【正文】 條件的建材企業(yè)，通過全球資源利用、業(yè)務流程再造、產(chǎn)業(yè)鏈條整合、資本市場運作等方式，積極參與全球分工和合作，提升國際市場競爭力。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。鼓勵多種形式進口重要非金屬礦資源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品。積極引導外資合作開展非金屬礦高效采選和尾礦綜合利用，開發(fā)推廣綠色建材，以及先進無機非金屬材料、高性能復合材料等新材料，鼓勵在我國圍繞相關(guān)領(lǐng)域設(shè)立合作研發(fā)機構(gòu)、合作推進相關(guān)研究。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。.拓寬合作路徑推廣跨境電商海外倉、連鎖超市等發(fā)展模式，加快建立海外物流貿(mào)易中心，擴大海外營銷網(wǎng)絡，將出口產(chǎn)業(yè)鏈向境外批發(fā)和零售環(huán)節(jié)延伸，形成直銷、海外子公司互為補充的全球銷售網(wǎng)絡。鼓勵企業(yè)與下游核電、高鐵等裝備制造企業(yè)密切協(xié)作，在“一帶一路”沿線聯(lián)合“走出去”。借鑒工業(yè)園項目建設(shè)經(jīng)驗，在有條件的海外地區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立多產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。五、重點工程（一）綠色建材生產(chǎn)和應用工程工程目標：促進綠色建材的生產(chǎn)和應用，到年，新建建筑中綠色建材應用比例達到以上。主要內(nèi)容：落實《促進綠色建材生產(chǎn)和應用行動方案》，選擇典型城市和工程項目，開展各類建筑應用綠色建材試點示范。以綠色建材推廣應用為著力點，以綠色建筑、綠色農(nóng)房、建筑節(jié)能和設(shè)施農(nóng)業(yè)需要為導向，優(yōu)先從節(jié)能門窗、節(jié)水潔具、保溫材料等產(chǎn)品切入，開展綠色建材評價標識，引導生產(chǎn)企業(yè)推進綠色生產(chǎn)，發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄。完善綠色建材數(shù)據(jù)庫和第三方信息發(fā)布平臺，利用二維碼、射頻識別等技術(shù)構(gòu)建綠色建材可追溯信息系統(tǒng)。發(fā)揮消費者組織和社會中介力量，倡導綠色消費。在基礎(chǔ)好的地區(qū)，建設(shè)以綠色建材為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋。（二）關(guān)鍵材料保障能力提升工程工程目標：一批先進無機非金屬材料實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，石墨烯等前沿新材料達到世界先進水平。 主要內(nèi)容：落實《中國制造》，圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，依托重大工程，以應用為導向，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，采用“一條龍”模式推進關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)化，突破關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)化瓶頸。組織先進無機非金屬材料首批次應用，加快應用進程。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。（三）礦物功能材料發(fā)展工程工程目標：培育壯大礦物功能材料，推進礦物功能材料在土壤改良和環(huán)境治理中實用化，建設(shè)若干礦物功能材料特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，年特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值達百億。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩。主要內(nèi)容：以節(jié)能環(huán)保、生態(tài)修復、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端裝備等需求為牽引，以大企業(yè)為主導，加快產(chǎn)業(yè)示范，培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力推廣新技術(shù)和產(chǎn)品，圍繞石墨、硅藻土、高嶺土、膨潤土、海泡石、凹凸棒、石英、云母等優(yōu)勢礦種，加快傳統(tǒng)礦物制品升級換代。開展基于大宗尾礦生產(chǎn)礦物功能材料的資源綜合利用示范，打造尾礦“近零排放”的非金屬礦精深加工示范區(qū)。建設(shè)節(jié)能環(huán)保用礦物功能材料產(chǎn)業(yè)示范項目。結(jié)合產(chǎn)業(yè)精準扶貧，加大對連片貧困地區(qū)特別是邊疆少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)勢非金屬礦資源科學開發(fā)的支持力度，打造特色非金屬礦產(chǎn)業(yè)園區(qū)。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞。（四）協(xié)同處置推廣工程工程目標：發(fā)揮建材窯爐特別是新型干法水泥熟料生產(chǎn)線獨特優(yōu)勢，推動建材工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，到年水泥熟料原燃料中廢棄物占比達到以上。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。主要內(nèi)容：建設(shè)資源循環(huán)利用示范基地，推動建筑垃圾等城市廢棄物分類集中資源化利用和無害化處置，選擇城市周邊具備條件的新型干法水泥熟料和墻體材料隧道窯生產(chǎn)線進行適應性改造，積極穩(wěn)妥推進生活垃圾、城市污泥、有毒有害產(chǎn)業(yè)廢棄物、禁燒的農(nóng)林剩余物、建筑垃圾等協(xié)同處置項目。研究制定協(xié)同處置水泥產(chǎn)品、墻體材料安全和廢氣排放標準。開展水泥窯協(xié)同處置、基于廢棄物生產(chǎn)綠色建材試點示范，建立工程應用安全監(jiān)測評價機制，積累應用安全性技術(shù)資料。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。（五）“三品”行動推進工程工程目標：增加適銷品種、提升產(chǎn)品品質(zhì)、打造知名品牌，更好滿足差異化消費需要，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。主要內(nèi)容：發(fā)展適應海洋、交通等領(lǐng)域的特種和專用水泥產(chǎn)品，提高玻璃原片質(zhì)量和深加工水平，更好地滿足市場需求。鼓勵廚衛(wèi)、裝飾裝修材料等行業(yè)骨干企業(yè)，針對市場熱點和消費偏好，推進個性化定制、柔性化生產(chǎn)，滿足消費者差異化需要。結(jié)合質(zhì)量品牌提升行動，弘揚工匠精神，以水泥、玻璃等大宗原材料以及保溫材料、防水材料、裝飾裝修材料等消費者關(guān)注產(chǎn)品為重點，推進質(zhì)量對標達標，開展質(zhì)量對比提升。支持企業(yè)加大品牌建設(shè)投入，不斷提升品牌形象，打造一批國內(nèi)、國際市場具有影響力的知名品牌。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。（六）服務平臺建設(shè)工程工程目標：圍繞綠色建材、復合材料、礦物功能材料等領(lǐng)域，搭建若干產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務平臺，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)示范基地?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。主要內(nèi)容：依托并整合現(xiàn)有資源，探索技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的新模式，建設(shè)一批公共服務平臺，規(guī)范相關(guān)服務標準，開展技術(shù)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)運用、檢驗檢測、技術(shù)評價、技術(shù)交易、質(zhì)量認證等專業(yè)化服務。建立石墨烯國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，綠色建材、石墨、玻纖及復合材料、礦物功能材料、石墨烯等產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。建設(shè)綠色建材、先進無機非金屬材料的檢測、標準、應用、專利等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，增強公共服務能力。分區(qū)域、差異化創(chuàng)建若干以綠色建材、非金屬礦采選及其精深加工為特色的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。六、保障措施（一）強化規(guī)劃指導本規(guī)劃由工業(yè)主管部門會同有關(guān)部門共同組織實施，要圍繞規(guī)劃提出的目標和任務，加強規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、標準規(guī)范的銜接，加強部門間信息溝通和工作協(xié)調(diào)，依據(jù)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等組織實施相關(guān)建設(shè)項目，推進重點工程落實。各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定本地區(qū)建材工業(yè)規(guī)劃。建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，對規(guī)劃的完成情況及落實過程中出現(xiàn)的新問題、新情況加強動態(tài)監(jiān)督，必要時按程序?qū)σ?guī)劃內(nèi)容進行調(diào)整。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。（二）完善配套政策 加大對共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入，支持企業(yè)開展技術(shù)改造。加強產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、價格、能源、環(huán)保等相關(guān)政策銜接。研究提出重點支持的技術(shù)、產(chǎn)品、項目清單，實施有保有控的差別化扶持政策。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。加強生產(chǎn)、施工等全產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員培養(yǎng)和技術(shù)人員培訓，營造崇尚專業(yè)的社會氛圍，為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。開展國際技術(shù)、標準、品牌等交流，培養(yǎng)復合型人才。加強國別產(chǎn)業(yè)政策研究，搭建海外資源開發(fā)、項目建設(shè)、品牌營銷和技術(shù)標準體系的專業(yè)化服務平臺，為國際產(chǎn)能合作提供服務。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁。（三）改善行業(yè)管理完善運行監(jiān)測網(wǎng)絡和指標體系，強化行業(yè)運行監(jiān)測，定期發(fā)布行業(yè)運行信息，委托第三方發(fā)布重點建材產(chǎn)品價格指數(shù)，及時協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題。完善行業(yè)準入規(guī)范條件，規(guī)范企業(yè)從業(yè)行為，對于實施準入或規(guī)范公告管理的行業(yè)，建立企業(yè)自我聲明制度，改進完善行業(yè)事中事后監(jiān)管。組織試點示范，推進重點工程實施。強化標準約束和引導，完善標準體系。支持建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，促進產(chǎn)業(yè)上下游互動融合。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐。（四）營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系，建立企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，產(chǎn)品全生命周期可追溯體系，發(fā)布失信企業(yè)黑名單。公開企業(yè)環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、安全等信息，接受社會監(jiān)督，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，對違反相關(guān)法律法規(guī)、強制性標準的行為依法進行處理，并予以公開。保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。（五）強化資源合理開發(fā)利用 研究加強石墨、螢石等戰(zhàn)略性非金屬礦物資源的保護性開發(fā)和利用，在礦山開采、土地復墾、地質(zhì)災害防護、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)與職業(yè)健康、產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗、低品位礦綜合利用等方面提高行業(yè)規(guī)范門檻。研究建立重點非金屬礦產(chǎn)品的期貨市場。建立監(jiān)管體系，開展專項清理整治。建立非金屬礦行業(yè)數(shù)據(jù)采集平臺，完善重點產(chǎn)品統(tǒng)計制度?？刂聘吆哪?、高排放的初級產(chǎn)品出口，擴大高附加值產(chǎn)品及裝備出口。研究建立戰(zhàn)略性非金屬礦產(chǎn)資源儲備制度。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。（六）加強組織領(lǐng)導各地工業(yè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)實際，并將本地區(qū)建材工業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、綠色發(fā)展、智能制造等工作統(tǒng)籌結(jié)合，執(zhí)行好本規(guī)劃提出的發(fā)展目標、重點任務和重點工程。充分發(fā)揮企業(yè)在規(guī)劃實施中的主體作用，支持高校、科研院所、行業(yè)組織等機構(gòu)積極參與，在技術(shù)交流、人才培訓、信息溝通、國際合作等方面發(fā)揮積極作用。發(fā)揮行業(yè)中介組織作用，加強行業(yè)自律，強化企業(yè)社會責任，促進公平競爭，優(yōu)勝劣汰。加強輿論宣傳引導，提高社會公眾積極性和參與度，凝心聚力推進規(guī)劃實施。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。19 / 19