關(guān)于城市規(guī)劃體系的思考-資料下載頁
2025-08-03 00:02本頁面
【正文】 新的規(guī)劃體系隨著我國(guó)改革的不斷深入，城市規(guī)劃理論不斷更新，現(xiàn)行法定城市規(guī)劃體系已越來越不適應(yīng)發(fā)展的需要。一方面，由于現(xiàn)行規(guī)劃體系主要是在上世紀(jì)90年代初以前制定的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩較為濃厚，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不斷完善的今天，難以對(duì)不斷變化的城市綜合發(fā)展起到很好的引導(dǎo)控制作用。另一方面，由于城市規(guī)劃理論的不斷更新，城市發(fā)展理念的變化，也要求城市規(guī)劃體系應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)母隆?從當(dāng)前城市規(guī)劃的發(fā)展要求出發(fā)，在保持現(xiàn)有規(guī)劃體系的延續(xù)性的前提下，建立了上圖所示的新的規(guī)劃體系。該體系主要通過加強(qiáng)概念性規(guī)劃、研究的內(nèi)容為出發(fā)點(diǎn)。其中，在規(guī)劃的層次上，增加了城市發(fā)展的戰(zhàn)略性研究層面，該層面以戰(zhàn)略發(fā)展研究開始，進(jìn)而編制模糊期限的戰(zhàn)略規(guī)劃，最終形成城市長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略是城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基本目標(biāo)，應(yīng)賦予其較強(qiáng)的法律地位。 在規(guī)劃體系的縱斷面上，主要增強(qiáng)規(guī)劃研究的內(nèi)容。在區(qū)域規(guī)劃層面加強(qiáng)規(guī)劃發(fā)展的綜合性研究和機(jī)制性研究，并最終落實(shí)到協(xié)調(diào)發(fā)展策略上。在城市總體規(guī)劃層面上，以城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，加強(qiáng)規(guī)定限期的目標(biāo)性研究和策略性研究，在這些基礎(chǔ)上形成總體規(guī)劃大綱，進(jìn)而制定城市的總體規(guī)劃文件。在控制性詳細(xì)規(guī)劃層面上，應(yīng)該開展對(duì)城市不同地段、不同用地功能的控制性內(nèi)容的研究，并以此制定控制性要求，減少同一模式的指標(biāo)體系所產(chǎn)生的弊端。在修建性詳細(xì)規(guī)劃方面，強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，通過城市設(shè)計(jì)的研究，指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃，也可成為控制性詳細(xì)規(guī)劃的特殊控制內(nèi)容?？傊?，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善以及政府在發(fā)展中的作用的改變。城市規(guī)劃已經(jīng)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代模式，必須賦予新的內(nèi)涵，而其中強(qiáng)化研究，體現(xiàn)政策性將是必須的趨勢(shì)。3 /
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