【正文】 古籍全書數(shù)字化出版、中華大典編纂出版為代表的國家重大出版工程。加強民族古籍和文物搶救工作，搜集、整理少數(shù)民族古籍，編纂《中國古籍總目提要》、《中國少數(shù)民族古籍總目提要》。做好格薩爾、江格爾、瑪納斯等古典民族史詩的整理出版和優(yōu)秀少數(shù)民族文學(xué)作品的翻譯出版工作。充分發(fā)揮高等學(xué)校和學(xué)術(shù)機構(gòu)整理、研究和編纂傳統(tǒng)文化文化典籍的作用。 （二十九）發(fā)揮重要節(jié)慶和習(xí)俗的積極作用。適應(yīng)當(dāng)代生活，體現(xiàn)時代特點，與精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，堅持不懈地抓好移風(fēng)易俗，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，改造和發(fā)展富有濃郁民族特色的民間傳統(tǒng)節(jié)慶內(nèi)容、風(fēng)俗、禮儀，維護民族文化文化的基本元素。繼續(xù)完善中華民族始祖的祭典活動，充分發(fā)揮春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)民族節(jié)慶的作用，增強中華民族凝聚力，促進和諧社會建設(shè)。高度重視國慶節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)和“七一”建黨、“八一”建軍等重要節(jié)日、紀念日，廣泛開展熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義的主題宣傳教育活動。 （三十）重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化文化教育和傳統(tǒng)經(jīng)典、技藝的傳承。在有條件的小學(xué)開設(shè)書法、繪畫、傳統(tǒng)工藝等課程，在中學(xué)語文課程中適當(dāng)增加傳統(tǒng)經(jīng)典范文、詩詞的比重，中小學(xué)各學(xué)科課程都要結(jié)合學(xué)科特點融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化文化內(nèi)容。高等學(xué)校要創(chuàng)造條件，面向全體大學(xué)生開設(shè)中國語文課。加強傳統(tǒng)文化文化教學(xué)與研究基地建設(shè)，推動相關(guān)學(xué)科發(fā)展。在社會教育中，廣泛開展吟誦古典詩詞、傳習(xí)傳統(tǒng)技藝等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化文化普及活動，努力提高全民族的人文素養(yǎng)，樹立良好社會風(fēng)氣。辦好世界中華傳統(tǒng)文化文化論壇。 （三十一）規(guī)范和保護國家、民族語言文字。嚴格遵守《國家通用語言文字法》，在全社會大力推廣普通話，推行規(guī)范漢字。電臺、電視臺、報刊、出版物和公務(wù)用語用字、公共場所用語用字等應(yīng)當(dāng)符合國家通用語言文字的規(guī)范和標準，除特別需要外，一般不得夾用外國語言文字。嚴格控制廣播電視方言類節(jié)目的播出比例。在國內(nèi)召開的重要國際會議和公共服務(wù)等領(lǐng)域，應(yīng)以普通話為基本用語。做好每年一度的全國推廣普通話宣傳周活動。推進少數(shù)民族語言文字的規(guī)范化和標準化。 （三十二）加強重要文化文化遺產(chǎn)保護。完成全國文化文化遺產(chǎn)普查。高度重視重要革命歷史文物的收集、整理和重點革命歷史遺跡的保護。加強世界文化文化遺產(chǎn)、大遺址、歷史文化文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）和文物保護單位的保護管理。制定并實施不可移動文物保護規(guī)劃。完善重大建設(shè)工程中的文物保護工作，嚴格項目審批、核準和備案制度。建立非物質(zhì)文化文化遺產(chǎn)名錄體系，繪制國家非物質(zhì)文化文化遺產(chǎn)資源分布圖，確立非物質(zhì)文化文化遺產(chǎn)傳承人譜系，制定傳承人資助辦法。確定10個國家級民族民間文化文化生態(tài)保護區(qū)。完成《中國民族民間文藝集成志書》的出版和相關(guān)資料的保護工作，出版《國家非物質(zhì)文化文化遺產(chǎn)名錄圖典》、《非物質(zhì)文化文化遺產(chǎn)普查圖集（分省圖冊）》、《昆曲大典》、《中國民間美術(shù)分類全集》。繼續(xù)實施國家重點京劇院團和昆曲院團保護和扶持項目。實施“指南針計劃”，深入挖掘和展示我國古代發(fā)明的歷史價值、科學(xué)價值和藝術(shù)價值。充分利用“文化文化遺產(chǎn)日”，組織開展文化文化遺產(chǎn)保護系列宣傳展示活動。 （三十三）搶救瀕危文化文化遺產(chǎn)。采取有效措施，保護瀕危的民族文化文化遺產(chǎn)。繼續(xù)實施文物保護維修重點工程，排除文物保護單位重大險情。建設(shè)搶救性文物保護設(shè)施，完善文物保護單位和博物館安全消防設(shè)施設(shè)備，做好基本建設(shè)中的搶救性考古發(fā)掘和文物保護。加強對民間文學(xué)、民俗文化文化、民間音樂舞蹈、少數(shù)民族史詩等若干非物質(zhì)文化文化遺產(chǎn)項目的搶救。 專欄6　文物保護重點項目 世界文化文化遺產(chǎn)保護 明清帝王陵寢、云岡石窟、武當(dāng)山古建筑群、敦煌莫高窟、大足石刻、平遙古城、高句麗遺跡等。 大遺址保護 編制完成100處重要大遺址總體保護規(guī)劃綱要。建設(shè)漢長安城、大明宮、隋唐洛陽城、殷墟、偃師商城等重點大遺址保護展示園區(qū)。啟動實施長城保護工程、大運河文物保護工程、絲綢之路（新疆段）文物保護工程。 文物保護單位維修 實施故宮博物院古建整體保護維修工程、恭王府府邸文物保護修繕工程、西藏三大重點文物保護工程和應(yīng)縣木塔、元代以前早期木構(gòu)建筑、大昭寺、扎什倫布寺、塔爾寺等維修保護工程。每年重點安排100項左右險情嚴重的全國重點文物保護單位整體維修保護工作。 考古工作 做好三峽工程、南水北調(diào)工程中的文物搶救保護工作，涉外考古、水下考古、航空考古取得較大進展。 建設(shè)搶救性文物保護設(shè)施 完成100余個市（地）級以上博物館館藏文物保存環(huán)境標準化建設(shè)，新建擴建庫房面積30萬平方米。依托博物館改擴建23個區(qū)域性中心文物庫房，集中保護珍貴文物。完成36所科研院所與大學(xué)出土文物整理庫的文物保護設(shè)備和安防消防設(shè)施建設(shè)。 八、對外文化文化交流 （三十四）拓展對外文化文化交流和傳播渠道。充分利用各種資源，創(chuàng)新文化文化“走出去”的形式和手段，吸收借鑒世界各國優(yōu)秀文化文化成果，提升我國文化文化產(chǎn)品的影響力和競爭力，積極推動中華文化文化面向世界、走向世界。 1．積極開展對外文化文化交流。利用春節(jié)、國慶日、建交日等重要節(jié)日、紀念日，組織舉辦高水平文化文化交流活動，增進世界對中國的了解。重視文化文化領(lǐng)域的多層次互訪，加強友好城市間的文化文化交流，主動開展對外文化文化合作。繼續(xù)做好中外互辦文化文化年、在國外舉辦中國文化文化節(jié)、文化文化周、藝術(shù)周、電影周、電視周和文物展等工作。發(fā)揮我駐外機構(gòu)宣傳推介中國優(yōu)秀文化文化產(chǎn)品的重要作用。積極參與相關(guān)國際規(guī)則的制定，增強我國在國際文化文化活動中的話語權(quán)，維護世界文化文化多樣性。 2．發(fā)揮多元載體的文化文化傳播作用。借助國外著名的電影節(jié)、電視節(jié)、藝術(shù)節(jié)、書展、博覽會等平臺，積極推介中國文化文化產(chǎn)品和服務(wù)。精心選擇參與單位及文化文化產(chǎn)品，認真組織代表國家水平的參展、參演團隊，展現(xiàn)我國整體文化文化實力和國家形象。積極參與或主辦國際性書展、節(jié)展期間的文化文化論壇和主賓國活動等，提升我國的文化文化影響力。適應(yīng)國外受眾需求和接受習(xí)慣，不斷擴大廣播電視節(jié)目在境外的有效落地。拓展民間交流合作領(lǐng)域，鼓勵人民團體、民間組織、民營企業(yè)和個人從事對外文化文化交流。擴大商業(yè)性展演、展映和文化文化產(chǎn)品銷售。加強哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的國際交流，擴大我國哲學(xué)社會科學(xué)在世界的影響。建立健全中外學(xué)者交流機制，加強與外國有影響的哲學(xué)社會科學(xué)機構(gòu)、國外知名漢學(xué)家、中國問題專家及研究機構(gòu)的交流與合作。把文化文化“走出去”工作與外交、外貿(mào)、援外、科技、旅游、體育等工作結(jié)合起來，把展演、展映和產(chǎn)品銷售結(jié)合起來，充分調(diào)動各方面力量，形成對外文化文化交流的合力。 3．構(gòu)建國際文化文化營銷網(wǎng)絡(luò)。重點抓好影視劇、出版物、文藝演出三大國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對符合條件的文化文化企業(yè)國際市場開拓活動給予支持。 （三十五）培育外向型骨干文化文化企業(yè)。完善對外文化文化貿(mào)易制度，依托已有的國內(nèi)知名對外文化文化企業(yè)和文化文化產(chǎn)業(yè)品牌，積極培育外向型文化文化企業(yè)，發(fā)揮其在文化文化“走出去”中的主導(dǎo)作用。 1．做大做強對外文化文化貿(mào)易品牌。重點扶持具有中國民族特色的文化文化藝術(shù)、演出展覽、電影、電視劇、動畫片、出版物、民族音樂舞蹈和雜技等產(chǎn)品和服務(wù)的出口，支持動漫游戲、電子出版物等新興文化文化產(chǎn)品進入國際市場。發(fā)揮國有文化文化企業(yè)在對外文化文化貿(mào)易方面的主導(dǎo)作用，鼓勵投資主體多元化，形成一批具有競爭優(yōu)勢的品牌文化文化企業(yè)和企業(yè)集團。 2．培育對外文化文化中介機構(gòu)。積極發(fā)展從事演出展覽、廣播影視、新聞出版等業(yè)務(wù)的對外文化文化中介機構(gòu)。支持國內(nèi)文化文化企業(yè)與國際知名演藝、展覽、電影、出版中介機構(gòu)或經(jīng)紀人開展合作，向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。 （三十六）實施“走出去”重大工程項目。整合資源，突出重點，實施“走出去”重大工程項目，加快“走出去”步伐，擴大我國文化文化的覆蓋面和國際影響力。 九、人才隊伍 （三十七）加強思想政治素質(zhì)和能力建設(shè)。認真總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“三項學(xué)習(xí)教育”活動的成功經(jīng)驗，進一步組織和引導(dǎo)廣大文化文化工作者深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強政治敏銳性和政治鑒別力。鼓勵廣大文化文化工作者深入實際、深入群眾、深入生活，在艱苦環(huán)境中和不同的工作崗位經(jīng)受鍛煉、增長才干。注重專業(yè)能力的培養(yǎng)，鼓勵廣大文化文化工作者刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力把握文化文化工作的特點和規(guī)律，不斷提高新形勢下做好文化文化工作的能力和水平。 （三十八）抓好高層次人才培養(yǎng)。堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，充分發(fā)揚學(xué)術(shù)民主和藝術(shù)民主，鼓勵和支持學(xué)術(shù)上、藝術(shù)上不同形式、不同風(fēng)格的自由發(fā)展和創(chuàng)新。繼續(xù)實施“四個一批”人才培養(yǎng)計劃，著力加強領(lǐng)軍人物和各類高層次專門人才的培養(yǎng)。完善公平競爭和分配激勵機制，鼓勵和支持優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出。積極宣傳文化文化領(lǐng)域領(lǐng)軍人物、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才及其成果和主要業(yè)績，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好輿論環(huán)境。 （三十九）做好培訓(xùn)工作。貫徹落實中央關(guān)于人才工作的戰(zhàn)略部署，制定實施“十一五”時期全國文化文化人才培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)機制，整合培訓(xùn)資源，針對不同領(lǐng)域和不同崗位人員的具體情況，分期分批進行專業(yè)培訓(xùn)。2010年前，對全國哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干進行馬克思主義理論和黨的方針政策的系統(tǒng)輪訓(xùn)。完成全國文化文化藝術(shù)、文物、新聞出版、廣播影視系統(tǒng)內(nèi)工作人員的普遍輪訓(xùn)。加強農(nóng)村文化文化隊伍的教育培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。 （四十）加強高等學(xué)校人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。充分發(fā)揮高等學(xué)校在建設(shè)先進文化文化、培養(yǎng)文化文化人才中的重要作用。高等學(xué)校要全面推進素質(zhì)教育，以培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，深化教學(xué)改革，加強學(xué)科建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)生的全面發(fā)展。高等學(xué)校的新聞學(xué)院（系）要堅持正確的政治導(dǎo)向，始終把馬克思主義新聞觀教育放在首位，立足中國國情，積極開展新聞理論研究和學(xué)科建設(shè)，努力為黨的新聞事業(yè)培養(yǎng)合格人才。扶持部分高等學(xué)校新聞學(xué)研究基地，資助一批重點研究課題。鼓勵有條件的高等學(xué)校整合相關(guān)學(xué)科資源，集中開展文化文化事業(yè)、文化文化產(chǎn)業(yè)重大理論和現(xiàn)實問題研究，為先進文化文化建設(shè)服務(wù)。鼓勵文化文化單位與高等學(xué)校合作舉辦高級研修班、培訓(xùn)班，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才。鼓勵和支持文化文化人才參加學(xué)術(shù)研究和交流，承擔(dān)重大課題和項目。 （四十一）完善人才選拔機制。堅持黨管人才和德才兼?zhèn)?、群眾公認的原則，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的要求，健全以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的人才評價、選拔和激勵保障機制，營造人才輩出、人盡其才的環(huán)境。根據(jù)發(fā)展要求，逐步規(guī)范文化文化領(lǐng)域各行業(yè)的職業(yè)分類，編制職業(yè)標準，探索建立專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度，穩(wěn)步推進職稱制度改革。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立和完善在相應(yīng)社會保障條件下的人才流動機制，引導(dǎo)文化文化人才合理、有序流動，把優(yōu)秀人才集聚到文化文化建設(shè)中來。利用文化文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展和資本擴張，擴大選拔范圍，拓寬選拔渠道，廣泛吸引財經(jīng)、金融等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才和海外高層次人才進入文化文化行業(yè)。 （四十二）建立國家文化文化藝術(shù)領(lǐng)域授予榮譽稱號的制度。為了推動社會主義文化文化的繁榮發(fā)展，對在文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域取得卓越成就的文化文化工作者授予人民藝術(shù)家、人民作家等榮譽稱號，并從“十一五”時期開始，設(shè)立“國家文化文化杰出貢獻獎”，表彰在文學(xué)藝術(shù)、人文社科、新聞出版、廣播影視等領(lǐng)域作出突出貢獻的文化文化工作者。國務(wù)院授予榮譽稱號的，由文化文化主管部門確定并經(jīng)人事部審核后報國務(wù)院批準；國務(wù)院有關(guān)部門授予榮譽稱號的，按照有關(guān)規(guī)定會同人事部聯(lián)合授予。 十、保障措施和重要政策 （四十三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保本《綱要》各項任務(wù)的落實，需要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善更加有效的政策與措施，認真組織實施。 1．加強黨對文化文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視文化文化工作，從貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從加強黨的執(zhí)政能力、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的高度，深刻認識加強文化文化建設(shè)的重要性，把文化文化建設(shè)的目標任務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)一起部署、一起實施。遵循文化文化自身的特點和發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，堅持謀全局、管大事，加強對文化文化發(fā)展重大問題的研究，科學(xué)制定方針政策，始終把握文化文化建設(shè)的正確方向。根據(jù)形勢發(fā)展的需要，建立健全文化文化工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化文化建設(shè)。 2．明確各級黨委和政府的職責(zé)。各級黨委和政府要把文化文化建設(shè)列入重要議事日程，建立工作責(zé)任制，把文化文化建設(shè)作為評價地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。黨委宣傳部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，相關(guān)部門積極支持、密切配合，文化文化管理部門切實履行各自職責(zé)，形成推動文化文化發(fā)展的合力。加強對文化文化建設(shè)的督促檢查，把中央關(guān)于文化文化建設(shè)的方針政策落到實處。要因地制宜、分類指導(dǎo)、總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，兼顧各方利益，做好深入細致的思想政治工作，保證文化文化健康繁榮發(fā)展。 3．動員全社會參與文化文化建設(shè)。推進文化文化建設(shè)，需要社會各方面的共同努力。要全面準確地宣傳中央有關(guān)文化文化發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和方針政策，充分調(diào)動廣大文化文化工作者的積極性和創(chuàng)造性，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，把智能和力量凝聚到社會主義文化文化建設(shè)上來。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)等人民團體在聯(lián)系群眾、組織群眾、推動文化文化建設(shè)方面的重要作用。緊緊依靠群眾，充分發(fā)動群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好和發(fā)