng)三角、青海，甚至包括深圳、廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)容等陸續(xù)獲得批復(fù)，我國(guó)迎來(lái)了區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的密集發(fā)布期。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)得以凸顯，它如今已成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“抓手”，而在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中，基礎(chǔ)建設(shè)必是主要內(nèi)容之一，這給工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展增加了機(jī)會(huì)。（四）西部大開(kāi)發(fā)新十年規(guī)劃新疆成投資熱點(diǎn) 2010年的新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃將是西部大開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)以及重點(diǎn)。中國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，西部地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在這頭十年里取得了突破性的進(jìn)展，不僅為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，還為我國(guó)機(jī)械行業(yè)開(kāi)辟了更寬廣的市場(chǎng)空間。20002009年十年間，中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)累計(jì)新開(kāi)工重點(diǎn)工程120項(xiàng)，同時(shí)2010年7月5日至6日，胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理分別發(fā)表講話(huà)，在西部開(kāi)發(fā)十周年之際以最高規(guī)格啟動(dòng)新一輪西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要把西部建成國(guó)際重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，2010年西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃投資總額為6822億元，新開(kāi)工23項(xiàng)西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程，這23項(xiàng)新開(kāi)工重點(diǎn)工程包括新建鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建改造、電力建設(shè)、煤礦開(kāi)發(fā)、水利工程等。千億中央財(cái)政支援新疆建設(shè)，新疆成為中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)新十年的重點(diǎn)區(qū)域，目前有許多家工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)駐新疆市場(chǎng)。（五）《2010年進(jìn)口許可證管理貨物目錄》為二手挖掘機(jī)進(jìn)口解禁 在2010年1月1日起執(zhí)行的《2010年進(jìn)口許可證管理貨物目錄》中，挖掘機(jī)未列入“舊機(jī)電產(chǎn)品目錄”中，這意味著2010年將有大量的二手挖掘機(jī)毫無(wú)障礙的進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，這對(duì)中國(guó)挖掘機(jī)市場(chǎng)將是一個(gè)巨大的沖擊。挖掘機(jī)進(jìn)口量的變化，特別是二手挖掘機(jī)進(jìn)口量的增加，對(duì)工程機(jī)械行業(yè)進(jìn)口總額以及該產(chǎn)品的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都具有重要的影響。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)民族品牌的挖掘機(jī)受二手挖掘機(jī)的沖擊嚴(yán)重，市場(chǎng)占有率提升緩慢。像廣東等受二手機(jī)械沖擊最嚴(yán)重的地區(qū)，不但沒(méi)成為江蘇、浙江那些發(fā)達(dá)地區(qū)那樣的新挖掘機(jī)銷(xiāo)售大省，其銷(xiāo)售量還遠(yuǎn)不及內(nèi)地不發(fā)達(dá)地區(qū)，不少企業(yè)在那里的銷(xiāo)售幾乎是空白。（六）工程機(jī)械進(jìn)口稅收政策減免調(diào)整通知發(fā)布 2010年年中，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出《2010年工程機(jī)械進(jìn)口稅收政策減免調(diào)整通知》。《通知》指出，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家能源局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅200955號(hào)）規(guī)定，2010年4月13日財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在廣泛聽(tīng)取有關(guān)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究決定，聯(lián)合發(fā)布財(cái)關(guān)稅201017號(hào)《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定有關(guān)清單的通知》，對(duì)《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定》所附裝備目錄與商品清單進(jìn)行調(diào)整。（七）《機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》發(fā)展零部件 2010年10月11日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》，該方案主要是針對(duì)目前我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)零部件滯后主機(jī)發(fā)展的現(xiàn)狀制定的，方案實(shí)施期為2010年2012年。 目前，我國(guó)擁有機(jī)械基礎(chǔ)零部件規(guī)模以上企業(yè)8000多家。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)零部件制造業(yè)連續(xù)多年保持年均20%以上增速，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率65%左右，重大裝備配套水平顯著提高，已成為機(jī)電產(chǎn)品出口大戶(hù)，緊固件產(chǎn)量居世界第一位，液壓元件、齒輪市場(chǎng)銷(xiāo)售額居世界第二位，軸承和模具銷(xiāo)售額居世界第三位。 隨著我國(guó)裝備制造業(yè)水平大幅提升，大型成套裝備已能基本滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，然而基礎(chǔ)零部件卻無(wú)法滿(mǎn)足主機(jī)配套要求，已成為制約我國(guó)重大裝備發(fā)展的瓶頸。主要問(wèn)題表現(xiàn)在是科技創(chuàng)新能力薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、工藝裝備落后等方面，所以推進(jìn)零部件的發(fā)展是非常重要的。 三、政策未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)目前，工程機(jī)械行業(yè)的快速增長(zhǎng)主要依賴(lài)于投資拉動(dòng)和技術(shù)支撐，外延型、粗放型模式不可持續(xù)；部分領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力不足，品牌效應(yīng)不強(qiáng)；部分大型和特大型設(shè)備暫時(shí)不能制造；關(guān)鍵零部件和特殊原材料發(fā)展滯后，關(guān)鍵配套件受制于人；產(chǎn)業(yè)集中度有待提高；全球化服務(wù)能力和水平存在差距，節(jié)能減排任務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛日益增多，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義問(wèn)題愈加嚴(yán)重。因?yàn)樵诮酉聛?lái)的“十二五”期間，工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)為“調(diào)整轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級(jí)”。因此，工程機(jī)械行業(yè)主要政策發(fā)展趨勢(shì)是：一是政策重點(diǎn)將重點(diǎn)提高行業(yè)自主創(chuàng)新的能力，加大對(duì)企業(yè)研發(fā)的支持。將重點(diǎn)解決我國(guó)配套零部件發(fā)展緩慢，落后于主機(jī)生產(chǎn)的問(wèn)題，以及關(guān)鍵技術(shù)導(dǎo)致的生產(chǎn)瓶頸的問(wèn)題。國(guó)家計(jì)劃通過(guò)3年的努力，到2012年，使得我國(guó)重大裝備基礎(chǔ)零部件配套能力達(dá)到70%以上。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，努力形成若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、年銷(xiāo)售額超過(guò)50億的企業(yè)集團(tuán)。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。當(dāng)前產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和國(guó)家固定資產(chǎn)投資高度相關(guān)，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。今后，在整機(jī)業(yè)務(wù)逐漸微薄和需求暫緩的情形下，工程機(jī)械行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將從產(chǎn)品制造競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向價(jià)值鏈增值的競(jìng)爭(zhēng)，從價(jià)值鏈上的裝配制造環(huán)節(jié)向融資租賃、再制造、配件供應(yīng)、維修、二手設(shè)備銷(xiāo)售和物流等服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。四是在“十二五”節(jié)能減排的壓力下，工程機(jī)械行業(yè)必須要發(fā)展節(jié)能化產(chǎn)品。再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)品本身節(jié)能技術(shù)的發(fā)展將會(huì)得到大力支持。第三節(jié) 2010年行業(yè)社會(huì)環(huán)境分析一、行業(yè)發(fā)展社會(huì)環(huán)境概述工程機(jī)械行業(yè)是為各行業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的行業(yè)，是我國(guó)裝備工業(yè)的重要組成部分。主要應(yīng)用于建設(shè)各類(lèi)工程之中，比如當(dāng)前國(guó)防建設(shè)、城市建設(shè)、高速鐵路建設(shè)、港口，碼頭建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、新能源基地等等。（一）社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷變化增加對(duì)工程機(jī)械的需求工程機(jī)械就是為我國(guó)各種工程建設(shè)提供裝備，“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，包括中部地區(qū)，東北地區(qū)，新疆西藏等區(qū)域城市化建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、交通建設(shè)以及新能源開(kāi)發(fā)等任務(wù)十分艱巨，產(chǎn)生了對(duì)工程機(jī)械行業(yè)的極大需求。同時(shí)各地的施工條件的不同，又對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的特點(diǎn)要求不同，這都對(duì)我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)提出了更高的要求?！笆濉逼陂g，工程機(jī)械行業(yè)不但要擴(kuò)大產(chǎn)能，更重要的是突破技術(shù)瓶頸，能夠生產(chǎn)合格配件，能夠生產(chǎn)出國(guó)內(nèi)所需求的各種機(jī)械產(chǎn)品，滿(mǎn)足我國(guó)工程建設(shè)的需要，提升我國(guó)的實(shí)力。（二）社會(huì)風(fēng)格、文化習(xí)慣、宗教信仰對(duì)工程機(jī)械行業(yè)影響很小一方面，工程機(jī)械是投資帶動(dòng)型產(chǎn)品，其社會(huì)總需求量在很大程度上受制于政府的投資計(jì)劃，另一方面，工程承包商購(gòu)買(mǎi)的工程機(jī)械是以完成工程施工任務(wù)為目標(biāo)的，他們買(mǎi)什么設(shè)備、買(mǎi)多少、什么時(shí)候買(mǎi)，并不取決于自己的醫(yī)院，而是為了滿(mǎn)足投資業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程進(jìn)度的需求，因此工程機(jī)械行業(yè)受社會(huì)環(huán)境中的社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)風(fēng)格、文化習(xí)慣、宗教信仰等的因素影響很小。（三）工程機(jī)械的消費(fèi)者忠誠(chéng)度高一方面，當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)某一種工程機(jī)械時(shí)，還必須要若干個(gè)另外的施工機(jī)械與其配套，才能夠完成施工任務(wù)。另一方面表現(xiàn)在產(chǎn)品的系列化與成套化程度。消費(fèi)者有時(shí)會(huì)盡量從一家供貨單位采購(gòu)更多的系列產(chǎn)品，這樣便于培訓(xùn)、備件供應(yīng)、設(shè)備管理及維修技術(shù)服務(wù)。因此工程機(jī)械行業(yè)的品牌知名度高的企業(yè)更容易發(fā)展。（四）環(huán)保觀念深入將影響工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展2009年12月，在哥本哈根會(huì)議上，溫總理提出，到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，不附帶任何條件，和任何國(guó)家都不掛鉤。2010年5月8日，李克強(qiáng)副總理出席在北京舉行的綠色經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作會(huì)議時(shí)，提出發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個(gè)重要的趨勢(shì)。在2010年的中國(guó)，節(jié)能減排、綠色發(fā)展受到了較多的關(guān)注。而工程機(jī)械，作為排放大戶(hù)，在2010年也作出了努力，努力跟上國(guó)家政策的腳步，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。目前，我國(guó)在節(jié)能減排方面的要求與規(guī)定并不健全，對(duì)企業(yè)并無(wú)標(biāo)準(zhǔn)要求，只有定性的要求，對(duì)產(chǎn)品二氧化碳排放和節(jié)能方面無(wú)標(biāo)準(zhǔn)要求，只對(duì)產(chǎn)品污染物排放有具體標(biāo)準(zhǔn)要求，當(dāng)前執(zhí)行的是國(guó)II標(biāo)準(zhǔn)，所以環(huán)境政策方面，暫時(shí)對(duì)企業(yè)和其產(chǎn)品的要求較寬松，但對(duì)出口企業(yè)而言，歐洲和美國(guó)都要求達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格的歐II標(biāo)準(zhǔn)，由于我國(guó)現(xiàn)有工程機(jī)械產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，影響到了我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品的出口。在節(jié)能減排的實(shí)施中有很多的方法，例如從產(chǎn)品的技術(shù)層面就有：動(dòng)力源改善、傳動(dòng)方式改善、匹配與控制改善、輕量化設(shè)計(jì)、再制造技術(shù)等。 對(duì)工程機(jī)械來(lái)說(shuō)，動(dòng)力源主要指油、氣、蓄電池和外插式電源等，而內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒性能的改善和電噴控制也是節(jié)能減排的有效途徑之一，開(kāi)發(fā)混合動(dòng)力是另一有效途徑。目前我國(guó)有不少企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始研究并取得了成績(jī)。在2010年10月19日舉辦的中國(guó)機(jī)械工業(yè)節(jié)能減排與資源利用大會(huì)上，常柴研發(fā)的H2H25柴油機(jī)，以其高效、節(jié)能及優(yōu)異的排放指標(biāo)，入選《節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄》名單，成為國(guó)內(nèi)唯一進(jìn)入該目錄的節(jié)能型單缸柴油機(jī)產(chǎn)品。 動(dòng)力源的改變主要是減排，其次是節(jié)能，而傳動(dòng)方式改善、匹配與控制改善主要是節(jié)能。從低傳動(dòng)效率模式向高傳動(dòng)效率模式轉(zhuǎn)變，能較多的節(jié)約能源。提倡發(fā)動(dòng)機(jī)與傳動(dòng)系統(tǒng)、工作系統(tǒng)和行走系統(tǒng)的合理匹配，提倡傳動(dòng)方面的精確控制，主要是增加能源的利用率，從而達(dá)到節(jié)能的目的。再制造業(yè)以節(jié)約資源、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境為特色，以綜合利用信息技術(shù)、納米技術(shù)、生物技術(shù)等高技術(shù)為核心，可使廢舊資源中蘊(yùn)含的價(jià)值得到最大限度的開(kāi)發(fā)和利用，成為我國(guó)節(jié)能減排實(shí)施方案最佳方法。 美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家工程機(jī)械再制造技術(shù)很成熟，再制造產(chǎn)品早已形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益明顯。但是我國(guó)的再制造還處于初級(jí)階段?！笆濉捌陂g，再制造技術(shù)將成為工程機(jī)械行業(yè)在節(jié)能減排方面會(huì)大力發(fā)展的技術(shù)，同時(shí)企業(yè)也會(huì)開(kāi)發(fā)出更多節(jié)能減排的產(chǎn)品滿(mǎn)足環(huán)保的要求。二、具體社會(huì)環(huán)境分析（一）中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)危難中踐行社會(huì)責(zé)任2010年4月14日，青海玉樹(shù)，舉國(guó)悲痛。8月7日，一場(chǎng)罕見(jiàn)的特大山洪泥石流災(zāi)害重創(chuàng)甘肅舟曲縣城。危難關(guān)頭，全國(guó)人民積極展開(kāi)救援。工程機(jī)械作為大型挖掘設(shè)備，成為災(zāi)區(qū)救援最急需的物資之一。中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)在得知災(zāi)情的第一時(shí)間里迅速集結(jié)設(shè)備，趕赴災(zāi)區(qū)，用實(shí)際行動(dòng)履行著企業(yè)責(zé)任，在災(zāi)區(qū)一線(xiàn)全力以赴抗擊災(zāi)害、拯救生命。我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)，也義不容辭地承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任。2008年汶川大地震發(fā)生后，面對(duì)這突如其來(lái)的災(zāi)難，由于救援設(shè)備的落后，現(xiàn)場(chǎng)施救更多的是依靠人海戰(zhàn)術(shù)，解放軍和武警在廢墟上用手拿、用肩膀扛一些碎石，嚴(yán)重耽誤了救援工作。從上面可以看出工程機(jī)械行業(yè)的基礎(chǔ)地位，其做為人自身能力的延伸，發(fā)展工程機(jī)械行業(yè)也是提升我國(guó)國(guó)力的必然途徑。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，綜合國(guó)力的增強(qiáng)也是必要的。（二）歐盟實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)工程機(jī)械出口門(mén)檻再度提高歐盟從2011年1月起實(shí)施ⅢB階段排放標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)非道路機(jī)械功率范圍在130kW560kW間的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將再度提高工程機(jī)械產(chǎn)品的準(zhǔn)入門(mén)檻。由于國(guó)內(nèi)發(fā)動(dòng)機(jī)尚未達(dá)到出口要求，只能采購(gòu)國(guó)外品牌的發(fā)動(dòng)機(jī)。如一臺(tái)5噸的裝載機(jī)，國(guó)產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)價(jià)格約在4萬(wàn)元5萬(wàn)元，而外資品牌則需要7萬(wàn)元8萬(wàn)元，企業(yè)作為采購(gòu)方，只能增加成本，壓縮利潤(rùn)。中國(guó)工程機(jī)械最大的優(yōu)勢(shì)是價(jià)格，采購(gòu)更高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)外發(fā)動(dòng)機(jī)，將使產(chǎn)品的成本進(jìn)一步上升，削弱產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)工程機(jī)械在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，作為排放大戶(hù)，如何降低排放是一個(gè)亟待解決的難題。歐盟ⅢB階段排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的排放微粒進(jìn)行了更加嚴(yán)格的限制。為滿(mǎn)足