【正文】 在特殊情況下，如出現(xiàn)危及人身、工程安全或財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的緊急事件時(shí)，工程變更不受時(shí)間限制，但監(jiān)理部仍應(yīng)督促變更提出單位及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。 工程變更審查監(jiān)理部對工程變更建議書審查的主要原則是：①變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的功能和使用壽命；②工程變更在施工技術(shù)上可行、可靠；③工程變更引起的費(fèi)用及工期變化經(jīng)濟(jì)合理；④工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。 工程變更的實(shí)施（1）經(jīng)監(jiān)理部審查同意的工程變更建議書需報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)；（2）經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的工程變更，由發(fā)包人委托原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成具體的工程變更設(shè)計(jì)工作；（3）監(jiān)理部核查工程變更設(shè)計(jì)文件、圖紙后，向施工單位下達(dá)工程《變更通知》. . . .學(xué)習(xí)資料，施工單位據(jù)此組織工程變更的實(shí)施； 索賠管理（1）監(jiān)理部應(yīng)受理施工單位和發(fā)包人提起的合同索賠，但不接受未按施工合同約定的索賠程序和時(shí)限提出的索賠要求；（2）監(jiān)理部在收到施工單位的《索賠申請報(bào)告》后，應(yīng)進(jìn)行以下工作；①依據(jù)施工合同約定，對索賠的有效性、合理性進(jìn)行分析和評價(jià)；②對索賠支持性資料的真實(shí)性逐一進(jìn)行分析和審核；③對索賠的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算過程、計(jì)算結(jié)果及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查；④對于由施工合同雙方共同責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，應(yīng)通過協(xié)商一致，公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例；⑤必要時(shí)要求施工單位提供進(jìn)一步的支持性資料；⑥與施工合同雙方充分協(xié)商后，提出本項(xiàng)索賠處理的審查意見，報(bào)送發(fā)包人并抄送施工單位。（3）監(jiān)理部在收到發(fā)包人的索賠報(bào)告后，應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行核實(shí)，并向施工單位發(fā)出合同《費(fèi)用索賠簽認(rèn)單》 。（4）監(jiān)理部應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)做出對索賠申請的處理意見。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理部的處理意見，則按爭議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進(jìn)行解決。（5）監(jiān)理部在施工單位提交了完工付款申請后，不再接受施工單位提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項(xiàng)；在施工單位提交了最終付款申請后，不再接受施工單位提出的任何索賠事項(xiàng)。 違約管理（1）對于施工單位違約，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：①在及時(shí)進(jìn)行查證和認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，對違約事件的后果做出判斷；②及時(shí)向施工單位發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的約定時(shí)限內(nèi)予以彌補(bǔ)和糾正；③在施工單位收到書面警告的約定時(shí)限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，甚至危及工程安全時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)發(fā)出停工整改通知，并限令其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告；. . . .學(xué)習(xí)資料④在施工單位繼續(xù)嚴(yán)重違約時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告，說明施工單位違約情況及其可能造成的影響。當(dāng)發(fā)包人向施工單位發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按照合同約定派員進(jìn)駐現(xiàn)場接收工程，處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。（2）對于發(fā)包人違約，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：①由于發(fā)包人違約，致使工程施工無法正常進(jìn)行，在收到施工單位書面要求后，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)與發(fā)包人協(xié)商，解決違約行為，賠償施工單位的損失，并盡快促使施工單位恢復(fù)正常施工；②在施工單位提出解除施工合同后，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人盡快進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。 工程分包管理（1）監(jiān)理部在施工合同約定允許分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)，對施工單位的《施工分包申請表》進(jìn)行審核，并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。（2）只有在分包項(xiàng)目最終獲得發(fā)包人批準(zhǔn)，施工單位與分包人簽訂了分包合同后，監(jiān)理部才能允許分包人進(jìn)入工地。（3）分包的管理①監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位加強(qiáng)對分包人和分包工程項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)對分包人履行合同的監(jiān)督；②分包工程項(xiàng)目的施工技術(shù)方案、開工申請、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更和合同支付等，應(yīng)通過施工單位向監(jiān)理部申報(bào)：③分包工程只有在施工單位檢驗(yàn)合格后，才可向監(jiān)理部提交驗(yàn)收申請報(bào)告。 施工合同解除監(jiān)理部在收到施工合同解除的任何書面要求或通報(bào)后，應(yīng)認(rèn)真分析合同解除的原因、責(zé)任和由此產(chǎn)生的后果，并按施工合同約定處理合同解除和解除后的有關(guān)合同事宜。 爭議的解決爭議解決期間，監(jiān)理部應(yīng)督促發(fā)包人和施工單位仍按監(jiān)理部就爭議問題做出的暫時(shí)決定履行各自的職責(zé)，并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進(jìn)行的工作。. . . .學(xué)習(xí)資料 清場與撤離（1）監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督施工單位完成施工場地的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作。（2）監(jiān)理部應(yīng)在工程移交證書頒發(fā)后的約定時(shí)間內(nèi)，檢查施工單位在保修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺陷應(yīng)留在現(xiàn)場的人員、材料和施工設(shè)備情況，其余施工單位的人員、材料和施工設(shè)備均應(yīng)按批準(zhǔn)的計(jì)劃退場。7 組織協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)的原則（1）堅(jiān)持顧全國家利益和工程項(xiàng)目建設(shè)的大局，以全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為協(xié)調(diào)工作的出發(fā)點(diǎn)。（2）以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法令、法規(guī)、合同為準(zhǔn)則，堅(jiān)持“實(shí)事求是，平等協(xié)商、公正合理”的原則，按照合同中規(guī)定的權(quán)利和責(zé)任，協(xié)調(diào)發(fā)包人和施工單位之間的關(guān)系。同時(shí)充分考慮合同中雙方的利益。（3）充分調(diào)動雙方積極性，融洽雙方關(guān)系。 協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容（1）施工單位與發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)。主要對發(fā)包人提供的材料、提供的場地、交通、設(shè)施、資金等與施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃之間的協(xié)調(diào)。當(dāng)施工單位與發(fā)包人之間因某種原因發(fā)生沖突，甚至形成僵持局面時(shí)，將由監(jiān)理工程師從中進(jìn)行協(xié)調(diào)。（2）供圖計(jì)劃的協(xié)調(diào)。當(dāng)實(shí)際供圖時(shí)間與施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生矛盾時(shí)，原則上應(yīng)盡量滿足進(jìn)度計(jì)劃的要求；若設(shè)計(jì)單位確有困難時(shí)，監(jiān)理工程師將建議對施工進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整。施工單位對設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢龅男薷囊庖娀蚪ㄗh時(shí)，監(jiān)理工程師將與設(shè)計(jì)代表協(xié)商處理。（3）工序交錯施工的協(xié)調(diào)。當(dāng)由于工序交錯施工而相互影響時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)綜合考慮質(zhì)量保證措施、業(yè)主提供條件、供圖情況以及總工期等情況進(jìn)行協(xié)調(diào)。 協(xié)調(diào)的措施（1）及時(shí)調(diào)查了解合同爭議的全部情況（包括取證） ；. . . .學(xué)習(xí)資料（2）及時(shí)與合同爭議的雙方進(jìn)行磋商；（3）監(jiān)理工程師拿出調(diào)節(jié)方案后，由總監(jiān)進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。如協(xié)調(diào)未能達(dá)成一致時(shí)，總監(jiān)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)拿出處理意見。如施工單位和發(fā)包人在規(guī)定的期限內(nèi)未對處理意見提出異議，在符合施工合同的前提下，此處理意見為最后決定，雙方必須執(zhí)行。（4）協(xié)調(diào)過程中，除已達(dá)到施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件外，監(jiān)理工程師須要求合同雙方繼續(xù)履行施工合同。（5）協(xié)調(diào)的形式將以會議協(xié)調(diào)為主。（6）協(xié)調(diào)工作措施還應(yīng)包括定期或不定期的由監(jiān)理工程師或發(fā)包人主持的各種施工、生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集工程信息，圍繞工程建設(shè)目標(biāo)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。8 工程驗(yàn)收與移交監(jiān)理 工程驗(yàn)收階段監(jiān)理職責(zé)（1）協(xié)助發(fā)包人制訂各時(shí)段驗(yàn)收工作計(jì)劃。（2）編寫各時(shí)段工程驗(yàn)收的監(jiān)理工作報(bào)告，整理監(jiān)理部應(yīng)提交和提供的驗(yàn)收資料。（3）參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。（4）督促施工單位提交驗(yàn)收報(bào)告和相關(guān)資料并協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行審核。（5）督促施工單位按照驗(yàn)收鑒定書中對遺留問題提出的處理意見完成處理工作。（6）驗(yàn)收通過后及時(shí)簽發(fā)工程移交證書。 分部工程驗(yàn)收（1）在施工單位提出驗(yàn)收申請后，監(jiān)理部應(yīng)組織檢查分部工程的完成情況并審核施工單位提交的分部工程驗(yàn)收資料。監(jiān)理部應(yīng)指示施工單位對提供的資料中存在的問題進(jìn)行整改。（2）監(jiān)理部應(yīng)在分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格，資料齊全時(shí)，提請發(fā)包人及時(shí)進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。（3）監(jiān)理部應(yīng)參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗(yàn)收工作，并在驗(yàn)收前準(zhǔn)備應(yīng). . . .學(xué)習(xí)資料由其提交的驗(yàn)收資料和提供的驗(yàn)收備查資料。（4）分部工程驗(yàn)收通過后，監(jiān)理部應(yīng)簽署或協(xié)助發(fā)包人簽署《分部工程驗(yàn)收簽證》 ，并督促施工單位按照《分部工程驗(yàn)收簽證》中提出的遺留問題及時(shí)進(jìn)行完善。 單位工程驗(yàn)收（1）監(jiān)理部應(yīng)參加單位工程驗(yàn)收工作,并在驗(yàn)收前按規(guī)定提交和提供單位工程驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告和相關(guān)資料。（2）在單位工程驗(yàn)收前，監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位提交單位工程驗(yàn)收施工管理工作報(bào)告和相關(guān)資料，并進(jìn)行審核，及時(shí)指示施工單位對報(bào)告和資料中存在的問題進(jìn)行補(bǔ)充、修正。（3）在單位工程驗(yàn)收前，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人檢查單位工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件，檢驗(yàn)分部工程驗(yàn)收中提出的遺留問題的處理情況，并參加單位工程質(zhì)量評定。（4）對于投入使用的單位工程在驗(yàn)收前，監(jiān)理部應(yīng)審核施工單位因驗(yàn)收前無法完成、但不影響工程投入使用而編制的尾工項(xiàng)目清單和已完工程存在的質(zhì)量缺陷項(xiàng)目清單及其延期完工、修復(fù)期限和相應(yīng)施工措施計(jì)劃。（5）督促施工單位提交針對驗(yàn)收中提出的遺留問題的處理方案和實(shí)施計(jì)劃，并進(jìn)行審批。（6）投入使用的單位工程驗(yàn)收通過后，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)簽發(fā)工程移交證書。 合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收（1）當(dāng)施工單位按施工合同約定或監(jiān)理指示完成所有施工工作時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)提請發(fā)包人組織合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收。（2）監(jiān)理部應(yīng)在合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收前，按規(guī)定整編資料，提交合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告。（3）監(jiān)理部應(yīng)在合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收前，檢驗(yàn)前述驗(yàn)收后尾工項(xiàng)目的實(shí)施和質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)情況；審核擬在保修期實(shí)施的尾工項(xiàng)目清單；督促施工單位按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定匯總、整編全部合同項(xiàng)目的歸檔資料，并進(jìn)行審核。（4）督促施工單位提交針對已完工程中存在質(zhì)量缺陷和遺留問題的處理方案和實(shí)施計(jì)劃，并進(jìn)行審批。（5）驗(yàn)收通過后，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)簽發(fā)合同項(xiàng)目工程移交證書。 竣工驗(yàn)收（1）監(jiān)理部應(yīng)參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的初步驗(yàn)收工作。. . . .學(xué)習(xí)資料（2）作為被驗(yàn)收單位參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，解答驗(yàn)收委員會的質(zhì)疑。9 保修期監(jiān)理 保修期的起算、延長和終止（1）保修期的起算。監(jiān)理部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定，在工程移交證書中注明保修期的起算日期。（2）保修期的延長。若保修期滿后仍存在施工期的施工質(zhì)量缺陷未修復(fù)或有施工合同約定的其他事項(xiàng)時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)在征得發(fā)包人同意后，做出相關(guān)工程項(xiàng)目保修期延長的決定。（3）保修期的終止。保修期或保修延長期滿，施工單位提出保修期終止申請后，監(jiān)理部在檢查施工單位已經(jīng)按照施工合同約定完成全部其必須完成的工作，且經(jīng)檢驗(yàn)合格后，應(yīng)及時(shí)辦理工程項(xiàng)目保修期終止事宜。 保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容（1）監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位按計(jì)劃完成尾工項(xiàng)目，協(xié)助發(fā)包人驗(yàn)收尾工項(xiàng)目，為此辦理付款簽證。（2）督促施工單位對已完工程項(xiàng)目中所存在的施工質(zhì)量缺陷進(jìn)行處理。在施工單位未能執(zhí)行監(jiān)理部的指示或未能在合理時(shí)間內(nèi)完成工作時(shí)，監(jiān)理部可建議發(fā)包人雇傭他人完成質(zhì)量缺陷修復(fù)工作，并協(xié)助發(fā)包人處理由此所發(fā)生的費(fèi)用。若該質(zhì)量缺陷是由發(fā)包人或運(yùn)行管理單位的使用或管理不周造成，監(jiān)理部應(yīng)受理施工單位提出的追加費(fèi)用付款申請。（3）督促施工單位按施工合同約定的時(shí)間和內(nèi)容向發(fā)包人移交整編好的工程資料。（4）簽發(fā)工程項(xiàng)目保修責(zé)任終止證書。（5）簽發(fā)工程最終付款證書。（6）保修期間現(xiàn)場監(jiān)理部應(yīng)適時(shí)予以調(diào)整，除保留必要的人員和設(shè)施外，其他人員和設(shè)施可撤離或移交發(fā)包人。10 信息管理 信息管理原則（1）廣泛完整地管理各種信息. . . .學(xué)習(xí)資料①各種來源的信息。工程建設(shè)監(jiān)理信息來自工程發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)單位及監(jiān)理組織內(nèi)部各個(gè)部門以及其他有關(guān)單位和部門；來自可行性研究、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、施工及保修等各個(gè)階段中的各個(gè)環(huán)節(jié)；來自各個(gè)專業(yè)；來自質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、合同管理等各個(gè)方面。所有這些信息都應(yīng)被完整地搜集和處理。②各種表現(xiàn)形式的信息。工程監(jiān)理信息可以文字、報(bào)表、圖表、圖像、圖紙和聲音等多種形式表現(xiàn)，借助于計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的發(fā)展，這些信息都可以很好的被管理。（2）及時(shí)和準(zhǔn)確管理各種信息除了提供完善的信息，還必須保證信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。要做到這一點(diǎn)，必須對搜集到的所有信息進(jìn)行及時(shí)檢查和加工，排除垃圾數(shù)據(jù)，改正不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，然后納入信息管理系統(tǒng)。（3）系統(tǒng)管理各種信息 工程建設(shè)監(jiān)理信息是在一定時(shí)空內(nèi)形成的，與工程建設(shè)監(jiān)理活動密切相關(guān)，而且工程建設(shè)監(jiān)理信息的搜集、加工、傳遞及反饋是一個(gè)連續(xù)的閉合環(huán)路，具有明顯的系統(tǒng)性。進(jìn)行系統(tǒng)管理，要做到以下點(diǎn)：①明確工程建設(shè)監(jiān)理信息流程。工程建設(shè)監(jiān)理信息流程反映了工程項(xiàng)目建設(shè)過程中參與單位、部門之間的關(guān)系。為了保證工程建設(shè)監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，監(jiān)理工程師應(yīng)首先明確工程建設(shè)監(jiān)理信息流程，使監(jiān)理信息在工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部上下級之間及監(jiān)理內(nèi)部組織與外部環(huán)境之間的流動暢通無阻。②建立工程建設(shè)監(jiān)理信息編碼系統(tǒng)。建立信息編碼系統(tǒng)，為各項(xiàng)信息提供概念清楚的唯一編碼，將便于數(shù)據(jù)存儲、加工和檢索，還可以提高數(shù)據(jù)處理的效率和精度。③工程建設(shè)監(jiān)理信息的搜集。在工程建設(shè)的每一個(gè)階段，都要進(jìn)行大