【導(dǎo)讀】有富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊，同時(shí)也是具有世界影響的重要濕地。在未來發(fā)展中，鄱陽湖地區(qū)既肩負(fù)著。保護(hù)“一湖清水”的重大使命，又承載著引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要功能。陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，為我國(guó)大江大湖區(qū)域綜合開發(fā)提供良好示范，特編制鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃。值3948億元，年末總?cè)丝谌f人。本規(guī)劃是指導(dǎo)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和編制相關(guān)規(guī)劃的重要依據(jù)。2021年至2021年，遠(yuǎn)期展望到2020年。鄱陽湖是長(zhǎng)江的重要調(diào)節(jié)器，年均入江水量達(dá)1450億立方米，約占長(zhǎng)江徑流量的%，中下游地區(qū)的用水安全。鄱陽湖承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能，擁。改革開放特別是新世紀(jì)以來，江西省對(duì)鄱陽湖地區(qū)。上述問題和矛盾，都需要在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中予以重視和解。推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，保護(hù)和修復(fù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)，有效控制濱湖和江河。泊網(wǎng)成員，是國(guó)際重要濕地，也是亞洲最大的越冬候鳥棲息地，國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。

　　

【正文】 好家園。 優(yōu)化村莊布局。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，重點(diǎn)建設(shè)中心村和中心集鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村土地整治，加大空心村整治力度，逐步取消零星分散的農(nóng)村居住點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接，形成布局合理、節(jié)約用地、城鄉(xiāng)貫通的村鎮(zhèn)建設(shè)格局。保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的傳統(tǒng)村鎮(zhèn)，加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名鎮(zhèn)名村、古樹名木保護(hù)力度。 打造生態(tài)家園。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面硬化入村通道 和村內(nèi)道路，完善村內(nèi)供水管網(wǎng)和排水溝渠，推廣實(shí)施以電代燃項(xiàng)目。加快沼氣、秸稈、太陽能等可再生能源利用，形成清潔、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系。實(shí)施以獎(jiǎng)促治，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以改善村容村貌為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，加快實(shí)施改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，因地制宜建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，加強(qiáng)村旁、路旁、宅旁、水旁綠化，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在有條件的地區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村休閑游。開展綠色生態(tài)家園創(chuàng)建活動(dòng)，建成一批全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、誠(chéng)信集市、十星家 庭、環(huán)保志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富的社會(huì)風(fēng)尚。大力開展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村電影放映工程，豐富農(nóng)民閑余文化生活。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理，依法保障農(nóng)民自治權(quán)利。 第二節(jié) 創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn) 尊崇城鎮(zhèn)自然風(fēng)貌，突出歷史文化傳承，提升城鎮(zhèn)功能品位，打造富有特色魅力、宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)城鎮(zhèn)。 營(yíng)造宜居環(huán)境。著力優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，合理布局城市工業(yè)區(qū)、生活休閑區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)，注重歷史文化遺跡保 護(hù)。加強(qiáng)綠地建設(shè)，依托城鎮(zhèn)公園、廣場(chǎng)、社區(qū)、道路、湖泊、濕地，實(shí)施綠化凈化美化工程，提高城鎮(zhèn)綠化率，擴(kuò)大城鎮(zhèn)綠地空間；實(shí)施交通暢通工程，大力發(fā)展公共交通，重點(diǎn)建設(shè)和改造連接主要功能分區(qū)的城市干道，建設(shè)大中城市快速環(huán)路，加快推進(jìn)南昌城市軌道交通工程建設(shè)；全面落實(shí)總量控制和定額管理相結(jié)合的用水管理制度， 改造城鎮(zhèn)供水設(shè)施 ，建設(shè)重點(diǎn)城市應(yīng)急備用水源工程；加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市容市貌綜合整治，塑造城鎮(zhèn)文明形象。 引導(dǎo)綠色消費(fèi)。鼓勵(lì)使用節(jié)能節(jié)水節(jié)材產(chǎn)品和可再生產(chǎn)品，形成健康文明、節(jié)約資源的生產(chǎn)和生活方式。推動(dòng)新建 住宅和公共建筑節(jié)能，推進(jìn)城市公共照明系統(tǒng)節(jié)能改造，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保型汽車消費(fèi)，推廣使用太陽能產(chǎn)品和淺層地?zé)崮芾迷O(shè)備；淘汰落后用水技術(shù)設(shè)施，推廣使用節(jié)水型器具，提高中水回用及污水再利用率；禁止使用實(shí)心粘土磚，控制產(chǎn)品過度包裝，逐步取消一次性餐具；推進(jìn)廢舊物資和可再生資源回收利用，支持發(fā)展廢棄物回收再利用產(chǎn)業(yè)，提高資源循環(huán)利用率。在政府采購(gòu)中優(yōu)先購(gòu)買環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品范圍內(nèi)的產(chǎn)品。 完善社區(qū)功能。圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)，進(jìn)一步完善社區(qū)綜合服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和健身娛樂文 化等設(shè)施。加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)，健全社區(qū)居民自治、民主管理等相關(guān)制度，強(qiáng)化規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平。 第三節(jié) 促進(jìn)社會(huì)和諧 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)教育，培育生態(tài)文化，著力改善民生，切實(shí)解決教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益問題。 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。培育人們的生態(tài)文明自醒意識(shí)，倡導(dǎo)全社會(huì)的生態(tài)文明自覺行為，建立有利于生態(tài)文明的自律機(jī)制。加強(qiáng)黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)公眾、中小學(xué)生等的生態(tài)環(huán)保教育，提高公眾對(duì)濕地、流域水資源水環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知水平，推進(jìn)形成崇尚自然、善待萬物、遵循自然規(guī)律 的生態(tài)價(jià)值理念。健全公眾參與機(jī)制，開展綠色政府、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色醫(yī)院、綠色飯店、綠色企業(yè)等示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)監(jiān)督和信息公開機(jī)制，建立生態(tài)破壞和環(huán)境污染案件舉報(bào)系統(tǒng)，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，保障公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。實(shí)施生態(tài)文化工程，建設(shè)鄱陽湖博物館，建立國(guó)家級(jí)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)，加快省部共建鄱陽湖重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室步伐。 強(qiáng)化人才支撐和就業(yè)服務(wù)。適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，優(yōu)化高等院校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科技創(chuàng)新與服務(wù) 能力；加強(qiáng)職業(yè)院校和技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培訓(xùn)模式，加快技能型人才培養(yǎng)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善各級(jí)各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的就業(yè)服務(wù)功能。在實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程和企業(yè)遷移過程中，對(duì)受影響的農(nóng)民和職工給予就業(yè)安置和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。完善困難群體就業(yè)援助制度，通過公益性崗位援助等多種途徑，對(duì)所有就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。加強(qiáng)對(duì)大專院校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域勞動(dòng)者就業(yè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》及實(shí)施條例，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。 完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，重點(diǎn)做好非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、外來務(wù)工人員的參保工作，解決好失地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題，完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。推進(jìn)工傷預(yù)防與工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)相結(jié)合的三位一體工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)。落實(shí)住房保障的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大國(guó)家對(duì)生態(tài)移民、農(nóng)村危房改造以及城市、工礦、國(guó) 有林場(chǎng)棚戶區(qū)改造的支持力度。完善社會(huì)救助體系，以低保、醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助為重點(diǎn)，突出政府救濟(jì)的主體作用，大力推動(dòng)社會(huì)互助，加快發(fā)展并規(guī)范社會(huì)慈善事業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)。 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 專欄 6：生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)工程 ? 生態(tài)創(chuàng)建工程 :按照人與自然和諧發(fā)展的要求，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)、環(huán)境整治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建成一批國(guó)家級(jí)生態(tài)市、生態(tài)縣和國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 ? 生態(tài)景觀工程 :加強(qiáng)城市公園、街道、江河沿岸景觀建設(shè)，加大居民社區(qū)、企事業(yè)單位綠化建設(shè)力度，建成若干國(guó)家園林城市和一批城市景區(qū)。 ? 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程：建設(shè)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館、民俗博物館、展示中心和傳習(xí)所，加強(qiáng)婺源的徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。 ? 新農(nóng)村建設(shè)示范工程 :支持 1 萬個(gè)行政村建設(shè)新村莊、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民、培育新經(jīng)濟(jì)組織、形成新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子。重點(diǎn)建成一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明村。 ? 農(nóng)民知識(shí)化工程 :開展職業(yè)技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，建成若干農(nóng)民學(xué)習(xí)專用網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范點(diǎn)。 ? 社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)工程：加快建設(shè)市縣兩級(jí)社會(huì)保障服務(wù)中心，完善服務(wù)功能。 第七章 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 充分發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)龍頭作用，以長(zhǎng)江、浙贛鐵路和京九鐵路為依托，以沿江、沿線城市為支撐，形成“干”字形區(qū)域發(fā)展格局，引領(lǐng)帶動(dòng)周邊地區(qū)和革命老區(qū)加快發(fā)展。 第一節(jié) 發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用 以省會(huì)城市為核心，區(qū)域其他 5 個(gè)中心城市為重點(diǎn)，加快構(gòu)建鄱陽湖城市群，形成以點(diǎn)帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展模式。 南昌：全面提升中心城區(qū)的高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能。強(qiáng)化昌北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)發(fā)展汽車、航空、醫(yī)藥食品 、電子信息、新型材料等產(chǎn)業(yè)，全面提升先進(jìn)制造業(yè)基地水平；加快發(fā)展金融、商貿(mào)、物流、會(huì)展、旅游、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流、金融、旅游集散中心，全國(guó)重要的服務(wù)外包示范基地。加快形成南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，聯(lián)動(dòng)發(fā)展新建、安義、進(jìn)賢、余干、南昌縣城和豐城、樟樹、高安市區(qū)。 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 九江：進(jìn)一步發(fā)揮通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，建成贛北區(qū)域中心城市、現(xiàn)代化港口旅游城市、區(qū)域性物流樞紐和長(zhǎng)江沿岸重要工業(yè)基地。以九江城區(qū)為中心，聯(lián)動(dòng)發(fā)展瑞昌、沙河、湖口、彭澤沿江城鎮(zhèn)板塊以及德安、共青、永修、星子、都昌南部城鎮(zhèn)板塊。 景德鎮(zhèn)：依托千年瓷都的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和品牌優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展功能陶瓷、結(jié)構(gòu)陶瓷、生物陶瓷、工藝陶瓷和精品建筑陶瓷，培育陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界瓷都、贛東北工業(yè)重鎮(zhèn)和文化生態(tài)旅游城市。以景德鎮(zhèn)城區(qū)為中心，聯(lián)動(dòng)發(fā)展浮梁、鄱陽、萬年縣城和樂平市區(qū)，形成以景德鎮(zhèn)為中心的贛東北城鎮(zhèn)群。 鷹潭：發(fā)揮銅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通樞紐、旅游資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)世界銅都、贛東北物流中心和道教文化旅游城市；依托中心城區(qū)，向東逐步與貴溪城區(qū)連接成片，向南逐步建成寶山片區(qū)，進(jìn)一步建設(shè)余江縣城。 新余：著力 發(fā)展光伏、鋼鐵和旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)基地、特種鋼材制造基地和贛西區(qū)域中心城市；以主城區(qū)為依托，重點(diǎn)建設(shè)下村、羅坊工業(yè)基地。 撫州：大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥輕紡和文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建工業(yè)新城和文化生態(tài)旅游名城；以新城區(qū)為依托，聯(lián)動(dòng)建設(shè)東鄉(xiāng)縣城，加快融入南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。 進(jìn)一步加強(qiáng)各中心城市的協(xié)調(diào)互動(dòng)，開展工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地共建，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)的配套協(xié)作，推進(jìn)市場(chǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制對(duì)接，打造鄱陽湖城市群。積極推動(dòng)鄱陽湖城市群與省內(nèi)其他城市的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推廣生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，形成 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展所長(zhǎng)、協(xié)同發(fā)展的新格局。 第二節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 按照構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的要求，以城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合。 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，合理安排市縣域城鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)聚集、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升農(nóng)村公路的通行通達(dá)能力，完善城鄉(xiāng)供電網(wǎng)絡(luò)，保障城鄉(xiāng)飲水安全。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)城市網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度，依托縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)社會(huì)保障平臺(tái)提供就業(yè)服務(wù)，在充分利用已有的公共就業(yè)服務(wù)及培訓(xùn)設(shè)施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)，做好就業(yè)培訓(xùn)工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理，推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件，促進(jìn)農(nóng)民向城市有序轉(zhuǎn)移。選擇有條件的城市開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)。 提高基本公共服務(wù)均等化水平。國(guó)家支持在區(qū)域內(nèi)開展基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)。把社會(huì)事業(yè) 建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，全面提高農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政保障水平。促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，加大投入力度，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。以農(nóng)村為重點(diǎn)，大力發(fā)展職業(yè)教育，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。妥善解決農(nóng)村留守兒童教育問題。加強(qiáng)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)和縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力和水平，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)。加快 構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化信息資源共享工程，加強(qiáng)縣級(jí)圖書館和文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化中心和村文化室等建設(shè)。建立健全公共文化服務(wù)運(yùn)行保障機(jī)制。完善農(nóng)村困難群體幫扶機(jī)制，加快鄉(xiāng)村敬老院建設(shè)。加快中心村鎮(zhèn)體育設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)民健身活動(dòng)。 壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本載體，大力改善縣域基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，不斷提高公共服務(wù)水平和行政效能，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。全面推行財(cái)政省管縣，建立縣級(jí)財(cái)政穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)財(cái)力與事權(quán)相匹配，賦予縣級(jí)更大發(fā)展自主權(quán)；加 快新型工業(yè)化步伐，著力壯大資源加工型、勞動(dòng)密集型、產(chǎn)業(yè)配套型和科技應(yīng)用型的工業(yè)企業(yè)，不斷提高資源利用效率，特別注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，形成特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)有力、前景廣闊的產(chǎn)業(yè)支撐體系。 第三節(jié) 帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展 堅(jiān)持國(guó)家扶持和自身努力相結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，因地制宜，分類指導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，著力做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，提升自我發(fā)展能力，把帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)的重點(diǎn)，使老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。 提升發(fā)展能力。充分發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射、服務(wù)和帶動(dòng)功能，形成梯度發(fā)展、網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 分工合理的多層次產(chǎn)業(yè)群 和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。根據(jù)自身區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)狀況，加快開放開發(fā)，著力培育特色