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關于鄱陽湖地區(qū)土地荒蕪狀況調(diào)查報告-資料下載頁

2025-08-03 00:48本頁面
  

【正文】 再次感謝您的合作!祝您一切順利!附錄二 相關理論模型參考一、地方政府公共事業(yè)管理績效評價指標體系研究地方政府公共事業(yè)管理績效評價指標是指用來反映和概括地方政府公共事業(yè)管理績效水平的概念和具體示標。評價指標體系的構建是地方政府公共事業(yè)管理績效評價的一項基礎工程,是地方政府公共事業(yè)管理績效評價的一個難點和焦點。 (一)、地方政府公共事業(yè)管理績效評價指標體系的影響因子在地方政府公共事業(yè)管理績效評價過程中,根據(jù)績效評價的特點,重點分析績效評價目的、地方政府職能、地方政府的主客觀條件及評價所需信息的數(shù)量和質(zhì)量四大權變因子對地方政府公共事業(yè)管理績效評價指標體系及其構建的影響。(二)、地方政府公共事業(yè)管理績效評價指標體系甄選模型構建地方政府公共事業(yè)管理績效評價指標體系必須遵循一定的原則:(1)目標一致性原則;(2)可測性原則; (3)整體性原則;(4)可比性原則;(5)可行性原則?;谄胶庥嫹挚ǖ牡胤秸彩聵I(yè)管理績效評價指標體系結構,應調(diào)整為地方政府公共事業(yè)管理業(yè)績、地方政府公共事業(yè)管理成本、地方政府內(nèi)部管理三個指標。借鑒國內(nèi)外已有的研究成果,遵循政府公共事業(yè)管理績效評價指標體系構建的原則,根據(jù)地方政府公共事業(yè)管理績效評價指標體系的權變因子,以平衡計分卡方法為分析框架,本文的研究從地方政府公共事業(yè)管理的業(yè)績、成本及其內(nèi)部管理三個維度構建地方政府公共事業(yè)管理績效評價指標體系,探究地方政府公共事業(yè)管理績效評價指標體系的內(nèi)部結構。從宏觀上,本文把地方政府公共事業(yè)管理績效評價指標按平衡計分卡的結構劃分為業(yè)績、成本和內(nèi)部管理三個功能模塊。在具體設置每個功能模塊及其具體指標內(nèi)容時,本文又選擇了按照地方政府公共事業(yè)管理職能和具體工作部門來設計。設計指標體系時,一些指標本身具有不可測性,可以將這些指標分解成若干個子指標,從而形成結構合理的遞階結構。指標的第一層即目標層指標為綜合評價指標;第二層因素層指標為分類評價指標;第三層子指標層指標為單項評價指標。一般而言,單項評價指標具有結構單一、簡明可辨、容易測量等特征。(三)、地方政府公共事業(yè)管理績效評價指標的合理性求證在績效評價指標體系構建成以后,我們要對評價指標體系進行檢查和修正。通常,衡量指標體系合理科學與否的是指標體系的效度與信度??梢酝ㄟ^計算指標體系的效度與信度來評價指標體系的完備性、科學性和可行性。評價指標效度是指評價指標在多大程度上描述了評價對象的特征范疇并反映了評價目的,即評價指標反映評價對象客觀要素的準確性程度。因此,該指標體系具有較高的效度,大部分指標很好地反映了測量對象的主要范疇。評價指標體系的信度是指指標數(shù)值在觀測中測量結果的可靠性程度。地方政府公共事業(yè)管理績效評價指標是一個由多項指標要素組成的體系。高信度的指標體系應該是指標之間獨立、內(nèi)部結構良好、指標關系一致的體系。二、農(nóng)民行為模型與農(nóng)民生產(chǎn)積極性我國農(nóng)村改革, 成功地運用了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制這強有力的政策杠桿, 撬動了在“一大二公” 體制下沉睡的農(nóng)民, 使長期蘊藏在廣大農(nóng)民中的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性很快進發(fā)出來,從而獲得了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的長足發(fā)展。但是隨著農(nóng)民溫飽問題的基本解決和改革的深層推進, 單一的聯(lián)產(chǎn)承包制對調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的作用趨于弱化, 從而使我國農(nóng)業(yè)乃至整個農(nóng)村經(jīng)濟又一次處于徘徊不前的被動局面。如何走出徘徊, 并使農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)再上新臺階,關鍵的問題仍然是調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。本文試用現(xiàn)代經(jīng)濟學中的激勵理論和方法, 對調(diào)動農(nóng)民積極性問題作初步探析。一、人的需要與動機行為世界上一切事物中, 人是第一可寶貴的。它是行為的主體, 是能動的生產(chǎn)要素。社會主義生產(chǎn)的目的就是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活的需要, 而人的需要的滿足又是產(chǎn)生新的生產(chǎn)力的動力,從而促進社會經(jīng)濟的發(fā)展. 因而研究生產(chǎn)者在社會經(jīng)濟活動中的需要、動機、行為及追求目標,尋求生產(chǎn)組織中外部激勵和勞動者內(nèi)因動機、行為的一致性, 對調(diào)動生產(chǎn)者積極性的研究是非常重要的。二、調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的思考農(nóng)民在從事簡單再生產(chǎn)的生存需要和從事擴大再生產(chǎn)的發(fā)展需要以及自我實現(xiàn)的精神需要, 能根據(jù)我國現(xiàn)有社會制度的基本要求和實現(xiàn)的可能, 發(fā)展既有利個人也有利于社會的需要, 抑制不利于社會和控制有損害社會和他人的需要, 從而使其需要成為發(fā)展生產(chǎn)的動力, 并能使農(nóng)民生產(chǎn)積極性持續(xù)增長, 這是我們追求的一種激勵模式。從我國現(xiàn)階段農(nóng)村社會經(jīng)濟的特點和農(nóng)民行為模型的特點思考, 調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性應把握以下幾方面的機理。( 一) 加強對激勵理論和農(nóng)民行為模型的研究, 提高對調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的理論認識; ( 二) 建立和制定科學的;( 三) 注重農(nóng)民的經(jīng)營自主權, 發(fā)揮農(nóng)民自我實現(xiàn)需要的積極作用;( 四) 培育農(nóng)民社會實現(xiàn)的需要和動機, 增強他們的社會責任感。附錄三 調(diào)查流程實地調(diào)查時間2010年5月20日 —— 2010年 11月20日實地調(diào)查地點九江縣、湖口縣、都昌縣、星子縣、德安縣、永修縣、鄱陽縣、余干縣、彭澤縣、瑞昌縣、臨川縣、東鄉(xiāng)縣、豐城市、樟樹市、高安市、樂平市、萬年縣、余江縣、南昌市時間安排時間階段主要事項2010年5月20日 —— 2010年 7月8日前期籌備討論并確定調(diào)查課題,設計調(diào)查方案,組織開展討論和設計問卷2010年7月10日 —— 2010年 9月10日實地調(diào)研①選擇調(diào)查對象,確定調(diào)查內(nèi)容、實施對象等內(nèi)容;②派發(fā)問卷;③實施試點調(diào)查,全程跟蹤實施細節(jié),積累原始資料;④階段小結,迎接中期評估。2010年11月16日 —— 2010年 11月20日完成調(diào)研報告數(shù)據(jù)錄入及匯總、數(shù)據(jù)處理和撰寫調(diào)查報告調(diào)研報告宣講會末期收尾工作Ⅳ、主要參考文獻[1]陳錫康,[J].自然資源學報,1996,11(3):197202.[2]王金安,黃董良. 農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移與我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[J]生產(chǎn)力研究, 2002, (05) .[3][J][4]盧 紅. 對農(nóng)村土地荒蕪現(xiàn)狀的調(diào)查與思考[J]國土經(jīng)濟,[5]徐敬東. 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移 與 “三農(nóng)”問題[J] 宏觀經(jīng)濟研究,2002,(06).[6]葛全勝等,20 世紀中國土地利用變化研究[J]地 理 學 報,2000,11 [7 ]鄒德萍,張進. 中國打響“土地保衛(wèi)戰(zhàn)”[J]糧食問題研究, 2004, (01) .[8 ]《糧食展望》、《江西土地》、《南方農(nóng)村》等近年來有關文章[9 ]《spss統(tǒng)計分析方法及應用》 薛薇編著 電子工業(yè)出版社 2009年6月[10]《企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計》 李寶瑜編著 科學出版社 2009年2月[11 ]《Sampling:Design and Analysis》 作者:Sharon 中國統(tǒng)計出版社 2002年12月[12]《SAS統(tǒng)計分析應用》 董大鈞編著 電子工業(yè)出版社 2008年4月[13]《市場調(diào)查及預測》 龔曙明編著 清華大學出版社 2005年3
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