關于土地開發(fā)整理權屬調整的調查報告-資料下載頁
2025-08-03 00:56本頁面
【正文】 值產量不低于調整時表面看土地質量很好的土地的收入。土地面積增加或減少對權屬調整影響不大，農民有從眾思想，只要大多數(shù)人同意都會支持和接受。人口的多少參與分配影響不大，按村規(guī)民約規(guī)定，各村有各村承擔義務和利益分配的規(guī)章和制度，只要結合實際，作好思想工作，統(tǒng)一了思想，大多數(shù)人同意即可。土地權屬調整的經(jīng)驗項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是做好權屬調整的主要管理單位，土地開發(fā)整理的全過程要加強領導，對土地開發(fā)整理工作成敗與否有直接關系。從項目申報開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府即進入組織、宣傳、發(fā)動階段，將資金組織形式，項目建設內容，土地平整影響權屬等做好宣傳和解釋工，爭取項目區(qū)群眾的支持和理解。制定實施方案必須考慮周全，在依法依規(guī)的前題下，盡量尊重當?shù)氐臍v史習慣，以及村規(guī)民約的約定，充分依靠有威望的、辦事公正的本地村民。實施細則一定要細，而且要結合各村民小組的具體實際，可操作性要強，由政府擬出草案，向村組征求意見，從上到下，再從下到上，將群眾的廣泛意見梳理集中，形成比較完善的、可操縱性強的實施細則，指導村民小組進行土地權屬調整。平整后的土地在調整前不作土地質量評價，評價后的土地有等級質量之分，出現(xiàn)土地等級調整時必須按不同等級搭配分配，造成了新的土地位置分散，管理凌亂，達不到土地整理集中歸并的目的。而且，整理后的土地短期內進行評價，所采集的數(shù)據(jù)不能代表某一片區(qū)的土地質量等級。平整后的土地按水田、梯田、旱地等不同地內分別進行調整即可，否則調整時矛盾較多，一時難以解決，不利于土地開發(fā)整理工作的開展。所以，權屬調整時要尊重各村民小組的意見，由村民自行確定調整的具體辦法，工作才能順利開展。土地權屬調整異議的類型、特點和處理原則、方法和程序、主體產生異議的類型主要有，調整后的土地不再路邊、離排灌溝渠較遠、調整在田塊的幾個橫頭不方便管理、鄰里關系不好不想靠近等等。在權屬調整時，已考慮到矛盾糾紛較多，鎮(zhèn)政府成立了群眾工作組，配合村組做解釋協(xié)調工作，由村民小組按村規(guī)民約調處，個別農戶即使有意見，大多數(shù)人能夠接受，調整的土地權屬四至界線即能認可。四、措施與建議成立領導小組在村級和村民小組一級，具體負責轄區(qū)范圍內的土地權屬調整工作。建立健全各種制度、方案、細則和調整辦法，指導村民小組完成權屬調整工作。明確主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導、村級負責、村民小組具體實施。土地開發(fā)整理應以配套和完善基礎設施為主，適當做土地平整。土地承包后，土地所有權和經(jīng)營權分離，農民認為耕種的土地是自己的，村民小組無權過問，權屬調整中小組長不能理直氣壯維護村民的共同利益。人口相對集中的壩區(qū)，承包面積較少，平整后的土地相對規(guī)整和面積較大，調整時分配的面積較少，戶與戶之間需重新筑埂分界，破壞了較為完整的田塊，不利于現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，最終達不到土地平整的目的。土地權屬不調整到承包戶，只調整到村民小組，確認到戶面積，由村民小組或者引進種植專業(yè)戶進行規(guī)?；?jīng)營， 12 /
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