【正文】 核施工單位獲得工程預(yù)付款已具備的條件。條件具備、額度準(zhǔn)確時，可簽發(fā)《工程預(yù)付款付款證書》 。監(jiān)理部應(yīng)在審核進(jìn)度款支付的同時審核工程預(yù)付款應(yīng)扣回的額度，并匯總已扣回的工程預(yù)付款總額。（2）監(jiān)理部在收到施工單位的材料預(yù)付款付款申請后，應(yīng)審核施工單位提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料，并按合同約定隨進(jìn)度款一起支付。 工程變更支付監(jiān)理部應(yīng)依照施工合同約定或工程《變更指示》所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項目施工進(jìn)展情況，在支付工程進(jìn)度款的同時進(jìn)行工程變更支付。 保留金支付（1）合同項目完工并簽發(fā)工程移交證書之后，監(jiān)理部應(yīng)按施工合同約定的程序和數(shù)額簽發(fā)《保留金付款證書》 。（2）當(dāng)工程保修期滿之后，監(jiān)理部應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款證書。如果監(jiān)理部認(rèn)為還有部分剩余缺陷工程需要處理，報發(fā)包人同意后，可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費(fèi)用相應(yīng)的保留金余款， 監(jiān)理規(guī)劃47直到工作全部完成后支付完全部保留金。 完工支付（1）監(jiān)理部應(yīng)及時審核施工單位在收到工程移交證書后提交的《完工付款申請》及支持性資料，簽發(fā)完工付款證書，報發(fā)包人批準(zhǔn)。（2）審核內(nèi)容：①到移交證書上注明的完工日期止，施工單位按施工合同約定累計完成的工程金額；②施工單位認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額；③發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。 最終支付（1）監(jiān)理部應(yīng)及時審核施工單位在收到保修責(zé)任終止證書后提交的《最終付款申請》及結(jié)清單，簽發(fā)最終付款證書，報發(fā)包人批準(zhǔn)。（2）審核內(nèi)容：①施工單位按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理部批準(zhǔn)巳完成的全部工程金額；②施工單位認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額；③發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。6 合同管理 合同管理目標(biāo)監(jiān)理工程師將遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的工作準(zhǔn)則，從投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的角度，分析合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險，以便及早預(yù)測和采取相應(yīng)的對策。解決合同執(zhí)行中的問題，正確處理合同爭議，包括索賠，為工程順利實施作好管理工作。 合同管理原則監(jiān)理部合同管理的原則是公正、獨(dú)立、自主。 合同管理措施 監(jiān)理規(guī)劃48 工程變更處理 工程變更的內(nèi)容（1）增加或減少施工合同中的任何一項工作內(nèi)容；（2）取消施工合同中任何一項工作(但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他施工單位實施；（3）改變施工合同中任何一項工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)；（4 追加為完成工程所需的任何額外工作； 工程變更的提出（1）發(fā)包人可依據(jù)施工合同約定或工程需要提出工程變更建議；（2）設(shè)計單位可依據(jù)有關(guān)規(guī)定或設(shè)計合同約定在其職責(zé)與權(quán)限范圍內(nèi)提出對工程設(shè)計文件的變更建議；（3）施工單位可依據(jù)監(jiān)理部的指示，或根據(jù)工程現(xiàn)場實際施工情況提出變更建議；（4）監(jiān)理部可依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，或根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出變更建議。 工程變更建議書的提交（1）工程變更建議書提出時，應(yīng)考慮留有為發(fā)包人與監(jiān)理部對變更建議進(jìn)行審查、批準(zhǔn)，設(shè)計單位進(jìn)行變更設(shè)計以及施工單位進(jìn)行施工準(zhǔn)備的合理時間；（2）在特殊情況下，如出現(xiàn)危及人身、工程安全或財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的緊急事件時，工程變更不受時間限制，但監(jiān)理部仍應(yīng)督促變更提出單位及時補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。 工程變更審查監(jiān)理部對工程變更建議書審查的主要原則是：①變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的功能和使用壽 監(jiān)理規(guī)劃49命；②工程變更在施工技術(shù)上可行、可靠；③工程變更引起的費(fèi)用及工期變化經(jīng)濟(jì)合理；④工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。 工程變更的實施（1）經(jīng)監(jiān)理部審查同意的工程變更建議書需報發(fā)包人批準(zhǔn)；（2）經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的工程變更，由發(fā)包人委托原設(shè)計單位負(fù)責(zé)完成具體的工程變更設(shè)計工作；（3）監(jiān)理部核查工程變更設(shè)計文件、圖紙后，向施工單位下達(dá)工程《變更通知》 ，施工單位據(jù)此組織工程變更的實施； 索賠管理（1）監(jiān)理部應(yīng)受理施工單位和發(fā)包人提起的合同索賠，但不接受未按施工合同約定的索賠程序和時限提出的索賠要求；（2）監(jiān)理部在收到施工單位的《索賠申請報告》后，應(yīng)進(jìn)行以下工作；①依據(jù)施工合同約定，對索賠的有效性、合理性進(jìn)行分析和評價；②對索賠支持性資料的真實性逐一進(jìn)行分析和審核；③對索賠的計算依據(jù)、計算方法、計算過程、計算結(jié)果及其合理性逐項進(jìn)行審查；④對于由施工合同雙方共同責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，應(yīng)通過協(xié)商一致，公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例；⑤必要時要求施工單位提供進(jìn)一步的支持性資料；⑥與施工合同雙方充分協(xié)商后，提出本項索賠處理的審查意見，報送發(fā)包人并抄送施工單位。（3）監(jiān)理部在收到發(fā)包人的索賠報告后，應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn) 監(jiān)理規(guī)劃50行核實，并向施工單位發(fā)出合同《費(fèi)用索賠簽認(rèn)單》 。（4）監(jiān)理部應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)做出對索賠申請的處理意見。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理部的處理意見，則按爭議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進(jìn)行解決。（5）監(jiān)理部在施工單位提交了完工付款申請后，不再接受施工單位提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項；在施工單位提交了最終付款申請后，不再接受施工單位提出的任何索賠事項。 違約管理（1）對于施工單位違約，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：①在及時進(jìn)行查證和認(rèn)定事實的基礎(chǔ)上，對違約事件的后果做出判斷；②及時向施工單位發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的約定時限內(nèi)予以彌補(bǔ)和糾正；③在施工單位收到書面警告的約定時限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，甚至危及工程安全時，監(jiān)理部應(yīng)發(fā)出停工整改通知，并限令其在規(guī)定時限內(nèi)提交整改報告；④在施工單位繼續(xù)嚴(yán)重違約時，監(jiān)理部應(yīng)及時向發(fā)包人報告，說明施工單位違約情況及其可能造成的影響。當(dāng)發(fā)包人向施工單位發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按照合同約定派員進(jìn)駐現(xiàn)場接收工程，處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。（2）對于發(fā)包人違約，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：①由于發(fā)包人違約，致使工程施工無法正常進(jìn)行，在收到施工單位 監(jiān)理規(guī)劃51書面要求后，監(jiān)理部應(yīng)及時與發(fā)包人協(xié)商，解決違約行為，賠償施工單位的損失，并盡快促使施工單位恢復(fù)正常施工；②在施工單位提出解除施工合同后，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人盡快進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。 工程分包管理（1）監(jiān)理部在施工合同約定允許分包的工程項目范圍內(nèi)，對施工單位的《施工分包申請表》進(jìn)行審核，并報發(fā)包人批準(zhǔn)。（2）只有在分包項目最終獲得發(fā)包人批準(zhǔn)，施工單位與分包人簽訂了分包合同后，監(jiān)理部才能允許分包人進(jìn)入工地。（3）分包的管理①監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位加強(qiáng)對分包人和分包工程項目的管理,加強(qiáng)對分包人履行合同的監(jiān)督；②分包工程項目的施工技術(shù)方案、開工申請、工程質(zhì)量檢驗、工程變更和合同支付等，應(yīng)通過施工單位向監(jiān)理部申報：③分包工程只有在施工單位檢驗合格后，才可向監(jiān)理部提交驗收申請報告。 施工合同解除監(jiān)理部在收到施工合同解除的任何書面要求或通報后，應(yīng)認(rèn)真分析合同解除的原因、責(zé)任和由此產(chǎn)生的后果，并按施工合同約定處理合同解除和解除后的有關(guān)合同事宜。 爭議的解決爭議解決期間，監(jiān)理部應(yīng)督促發(fā)包人和施工單位仍按監(jiān)理部就爭議問題做出的暫時決定履行各自的職責(zé)，并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合 監(jiān)理規(guī)劃52同約定應(yīng)進(jìn)行的工作。 清場與撤離（1）監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督施工單位完成施工場地的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作。（2）監(jiān)理部應(yīng)在工程移交證書頒發(fā)后的約定時間內(nèi)，檢查施工單位在保修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺陷應(yīng)留在現(xiàn)場的人員、材料和施工設(shè)備情況，其余施工單位的人員、材料和施工設(shè)備均應(yīng)按批準(zhǔn)的計劃退場。7 組織協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)的原則（1）堅持顧全國家利益和工程項目建設(shè)的大局，以全面實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)為協(xié)調(diào)工作的出發(fā)點(diǎn)。（2）以事實為依據(jù)，以法律、法令、法規(guī)、合同為準(zhǔn)則，堅持“實事求是，平等協(xié)商、公正合理”的原則，按照合同中規(guī)定的權(quán)利和責(zé)任，協(xié)調(diào)發(fā)包人和施工單位之間的關(guān)系。同時充分考慮合同中雙方的利益。（3）充分調(diào)動雙方積極性，融洽雙方關(guān)系。 協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容（1）施工單位與發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)。主要對發(fā)包人提供的材料、提供的場地、交通、設(shè)施、資金等與施工單位施工進(jìn)度計劃之間的協(xié)調(diào)。當(dāng)施工單位與發(fā)包人之間因某種原因發(fā)生沖突，甚至形成僵持局面時，將由監(jiān)理工程師從中進(jìn)行協(xié)調(diào)。（2）供圖計劃的協(xié)調(diào)。當(dāng)實際供圖時間與施工單位的施工進(jìn)度計劃發(fā)生矛盾時，原則上應(yīng)盡 監(jiān)理規(guī)劃53量滿足進(jìn)度計劃的要求；若設(shè)計單位確有困難時，監(jiān)理工程師將建議對施工進(jìn)度計劃作適當(dāng)調(diào)整。施工單位對設(shè)計圖紙?zhí)岢龅男薷囊庖娀蚪ㄗh時，監(jiān)理工程師將與設(shè)計代表協(xié)商處理。（3）工序交錯施工的協(xié)調(diào)。當(dāng)由于工序交錯施工而相互影響時，監(jiān)理工程師應(yīng)綜合考慮質(zhì)量保證措施、業(yè)主提供條件、供圖情況以及總工期等情況進(jìn)行協(xié)調(diào)。 協(xié)調(diào)的措施（1）及時調(diào)查了解合同爭議的全部情況（包括取證） ；（2）及時與合同爭議的雙方進(jìn)行磋商；（3）監(jiān)理工程師拿出調(diào)節(jié)方案后，由總監(jiān)進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。如協(xié)調(diào)未能達(dá)成一致時，總監(jiān)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)拿出處理意見。如施工單位和發(fā)包人在規(guī)定的期限內(nèi)未對處理意見提出異議，在符合施工合同的前提下，此處理意見為最后決定，雙方必須執(zhí)行。（4）協(xié)調(diào)過程中，除已達(dá)到施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件外，監(jiān)理工程師須要求合同雙方繼續(xù)履行施工合同。（5）協(xié)調(diào)的形式將以會議協(xié)調(diào)為主。（6）協(xié)調(diào)工作措施還應(yīng)包括定期或不定期的由監(jiān)理工程師或發(fā)包人主持的各種施工、生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集工程信息，圍繞工程建設(shè)目標(biāo)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。8 工程驗收與移交監(jiān)理 工程驗收階段監(jiān)理職責(zé)（1）協(xié)助發(fā)包人制訂各時段驗收工作計劃。（2）編寫各時段工程驗收的監(jiān)理工作報告，整理監(jiān)理部應(yīng)提交和提供的驗收資料。（3）參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收，參加階段驗收、單位 監(jiān)理規(guī)劃54工程驗收、竣工驗收。（4）督促施工單位提交驗收報告和相關(guān)資料并協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行審核。（5）督促施工單位按照驗收鑒定書中對遺留問題提出的處理意見完成處理工作。（6）驗收通過后及時簽發(fā)工程移交證書。 分部工程驗收（1）在施工單位提出驗收申請后，監(jiān)理部應(yīng)組織檢查分部工程的完成情況并審核施工單位提交的分部工程驗收資料。監(jiān)理部應(yīng)指示施工單位對提供的資料中存在的問題進(jìn)行整改。（2）監(jiān)理部應(yīng)在分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格，資料齊全時，提請發(fā)包人及時進(jìn)行分部工程驗收。（3）監(jiān)理部應(yīng)參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收工作，并在驗收前準(zhǔn)備應(yīng)由其提交的驗收資料和提供的驗收備查資料。（4）分部工程驗收通過后，監(jiān)理部應(yīng)簽署或協(xié)助發(fā)包人簽署《分部工程驗收簽證》 ，并督促施工單位按照《分部工程驗收簽證》中提出的遺留問題及時進(jìn)行完善。 單位工程驗收（1）監(jiān)理部應(yīng)參加單位工程驗收工作,并在驗收前按規(guī)定提交和提供單位工程驗收監(jiān)理工作報告和相關(guān)資料。（2）在單位工程驗收前，監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位提交單位工程驗收施工管理工作報告和相關(guān)資料，并進(jìn)行審核，及時指示施工單位對報告和資料中存在的問題進(jìn)行補(bǔ)充、修正。（3）在單位工程驗收前，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人檢查單位工程驗收應(yīng)具備的條件，檢驗分部工程驗收中提出的遺留問題的處理情況，并參加 監(jiān)理規(guī)劃55單位工程質(zhì)量評定。（4）對于投入使用的單位工程在驗收前，監(jiān)理部應(yīng)審核施工單位因驗收前無法完成、但不影響工程投入使用而編制的尾工項目清單和已完工程存在的質(zhì)量缺陷項目清單及其延期完工、修復(fù)期限和相應(yīng)施工措施計劃。（5）督促施工單位提交針對驗收中提出的遺留問題的處理方案和實施計劃，并進(jìn)行審批。（6）投入使用的單位工程驗收通過后，監(jiān)理部應(yīng)及時簽發(fā)工程移交證書。 合同項目完工驗收（1）當(dāng)施工單位按施工合同約定或監(jiān)理指示完成所有施工工作時，監(jiān)理部應(yīng)及時提請發(fā)包人組織合同項目完工驗收。（2）監(jiān)理部應(yīng)在合同項目完工驗收前，按規(guī)定整編資料，提交合同項目完工驗收監(jiān)理工作報告。（3）監(jiān)理部應(yīng)在合同項目完工驗收前，檢驗前述驗收后尾工項目的實施和質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)情況；審核擬在保修期實施的尾工項目清單；督促施工單位按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定匯總、整編全部合同項目的歸檔資料，并進(jìn)行審核。（4）督促施工單位提交針對已完工程中存在質(zhì)量缺陷和遺留問題的處理方案和實施計劃，并進(jìn)行審批。（5）驗收通過后，監(jiān)理部應(yīng)及時簽發(fā)合同項目工程移交證書。 竣工驗收（1）監(jiān)理部應(yīng)參加工程項目竣工驗收前的初步驗收工作。（2）作為被驗收單位參加工程項目竣工驗收，解答驗收委員會的質(zhì)疑。 監(jiān)理規(guī)劃569 保修期監(jiān)理 保修期的起算、延長和終止（1）保修期的起算。監(jiān)理部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定，在工程移交證書中注明保修期的起算日期。（2）保修期的延長。若保修期滿后仍存在施工期的施工質(zhì)量缺陷未修復(fù)或有施工合同約定的其他事項時，監(jiān)理部應(yīng)在征得發(fā)包人同意后，做出相關(guān)工程項目保修期延長的決定。（3）保修期的終止。保修期或保修延長期滿，施工單位提出保修期終止申請后，監(jiān)理部在檢查施工單位已經(jīng)按照施工合同約定完成全部其必須完成的工作，且經(jīng)檢驗合格后，應(yīng)及時辦理工程項目保修期終止事宜。 保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容（1）監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位按計劃完成尾工項目，協(xié)助發(fā)包人驗收尾工項目，為此辦理付款簽證。（2）督