關(guān)于成立殘疾人企業(yè)家協(xié)會可行性報告-資料下載頁
2025-08-03 00:25本頁面
【正文】 以有效地使用，以便更好地實現(xiàn)組織使命。為此，殘企協(xié)應(yīng)配備專業(yè)的財務(wù)人員；做好年度財務(wù)預(yù)算的編制，避免只制定工作計劃，而無年度預(yù)算編制的做法（只制定工作計劃，而無年度預(yù)算編制的做法，往往是根據(jù)項目計劃去制定項目預(yù)算，然后去尋找資金，其結(jié)果會造成一些項目計劃因經(jīng)費供給難以為繼，反過來對協(xié)會能否完成其使命形成威脅）；并建立印章管理制度以及財務(wù)收支情況的公示制度等。此外，應(yīng)建立健全專職或兼職工作人員行為準(zhǔn)則，使殘企協(xié)工作人員言行有章可行，以防止殘企協(xié)出現(xiàn)家長制作風(fēng)和資金濫用等問題。④建立信息披露制度，提高殘企協(xié)的透明度和公信力。建立信息披露制度，就是要求殘企協(xié)要按其章程規(guī)定，面對內(nèi)部和管理機關(guān)公開其財務(wù)信息：一是在每年的年會向全體成員報告財務(wù)狀況；二是每年年度檢查時向業(yè)務(wù)主管機關(guān)報送財務(wù)報表；三是組織換屆或主要負(fù)責(zé)人變更時向其成員和業(yè)務(wù)主管機關(guān)報告財務(wù)報告或社會審計報告。除此之外，殘企協(xié)還應(yīng)向社會披露信息：定期在有關(guān)的新聞媒體上公告其主要負(fù)責(zé)人名單、財務(wù)報表、前一年度從事活動的情況以及下一年度的計劃等資料。而且，此類資料也應(yīng)置于其辦公場所，供公眾查閱；公眾可以就其認(rèn)為殘企協(xié)活動中存在的問題向有關(guān)的審批機關(guān)投訴。通過建立上述信息披露制度，能極大提高殘企協(xié)的透明度和公信力，便于審批機關(guān)實施監(jiān)管；也有利于提高公眾、尤其是捐贈人對殘企協(xié)的信任度，進而增加其獲得捐贈的可能。優(yōu)化殘企協(xié)發(fā)展的外部環(huán)境殘企協(xié)要獲得健康發(fā)展，不僅需要加強其自身的建設(shè)，練好內(nèi)功，而且也需要優(yōu)化其發(fā)展的外部環(huán)境。⑴、加大宣傳力度，提高社會對殘企協(xié)的知名度和認(rèn)同度，為其發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍由于殘企協(xié)作為一個新興殘人助殘民間組織出現(xiàn)，社會環(huán)境認(rèn)同度較低，人們對其存在的必要性和重要性認(rèn)識還遠遠不夠。因此，需要加大宣傳力度，提高社會對殘企協(xié)的知名度和認(rèn)同度，為其健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。首先，殘企協(xié)應(yīng)本著“大力促進殘疾人事業(yè)發(fā)展”的基本精神，把宣傳和促進殘企協(xié)提高到社會主義政治文明的高度，并采取切實可行的措施對殘企協(xié)實施宣傳；適時組織召開殘企協(xié)的信息發(fā)布會、殘疾人自強報告會、先進表彰會等，不斷擴大殘企協(xié)的社會影響力。其次，呼應(yīng)媒體應(yīng)隨著市場經(jīng)濟和政治文明的發(fā)展，逐漸加大對殘企協(xié)的宗旨、性質(zhì)、作用等方面的宣傳力度，引導(dǎo)全社會去關(guān)注殘企協(xié)這個領(lǐng)域。嘗試在報紙、電視、廣播等媒體甚至可設(shè)殘企協(xié)的“窗口、欄目、專題”，形成了固定的宣傳陣地，及時向社會發(fā)布殘企協(xié)的情況。通過媒體報道，在全社會形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的文明風(fēng)尚，并為殘企協(xié)的生存和發(fā)展獲得所需的志愿者資源、物資資源和其他資源。再次，殘企協(xié)也應(yīng)通過自己的網(wǎng)站、內(nèi)部刊物或者充分利用殘聯(lián)網(wǎng)站的平臺，加大自身的宣傳力度。也可通過開展各種活動的形式進行宣傳，比如開展諸如攝影書畫展、棋牌比賽、職業(yè)技能賽、文藝匯演之類的活動，不僅可以豐富會員的精神文化生活，使會員感到殘企協(xié)是他們展示個人才華的舞臺，而且可以增進會員間了解，密切相互間的聯(lián)系，進而增強殘企協(xié)的凝聚力和影響力；又比如可以針對會員中有許多一技之長的人才，殘企協(xié)可在做好摸底調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)會員的專長，組織適合他們各自特點的志愿者服務(wù)活動，使廣大有一技之長的殘疾會員“走出小家，進入大家”，積極參與到社會服務(wù)中；通過志愿者社會公益服務(wù)活動，使殘企協(xié)樹立起“有為”的良好社會形象。⑵、積極探索建立協(xié)會經(jīng)費來源多元化的保障機制資金是組織運行的血液。與任何組織一樣，殘企協(xié)的生存與發(fā)展有賴于充足的資金，而從現(xiàn)實來看，經(jīng)費的不足將在很大程度上會限制殘企協(xié)的發(fā)展。因此，必須探索建立協(xié)會經(jīng)費來源多元化的保障機制?？v觀我國民間組織解決經(jīng)費緊張的問題，一般通過建立政府購買服務(wù)機制、接受志愿者的捐贈、向社會拉贊助、收取會員費等途徑。筆者認(rèn)為，從理論上講，促進社會交往的會員性組織可以收費，而且應(yīng)該收取會員費，但鑒于殘企協(xié)的特殊性，在實踐中收取會員費是難以實現(xiàn)的，只能在有條件的會員中收取。在目前現(xiàn)階段，將殘企協(xié)納入政府采購的對象，這既是政府轉(zhuǎn)換角色，實現(xiàn)“政社分離”的需要，也是殘企協(xié)這一非營利機構(gòu)獲得政府資金支持的重要渠道。但我們應(yīng)看到，殘企協(xié)是典型的公益性民間組織。因此，政府向殘企協(xié)購買服務(wù)似乎也不太可能。比較可行的做法應(yīng)是申請政府財政補貼政策，即殘企協(xié)在做專項公益活動時獲得政府專項資金補貼的扶持，通過補貼的形式促進殘企協(xié)發(fā)展。當(dāng)然，從長遠來看，關(guān)鍵的還在于殘企協(xié)本身要提高服務(wù)和工作水平，積極“有為”，獲得社會的高度認(rèn)可，才能為申請財政資金的支持和社會資金的聚集提供正當(dāng)性的理由。 十一、結(jié)論綜上，我認(rèn)為：當(dāng)前，我國殘疾人事業(yè)正面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇，這也為殘企協(xié)的籌建、發(fā)展搭建了廣闊的舞臺。我堅信：在這個舞臺上，殘企協(xié)只要能加強自律，努力提高服務(wù)的能力和水平，腳踏實地，奮發(fā)進取，努力工作，創(chuàng)造業(yè)績，“以有為促有位”，唯有如此，一定能得到殘疾朋友的認(rèn)同和響應(yīng)，一定能得到社會的理解和支持，進而在國家與社會之間形成一種不可替代的殘人助殘活動空間。我更堅信：在新的形勢下，只要我們發(fā)起人齊心協(xié)力，努力工作，開拓進取，一定能開創(chuàng)殘企協(xié)工作的新局面。 20
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