【正文】 、娛樂設(shè)施，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，培養(yǎng)他們參與社區(qū)事務(wù)的意識以及找回社區(qū)歸屬感。這些，我們都是以社區(qū)青少年的需求為出發(fā)點，注重“助人自助”的原則，充分挖掘他們的各種潛能和需求，構(gòu)建一種持續(xù)發(fā)展的青少年社區(qū)事務(wù)的發(fā)展模式，不是以一時一地問題的解決為終點，構(gòu)建和諧的社區(qū)，這樣才能達到實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的總目標。這一方法所帶來的良好局面可以從重慶團市委與重慶社會工作職業(yè)學(xué)院聯(lián)合在重慶主城范圍開展的“青少年工作志愿者進社區(qū)行動”中得到印證。從2005年10月底到2006年1月初，重慶社會工作職業(yè)學(xué)院社會工作系從社會工作專業(yè)與社區(qū)管理專業(yè)選派63名優(yōu)秀學(xué)生到21個基礎(chǔ)工作扎實的青少年事務(wù)重點聯(lián)系社區(qū)掛職實習(xí)，針對青少年開展個案工作、小組工作、社區(qū)工作。同時，為每個社區(qū)選派一名社會工作專業(yè)教師，對學(xué)生實習(xí)和青少年工作進行督導(dǎo)。并以此項工作為契機，讓每個青少年事務(wù)重點聯(lián)系社區(qū)與社會工作系建立長期合作關(guān)系，實現(xiàn)社區(qū)青少年事務(wù)工作與學(xué)生實習(xí)雙贏的局面。同時，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)、探索青少年社會工作與社區(qū)青少年事務(wù)結(jié)合的合理模式，思考社區(qū)“城市青年中心” 的市場化運作模式，促進社區(qū)專職青少年社會工作者崗位的明確與資格準入，以及志愿者培訓(xùn)與專業(yè)社工隊伍建設(shè)?，F(xiàn)實情況表明，在21個社區(qū)中，除開有3個社區(qū)工作不支持以外，另外的18個社區(qū)工作都相當(dāng)理想，專業(yè)實習(xí)學(xué)生很快進入了工作角色，運用社會工作方法已經(jīng)在社區(qū)開展起來的個案工作、小組工作以及社區(qū)工作，受到了社區(qū)工作人員、居民尤其是青少年的廣泛歡迎與認可。三、加強社區(qū)團組織的建設(shè)、城市青年中心的建設(shè)以及工作人員的專業(yè)化建設(shè)力度。社區(qū)團組織與城市青年中心是社區(qū)青少年組織生活、娛樂交流的十分重要的機構(gòu)與場所，工作人員的素質(zhì)與能力要求相對也是比較高的，但是，從調(diào)查情況來看（見表三十二、表三十七、表四十一），情況不太理想。為此，加強建設(shè)是形式所趨。對社區(qū)團組織、城市青年中心以及工作人員的建設(shè)與培養(yǎng)，筆者認為可以從下面幾個方面著手：第一，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，可以從如下幾個方面考慮：一是要加大資金投入力度，完善與提高社區(qū)、城市青年中心的設(shè)施與功能，提高工作人員的福利待遇，做到讓人才真正進得來留得住。二是要穩(wěn)定青少年工作隊伍，在工作環(huán)境、工作性質(zhì)與工作任務(wù)方面能讓他們愿意留下來。三是要建立社區(qū)工作人員職業(yè)資格準入制度，提高工作人員的專業(yè)化水平。四是加強指導(dǎo)性業(yè)務(wù)書籍的編寫和出版，著實提高他們的工作水平。第二，要加強培訓(xùn)，可以從如下幾個方面考慮：一是增加培訓(xùn)次數(shù)。在工作人員繁忙的工作之余能得到真正的實質(zhì)性培訓(xùn)，不能搞形象工程，更不能長期以會代訓(xùn)，這樣既浪費時間又見不到實效。二是要拓展培訓(xùn)內(nèi)容。社區(qū)對專業(yè)工作人員的專業(yè)要求是比較高的，筆者認為包括以下內(nèi)容：首先是最基本的是素質(zhì)要求，包括價值觀的樹立、對社區(qū)建設(shè)的認同感的形成、政治思想素質(zhì)和基本的法律素質(zhì)的具備等等。其次是知識要求，包括一般基礎(chǔ)知識（如法律基礎(chǔ)、計算機、外語、政策法規(guī)、哲學(xué)、中外歷史文化等等）、社區(qū)管理相關(guān)知識（如社會調(diào)查方法、社會學(xué)、社會工作、社會心理學(xué)、社會保障、管理學(xué)、倫理學(xué)、民俗學(xué)、政治學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、心理咨詢與治療等）、社區(qū)管理專業(yè)技能知識（如社區(qū)建設(shè)與管理、社區(qū)管理實務(wù)、社區(qū)管理的歷史和發(fā)展趨勢、社區(qū)服務(wù)、家庭保健與護理、家庭服務(wù)技術(shù)、街道民政工作、老年社會工作、手語、社區(qū)演講與口才、社區(qū)宣傳資料的設(shè)計、年報的編寫、新聞報道的寫作、攝影與采訪技術(shù) 、接待禮儀、糾紛調(diào)解與處理等方面的專業(yè)知識和技能等）。再次是能力要求，包括寫作能力、調(diào)查訪問能力、業(yè)務(wù)技術(shù)和主管工作能力、組織管理與社區(qū)資源策動能力、人際關(guān)系和處世能力、口頭表達能力以及應(yīng)變和創(chuàng)新能力。第三，改進培訓(xùn)方式。目前的培訓(xùn)方式一般是以兩三天的集中培訓(xùn)方式為主，大多由民政局組織，在時間上和形式上相對比較單一。所以，可以由多種力量，如民政學(xué)院（學(xué)、干）校、培訓(xùn)中心等，結(jié)合集中與分散、面授與函授的方式等多種方式提供培訓(xùn)機會。第四，社區(qū)工作人員要學(xué)會自學(xué)。社區(qū)工作人員都是在崗工作人員，工作繁忙，不可能有很多的時間拿出來專門去學(xué)習(xí)，所以，強調(diào)自學(xué)與學(xué)會自學(xué)是很有必要的。按照工作中遇到的困難進行學(xué)習(xí)，相互請教與交流，不斷總結(jié)，達到在日常繁忙的工作中不斷提高工作能力和完善知識的目的。四、部分家庭結(jié)構(gòu)的不完整影響著青少年的成長。增強家庭的教育功能與輔導(dǎo)技巧，開展家庭社會工作。家庭是青少年成長與發(fā)展以及進行社會化的第一所學(xué)校也是至關(guān)重要的一個環(huán)境因素，家庭結(jié)構(gòu)的不完整會使得青少年的成長蒙上陰影。不管是因為父母死亡、父母離異還是其他原因使得家庭結(jié)構(gòu)不完整，生活在結(jié)構(gòu)不完整家庭的青少年，他們的生活態(tài)度、學(xué)習(xí)主動性積極性、價值觀念、人際交往、性格興趣、為人處世等方面與正常家庭的青少年有一定區(qū)別，有的是在短時間內(nèi)能夠看到的，有的是在短時間內(nèi)沒有表現(xiàn)出來，但是在其人生學(xué)習(xí)、工作、今后家庭生活當(dāng)中會有不同的表現(xiàn)。當(dāng)受到影響的時候，并不是每個家庭的家長都會及時有效地對其進行引導(dǎo)與糾正，使得部分青少年行為偏差、越軌、犯罪。所以，對結(jié)構(gòu)不完整家庭的青少年進行必要的關(guān)注與引導(dǎo)是十分必要的。從此次調(diào)查的數(shù)據(jù)中不難看出，結(jié)構(gòu)不完整家庭的青少年比例約30%，這是一個非常高的比例了，所以，這方面的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。在近段重慶市“青少年工作志愿者進社區(qū)活動”中，志愿者發(fā)現(xiàn)在他們進入的某中學(xué)的一個班級，生活在結(jié)構(gòu)不完整家庭與特殊家庭的青少年人數(shù)占到了班級人數(shù)的近70%！針對這種情況，家庭中父母、親戚或其他朋友的關(guān)心、幫助是必要的，同時，社區(qū)團組織人員也應(yīng)該給予同樣的關(guān)心與幫助，一方面可以在社區(qū)范圍內(nèi)建立結(jié)構(gòu)不完整家庭青少年的檔案，了解他們的需求、困難與處境；另一方面，社區(qū)工作人員在用自己的愛心與熱情提供幫助的同時，還應(yīng)該不斷提高專業(yè)助人的方法，掌握心理輔導(dǎo)技巧、社會工作中個案工作方法、小組工作方法，運用這些方法為他們提供更為專業(yè)的幫助。此外，“家庭—學(xué)校—社區(qū)”有機聯(lián)系與信息反饋體系應(yīng)該建立起來。同時，從調(diào)查中我們還可以看出，家庭的教育方式及處理青少年問題的方式上還需要進一步改進（見表十五、表二十九）。有些家庭結(jié)構(gòu)完整的青少年之所以仍然出現(xiàn)行為偏差、越軌與犯罪，有時并不完全是他們自己主觀的原因，而是家庭的教育方式出現(xiàn)的偏差，或者是受到了來自于父輩過多的壓力才出現(xiàn)的。為此，筆者建議社區(qū)工作人員、相關(guān)機構(gòu)或?qū)I(yè)人士有必要關(guān)注青少年成長的家庭，不要青少年一出現(xiàn)問題就把原因歸結(jié)到青少年身上，死死糾纏不放，而應(yīng)該更多關(guān)注一下他們生活的家庭，看家庭有沒有給他們帶來什么影響，以家庭為單位來開展工作，運用家庭社會工作的相關(guān)方法與技巧給家庭提供服務(wù)，一方面專業(yè)人員深入剖析家庭的教育方法，找出父輩與青少年之間的交流與溝通的不當(dāng)，適時合理地給家庭提供建議，改進教育方式，改善溝通技巧；另一方面，通過專業(yè)人員與青少年的接觸，運用個案工作方法或在小組工作當(dāng)中幫助他們認識到自身的問題，進而拓展性的給他們進行交友、合理運用網(wǎng)絡(luò)資源、自信心的培養(yǎng)等方面的輔導(dǎo)，實現(xiàn)助人自助，達到從根本上解決問題的目的。五、被調(diào)查者現(xiàn)實的學(xué)歷普遍不高、技能技巧不精湛與期望中的學(xué)歷層次、技術(shù)技能培訓(xùn)之間存在一定差距。期望水平要比現(xiàn)實水平高。學(xué)歷必須通過學(xué)校教育來滿足，技術(shù)技能大多在實際工作或?qū)ｉT培訓(xùn)機構(gòu)中得到培訓(xùn)、積累，兩者在青少年成長過程當(dāng)中，對時間的支配表面上是一對矛盾，接受學(xué)歷教育的時間多了，則接受技術(shù)技能培訓(xùn)與積累的時間就短了，反之亦然。其實不然，這種矛盾只是一種表面矛盾而已，兩者是可以進行有效調(diào)節(jié)的。一方面，家庭、青少年個人、社區(qū)相關(guān)機構(gòu)或?qū)I(yè)社工人士可以根據(jù)青少年的興趣、能力特征，為青少年規(guī)劃他們的職業(yè)生涯，完全沒有必要人人都要經(jīng)過從初中到高中，從高中到大學(xué)，再到工作的環(huán)節(jié)，因為沒個人的能力、特長是不一樣的；另一方面，社區(qū)可以根據(jù)青少年的意愿依托社區(qū)機構(gòu)或城市青年中心自己開展或聘請專業(yè)人士來開展一些拓展素質(zhì)或提高能力等方面的培訓(xùn)，讓培訓(xùn)、鍛煉與交流變得越來越常見，越來越可以觸摸，切實提高青少年的素質(zhì)與能力。六、社區(qū)青少年的求助與專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員的輔導(dǎo)之間形成一對矛盾。社區(qū)青少年在學(xué)習(xí)、生活、工作、情感等方面都會出現(xiàn)或多或少、這樣或那樣的困惑與迷茫，當(dāng)他們遇到困難的時候，要么是自己悶在心理，要么是向自己最要好的朋友同學(xué)或家人親戚傾訴尋求幫助（見表三十），而很少去向?qū)I(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)人士尋求幫助，這樣可能造成兩個問題，一是青少年的問題沒有真正解決，積壓在心里面，以致影響日后的生活與工作，二是專業(yè)助人服務(wù)活動的發(fā)展得不到認可與發(fā)展，無論是哪種情況都是我們不愿看到的。針對這一矛盾，其實也并不是很難解決的。筆者認為，首先要建立社區(qū)青少年檔案。有了青少年檔案才能真正有效的掌握他們的情況，不管機構(gòu)如何改革變化，人員如何更替，情況如何發(fā)展，在檔案都可以得到基本的信息。其次，要建立有一支專業(yè)的助人隊伍，掌握青少年心理，懂得如何輔導(dǎo)青少年。最后，就是要建立一種提供幫助的有效的信息渠道，要讓社區(qū)青少年與專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員之間建立一種互相信任的關(guān)系。七、加強社區(qū)對青少年的培訓(xùn)，完善社區(qū)相關(guān)機構(gòu)的服務(wù)功能。社區(qū)是青少年社會化和成長中至關(guān)重要的環(huán)境因素，從調(diào)查所顯示的數(shù)據(jù)來看，青少年對社區(qū)的要求還是相當(dāng)高的，尤其是期望能從社區(qū)得到技能培訓(xùn)和推薦工作的機會（見表三十四）。所以，加強社區(qū)對青少年的技能培訓(xùn)和必要的工作信息的提供是責(zé)無旁貸的，但是，就社區(qū)目前的情況來看，社區(qū)根本不可能有經(jīng)費與能力為青少年提供這些。這樣以來，如何有效解決這一問題就是一大難題。筆者認為，社區(qū)可以通過開放的態(tài)度，類似市場化的運作方法，一方面要有機會和經(jīng)費讓有需求的青少年“走出去”接受培訓(xùn)，另一方面也可以經(jīng)常靈活性的“請進來”。同時，更要重視完善社區(qū)的功能，重要是完善社區(qū)相關(guān)機構(gòu)在滿足社區(qū)成員即居民的需求方面的功能：社會服務(wù)的功能（如便民服務(wù)、專業(yè)服務(wù)）、社會保障的功能（如生活、環(huán)境、醫(yī)療保障）、人的社會化的功能（如互動的過程）、文化的功能（如教化、維系、規(guī)范），做到切實為社區(qū)青少年提供好服務(wù)。八、加強青少年志愿隊伍的建設(shè)。加強青少年志愿隊伍的建設(shè)包括兩方面的內(nèi)容：一是要在社區(qū)中建設(shè)多支、多類型的志愿隊伍，從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，很多社區(qū)青少年認為社區(qū)尚未建立有志愿隊伍（見表五十），社區(qū)既可以建立屬于自己的志愿隊伍，志愿者來源于社區(qū)，根據(jù)志愿者的特長與意愿分類，分成多個專門的隊伍，提高志愿隊伍服務(wù)的水平與質(zhì)量，面向不同需要的社區(qū)居民提供不同類型的服務(wù)，使志愿服務(wù)更具針對性。同時，如果社區(qū)居民有特殊需求，但是社區(qū)沒有相類似的志愿隊伍，也可以在政策、法律允許的范圍內(nèi)引進、吸引一些跨國或跨地區(qū)的志愿隊伍或NGO組織的服務(wù)，多方滿足社區(qū)居民尤其是青少年的需求。二是要動員社區(qū)青少年積極參加志愿隊伍，調(diào)查數(shù)據(jù)表明社區(qū)青少年參加社區(qū)志愿服務(wù)的比例不高（見表五十一），%，所以，如果社區(qū)沒有志愿隊伍要抓緊時間建設(shè)，如果社區(qū)建立有志愿隊伍，那么一定要加大宣傳力度，吸引居民參加，尤其是青少年，因為青少年參加一定的社區(qū)志愿服務(wù)對他們的生活磨礪、性格的培養(yǎng)、人際關(guān)系的發(fā)展、興趣愛好的培養(yǎng)、責(zé)任心、自信心與榮辱感的培養(yǎng)等方面都是有幫助的，同時也能夠避免不良問題的發(fā)生與惡化，完善社區(qū)的服務(wù)功能。所以社區(qū)青少年志愿者隊伍的建設(shè)對青少年自身、社區(qū)、居民來說都是有好處的，是一件多贏的益事。參考文獻：.《社區(qū)發(fā)展論》[M]，華東理工大學(xué)出版社，2002年版..《社會工作概論》，高等教育出版社，1999年版.,王月著.《青少年社會工作》，社會科學(xué)文獻出版社，2005年版.,張潔編著.《學(xué)校社會工作》，上海大學(xué)出版社，2005年版.41 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