【正文】 承包單位對腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板工程支撐系統(tǒng)、架體剛度、強度、施工用電和漏電開關、漏電參數(shù)進行檢查測量，對不符合要求者，應指令承包單位停止使用并及時處理。 試驗 要求承包單位對其使用的安全防護用具及機械設備提供出廠“三證”，必要時要求承包單位進行安全性能檢測。 指令文件 安全監(jiān)理人員對承包單位施工安全中存在的問題，通過發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令和要求的書面文件，責令承包單位限期予以改正。 如遇下列情況，安全監(jiān)理人員報項目總監(jiān)理工程師同意后由總監(jiān)下達“暫停施工指令”。 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查；審查不合格承包單位擅自施工的；安全設施未經(jīng)檢驗而擅自使用的。 對監(jiān)理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。 對已發(fā)生的安全事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的。 使用無合格證明文件的安全防護用具及機械設備或擅自替換、變更工程材料的。 未經(jīng)安全資格審查或審查不合格分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場的。 如因時間緊迫，監(jiān)理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口頭指令下達給承包單位，但隨后應及時補充書面文件對口頭指令予以確認。 利用支付手段和合同手段 承包單位在施工中即使工程質量滿足規(guī)范的要求，但安全管理混亂， 所述情況時，監(jiān)理工程師在形象進度工程款簽發(fā)時，有權停止簽發(fā)承包單位部分或全部工程款。情節(jié)嚴重的，監(jiān)理單位有權建議建設單位解除承包合同，對分包單位監(jiān)理單位有權指令總包單位解除分包。 為了確保工程質量的安全施工，在下列情況下，監(jiān)理機構在征得建設單位同意后，可以下達工程暫停令： 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合要求時； 對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 擅自變更設計圖紙進行施工時； 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 未經(jīng)安全資質審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。 控制要點 序號項目或部位檢查內(nèi)容1文明施工文明施工方案及落實情況2施工用電1 臨電施工設計；2 外電防護方案；3電工持證上崗及工作記錄；4 安全檢查記錄。3深基坑工程1 設計、施工方案及審查結論；2安全監(jiān)測方案及實施記錄。4高支撐模板工程1 設計計算；2 施工方案及企業(yè)審批簽字；3 交付使用檢查驗收記錄。5外腳手架1 搭設（拆卸）方案及職能部門審批簽字；2 搭設質量；3 各階段驗收結論及記錄；4架體外側安全立網(wǎng)封閉及架體與建筑物之間水平安全網(wǎng)；5整體提升式腳手架的準用證。6大中型施工機械設備（搭吊、物料提升機、外用電梯等）1 安裝、拆卸方案及企業(yè)審批簽章；2 準用證、有效的年審記錄；3 各階段驗收記錄；4定期安全檢查、保養(yǎng)維護記錄。7三寶四口五臨邊防護1 安全網(wǎng)的準用證和張掛質量；2 通道口、預留洞口、樓梯口（邊）、電梯井口（井洞）和臨邊的防護；3安全帽、安全帶使用。8施工機具1 以電力作動能的設備、工具的安全性能和防護設施、保護裝置；2 設備操作規(guī)程標牌；3專用保護接零線；4檢查記錄。9消防及其他1 消防方案及企業(yè)、主管部門審批簽字；2 消防設施；3 易燃易爆物品管理制度和使用情況；4三級動火審批制度。對工程經(jīng)常巡檢的部位序號項目部位巡視檢查主要內(nèi)容1施工用電1 線路：無亂拉搭設，線路無絕緣破損，埋地敷設穿管保護，導線場用瓷瓶絕緣固定，三相五線制，保護接零線與工作零線不混用。2 配電箱：門鎖齊全、保護接零良好；3 開關箱：一機一閘一漏的配置，漏電開關漏電保護動作可靠，箱殼保護接零良好。2外腳手架1． 立桿基礎：基礎排水良好，夯實無不良土質，立桿腳有底座或墊木；2． 架體桿件：竹架須搭設雙排，， 鋼架立桿間距不大于2m，； 兩端拐角處及每隔6~7 根立桿設剪刀撐到頂，或每15m 一度，剪刀撐與地面夾角45~60176。， 立桿、橫桿、剪刀撐的交接點必須牢靠扣夾（綁扎）； 3． 安全防護：外側、斜道、 高的防護欄桿，外側應掛密目式安全立網(wǎng)；4． 架體在高度7m以上每高4m， 水平每隔7m， 應與墻體有牢固的拉結，拉結可用剛性拉頂夾或6 鋼筋；5． 通道應有護欄及扶手，防滑條間距應小于35cm。3物料提升機1． 基礎無積水，周圍土層平實；2． 架體：架體各節(jié)螺栓連接緊固，運載時架體無幌動，導軌平直，天輪穩(wěn)固，架體三面掛安全網(wǎng)，設防護柵，有靈活可靠的外落門；3．纜風繩：高架提升機（40m 以上）不得采用纜風繩，20m 以下高度纜風繩不少于1 組，20~30m 各不少于2 組，每高10m 增加一組。 圓股鋼絲繩，纜風繩與地錨連接可靠張拉一致。與地面夾角不大于60 4． 附墻架：采用附墻架與建筑物連接應符合設計要求，每組附墻間隔不宜大于9m， 建筑物頂端必須有一組；5． 吊籃：應牢固、無破損，斷繩裝置靈活有效，吊索鋼絲繩含油、無斷股、銹蝕、松散變形，繩頭固定不少于3 只扎頭，吊籃有防護頂籃，兩側有安全防護網(wǎng)片，有靈活可靠的內(nèi)落門，沖頂限位和停層裝置，底板牢固、完好；6． 巴桿：有足夠剛度、無變形、支座牢固，與井架夾角40~70， 轉動靈活，有保險繩。鋼絲繩和吊鉤均符合起重要求，有可靠的吊高限位裝置；7． 卷揚機：裝置場地堅實平整、視線好、樁、錨可靠不松動，剎車可靠、聯(lián)軸器不松動，與井架導輪間距大于繩筒寬度的15 倍，鋼絲繩排列整齊，有繩筒保護、點動控制，有可靠的接地，變速箱潤滑油滿足規(guī)定要求；8． 電氣系統(tǒng)：總電源有漏電、短路保護裝置，電動機有短路、失壓、過電流保護裝置，禁止使用倒順開關作為卷揚機控制關，在提升機超出相鄰建筑物的避雷范圍時應安裝避雷裝置；9．安全防護裝置：一般提升機應具有安全?？垦b置或斷繩保護裝置、樓層口?？繖跅U（門）、吊籃安全門、上料口防護棚、上極限限位器、緊急斷電開關、信號裝置等。對高速提升機尚需具有下極限限位器、緩沖器、超載限位器、通訊裝置4卸料平臺卸料平臺應搭設牢固，具有與提升機一致的承載力，并應有限定荷載標牌。平臺不得以腳手架作承載支撐系統(tǒng)，平臺底板應鋪滿、扣牢，兩側有防護欄桿并扣扎防護立笆，平臺口有活動層間閘，平臺口緣與吊籃間隙不應過大，宜在10cm 左右。5三寶四口防護各通道口、預留洞口、樓梯口（邊）、電梯井口（井洞和臨邊都應有安全可靠的護棚、護欄（板）電梯井內(nèi)每隔二層必須安裝一道平網(wǎng)保護，腳手架外側采用密目安全網(wǎng)封閉。所有作業(yè)人員、進入工地人員必須戴安全帽，高空和危險作業(yè)時必須系好安全帶。6臨邊防護各陽臺、樓板、 的防護欄。臨街及交通要道在二樓面有相應安全擋板。7道 路無積水什物，路面平整堅實，車、物運轉暢順。8材料堆放材料堆放應整齊，不得妨礙交通，不得妨礙操作視野，不能堆放在配電箱及施工機具周圍，木、竹等易燃材料應遠離火源，并在近處配置滅火器。9防火設施1． 消防器材的掛置是否合適和足夠；2．消防器材是否完好，并在規(guī)定的使用期限內(nèi)。10機具1． 所有的電動機具金屬外殼必須可靠接零保護，開關箱配有漏電保護開關，一般電動機械設備漏電開關動作電流時間為30mA，手持電動工具為15 mA；2．電焊機：一次側電源線長度不應大于5m，進線處必須有防護罩，焊把線長度不大于30m，接頭小于三處，絕緣無破損。在室外使用必須有防雨罩；3．攪拌機、平創(chuàng)、園盤鋸、鋼筋機械等傳動部位必須有安全防護罩、防護擋板。十二、事故調查及處理方法控制措施序號項目名稱檢查項目控制方法1事故調查編制事故調查程序及保護事故現(xiàn)場措施，對事故相關人員進行調查取證。參與掌握事故情況，查明事故原因，分清責任，制定改進措施，事故記錄齊全2事故處理嚴格執(zhí)行國家提出的“四不放過”的要求進行處理，視情節(jié)輕重，給予必要的處罰和經(jīng)濟制裁，情節(jié)嚴重者，送司法機關。參與“四不放過”即事故沒有分析清不放過，本人和群眾沒有受到教育不放過，沒有制定預防措施不放過。要以思想教育為主，總結事故發(fā)生原因，搞好安全隱患預防診治工作。使安全隱患消滅在萌芽之中。十三、安全文明施工管理實施對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須嚴格遵照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，由業(yè)主、勘察、設計、施工和工程監(jiān)理單位各自承擔相關的責任，分工協(xié)作，共同努力，確保本工程施工生產(chǎn)安全，工地現(xiàn)場文明。1）為保證工程安全、文明施工，參建各方均應有較高的安全、文明施工意識，自覺地遵守國家、地方安全文明施工的有關法律法規(guī)，制定本單位在本工程施工中的安全文明生產(chǎn)制度，建立安全文明生產(chǎn)管理體系。2）審查施工單位安全生產(chǎn)責任制，安全文明生產(chǎn)保證體系，施工組織設計中安全文明生產(chǎn)施工方案及在施工過程中制定的各項安全文明技術措施。并對其具體實施情況進行監(jiān)理、檢查、指導。3）依照安全文明生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定、標準及有關合同的要求，督促協(xié)調施工單位從管理著手，全面的執(zhí)行各種規(guī)范。對可能發(fā)生的事故，采取預防措施，實施施工全過程的安全生產(chǎn)、文明施工的控制，及時制止和糾正各種違章作業(yè)。4）建立安全、文明生產(chǎn)定期檢查制度，組成有監(jiān)理單位、施工單位（必須時建設單位參加）的安全文明生產(chǎn)檢查小組，對施工現(xiàn)場進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)各種隱患和存在的問題。檢查后召開講評會，提出整改要求，對重大隱患和問題下達整改通知書，限期整改，必要時下達停工整改通知書，堅決杜絕重大事故的發(fā)生。十四、監(jiān)理工作制度 根據(jù)國家頒布的建設工程監(jiān)理規(guī)范 ， 我監(jiān)理部將按以下幾個方面制定并實施監(jiān)理工作制度； 定期學習與交流制度： 安全總監(jiān)理工程師應組織安全監(jiān)理人員研究設計文件、有關規(guī)定、規(guī)范、標準、安全監(jiān)理合同、安全監(jiān)理細則和及時傳達建設單位的文件和會議精神等，建立起定期學習和交流制度。 監(jiān)理日記記錄制度 各專業(yè)組必須填寫監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作內(nèi)容。 總監(jiān)理工程師每月檢查各專業(yè)組的日記； 各專業(yè)組在檢查安全時，同時要注意文明生產(chǎn)，并將其納入安全監(jiān)理日記的內(nèi)容中。 項目安全監(jiān)理總結制度 各專業(yè)組每月在規(guī)定日期向安全總監(jiān)理工程師提供監(jiān)理月報，并由其審閱； 資料人員根據(jù)各組監(jiān)理月報編寫出綜合監(jiān)理月報，經(jīng)總監(jiān)審查后，報上級主管部門。 安全監(jiān)理資料的管理與歸檔制度 安全監(jiān)理工作每周一次例會（可以和施工監(jiān)理例會一并進行），由資料人員負責記錄整理、保存。 其他有關文件、設計及變更設計圖紙、會議記錄、安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函，由有關人員處理后交資料組保存； 開工前安全審查制度 《營業(yè)執(zhí)照》 《施工許可證》 《安全資質證書》 《建筑施工安全監(jiān)督書》； 安全生產(chǎn)管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等； 安全生產(chǎn)責任制及管理體系； 安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程； 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。 安全施工組織設計及安全施工方案審核制度 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： 安全技術措施應由施工企業(yè)工程技術人員編寫； 安全技術措施應由施工企業(yè)技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯(lián)合會審； 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業(yè)技術負責人批準 安全技術措施應由施工企業(yè)報建設單位審批認可； 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準 ； 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。 土方工程： 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； ； 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整； 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。 腳手架： （圖）是否齊全完整可行； 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； ； 腳手架使用安全措施是否齊全完整； 腳手架拆除方案是否齊全完整。 模板施工； 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； 模板設計應包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； 模板設計中安全措施是否周全。 高處作業(yè)： 臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整； 洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整； 懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。 交叉作業(yè) 交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整 安全防護棚的設置是否滿足安全要求 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全 塔式起重機 地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要； 起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整； 起重機的安全使用制度是否健全 臨時用電 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； 選擇的導線截面和電氣設備的類型規(guī)格是否正確 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整 施工用電是否采用接零保護系統(tǒng) 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護 照明用電措施是否滿足安全要求 安全文明管理 檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置現(xiàn)場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求工程安全檢查制度 7. 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責令施工企業(yè)整改： 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作； 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄； 施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行