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【正文】 及時進行工程計量，審核簽認工程 計量 憑證； 核查工程款的投向，確保?？顚Ｓ?； 建議建設單位制定工期管理與獎罰金掛鉤 的措施； （ 1） 、 節(jié)點工期完成情況獎罰金； （ 2） 、 總工期完成情況獎罰金； 延誤工期的制約： （ 1） 、 暫停付款； （ 2） 、 追究誤期損失賠償。 建議建設單位與施工方在合同中明確階段性進度完成獎罰 條款 及總進度完成獎罰措施等，以促進施工進度的按目標完成。本項目 可設置地下層的下分部的節(jié)點 、 主體結構分部節(jié)點作為階段性進度完成目標的獎罰等。 （三）、技術措施 以工程的各分項內容作為控制、檢查目標，分解做出監(jiān)督、檢查其進度計劃的實施，從中找出相互關聯的分項出現影響進度的環(huán)節(jié)，及時加以糾正和解決相互配合問題，以達到其節(jié)點目標的進度值。 對于可能出現工期延誤時，監(jiān)理工程師應有良好的預見性，及時向建設單位發(fā)出預警，以避免出現以下情況： （ 1） 、 建設單位未能按規(guī)定及時提供圖紙及開工條件。 （ 2） 、 建設單位未能按約定時間支付工程款，致使施工不能正常進行。 （ 3） 、 設 計變更和工程量的增加。 （ 4）、工程材 料現場庫存量不足，后續(xù)材料供應不上，影響正常施工的開展。 優(yōu)化施工組織，實行 流水 作業(yè)，使其更有利于加快施工進度，增加工作面。 本項目可分段施工，監(jiān)理人員應積極配合，分段驗收檢查，進行全程監(jiān)控。 督促施工方制定出特殊條件下的施工安全技術措施。如雨季施工、夜間施工及其它趕工措施。 動態(tài)檢查工程進度，落實周計劃、月計劃。 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)打造 及時組織驗收，特別 是 中間工序轉序驗收應及時辦理，以利于下道工序順利進入施工。 （四）、合同措施 對施工合同有關條款執(zhí)行情況分析 、糾偏、修改補充。 嚴格按照合同條款的執(zhí)行進度控制工作和協(xié)調處理進度方面的索賠違約、合同爭議等事項。 根據實際進度情況，結合施工合同有關條款約定，定期向總監(jiān)理工程師及建設單位提交書面進度控制報告，由總監(jiān)理工程師及建設單位對每一階段進度情況作出評價，并結合合同條款及時向承包商提出相應的進度控制要求。 對經過實踐檢驗沒有能力完成任務的承包商班組、管理人員直到承包商，建議及時更換。 如果總工期突破后，要制定補救措施，并經建設單位同意后要求承包商實施。 應用合同手段促進承包商重視圖紙會審質量，減 少其拖延進度的可能。我 們建議在施工合同中，要求承包商發(fā)現其施工范圍內的設計問題，須預早提出，并不得順延工期，這樣可促使承包商加強技術力量、重視圖紙會審工作的質量，減少其拖延進度的可能。 四、工程進度控制的針對性措施 本工程施工工作面大、工序較復雜、內外部協(xié)調工作量大，而工期緊，進度控制任務艱巨。為此必須統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調，通過計劃、組織、協(xié)調與調整等科學的控制方法、嚴格的管理制度、完善的監(jiān)控措施，確保進度目標的實現。為此，我司將從以下幾方面采取針對性措施： （一）、加強機構組織 針對本工程規(guī)模大的特點 ，調派富有施工經驗、責任心強的技術專才，充實監(jiān)理部技木力量，在項目管理中由總監(jiān)負責內部和外部的統(tǒng)一協(xié)調指揮，并將進度監(jiān)控目標層層分解。強化項目監(jiān)理部的值班制度，確保施工現場 24 小時有專業(yè)監(jiān)理人員及時協(xié)調解決現場發(fā)生的問題。加強技術管理，提供超前技術服務。 （二）、縮短施工準備期，盡早進入實際施工 監(jiān)理部積極配合并督促承包商縮短施工準備期，特別是施工前期與原施工單位的交接工作，盡早協(xié)助施工單位進入實際施工。同時要求施工單位做到大投入和多開施工段，備足施工應急發(fā)電設備，確保工程進展不受停電及天氣影響。 （三）、加強對外的協(xié)調工作 我司將選配具有組織協(xié)調能力強、熟悉當地情況的同志擔任項目總監(jiān)，由總監(jiān)負責內部和外部的統(tǒng)一協(xié)調指揮，并將進度監(jiān)控目標層層分解、層層落實到每一個崗位每一個人，骨干監(jiān)理工程師均安排組織協(xié)調能力強的同志擔任。 （四）、雨季施工、夜間施工控制 認真審查承包商的工序安排合理性，避免一些在雨季施工困難的工序安排在雨季階段施工，保證在雨季階段的施工正常。 連續(xù)作業(yè)工序和施工高潮期間將會有夜間施工，因此督促承包商采更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)打造 取有效的措施和施工組織，提供充足的應急發(fā)電設備，確保夜間施工的順利進行。 （五）、抓住關鍵部位，確立控制措施 抓住關鍵部位，從承包商投入的材料和設備入手，確保本工程能按部就班的實施。 做好計劃工作，要求在開工前摸清所經路線的所留管線暗埋狀況，以避免因在施工過程中處理殘留管線耽誤工期。 整個施工期間，做好排水工作，為施工創(chuàng)造條件，減少積水或暴雨帶來的停工影響。 設備、材料采購計劃提前落實； （六）、工程進度延誤的處理措施 在工程建設中，工程總工期是指從開工之日起，多少天內竣工。工程的竣工時間應是合同規(guī)定的完工時間。但是，由于建設工程的施工周期很長，影響工期的因素有很多， 往往出現完工期延長。這種不能按合同規(guī)定的期限完成工程項目的現象，我們稱為工程進度延誤（或稱作工期延誤）。在施工承包合同文件中，應規(guī)定合理的施工期限，并且規(guī)定承包人必須按合同規(guī)定的施工期限保質保量地完成所承包的工程任務。 工程延誤的原因與分類 造成工程施工周期延長的因素很多，因此，造成進度拖延的原因是多方面的，如承包人未按合同規(guī)定時間進駐現場；承包人未按合同規(guī)定組織設備進場，進場設備數量不足，設備完好率較低；承包人所投入的勞動力、技術人員、管理人員等不能滿足工程進度計劃的要求；承包人現場施工組織、 管理不善，施工手段落后，各方面的行動不能協(xié)調一致；由于設計變更或其他條件變化，業(yè)主提出增加合同外的工作項目或附加的工程，延長了工程施工時間；業(yè)主未能按合同規(guī)定的時間給承包人提供現場占有權和出入權；業(yè)主和監(jiān)理工程師未在合理的時間內，按承包人提出的通知要求給承包人提供施工圖紙等等。從合同管理角度，工程進度拖延可分為兩大類。 （ 1）、工程延期 工程延期是指由于并非承包人自身原因所造成的，按合同有關規(guī)定（如果合同沒有明確規(guī)定，可按國際慣例）可以同意承包人延長合同竣工期限的工程拖延，對于此類工程拖延，在承包人提 出工期索賠要求后，業(yè)主和監(jiān)理工程師可依據合同規(guī)定，給予承包人延長合同工期，并由承包人調整相應的進度計劃，提交監(jiān)理工程師審批。 （ 2）、工程延誤 這是指由于承包人責任，按照合同文件規(guī)定（如果合同條款沒有明確規(guī)定，可按國際慣例）應由承包人負責的工程拖延。工程延誤，承包人不但不能獲得工程的延期（工期索賠）和費用索賠，而且還要根據合同規(guī)定和工程延誤處理程序進行相應的處理。 工程延誤的處理 由于工程延誤應由承包人負責，因此，當工程出現延誤時承包人應認真對待，采取措施避免由于嚴重延誤導致按合同規(guī)定受到 處罰。 （ 1）、工程進展緩慢的處理 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)打造 在施工過程中，實際施工進度緩慢（實際施工進度滯后于進度計劃），監(jiān)理工程師、承包人應引起足夠的重視。監(jiān)理工程師應要求承包人調整其施工，使施工進度回到計劃進度合理的誤差范圍內；承包人應按監(jiān)理要求提供一份修正的切實可行的進度計劃和施工組織方案，由監(jiān)理工程師審批實施。 若承包人未按監(jiān)理工程師要求采取措施或措施不力，無法加快工程進度，監(jiān)理工程師應與承包人的上級管理部門聯系，協(xié)商并同意可能采取的行動計劃，或邀請業(yè)主參加工地會議或相關會議，向承包人施加壓力，促使其采取有效措施。 （ 2）、工程嚴重延誤的處理 如果承包人無力采取措施或放棄合同等原因，造成工程嚴重延誤，雖然監(jiān)理工程師提出警告，但承包人不理會合同規(guī)定其應負的責任，監(jiān)理工程師應向業(yè)主提交相關的報告，并建議業(yè)主： 將部分（或剩余）工程發(fā)包給有能力的承包單位； 終止與承包人的合同； 按合同規(guī)定處理承包人的上述違約事件。 （七）、物資供應進度控制方法和措施 監(jiān)理工程師將物資供應進度的控制納入施工總進度控制中，在施工過程中對物資的需求與供應進行計劃、組織、協(xié)調和控制。 對材料供應商的信譽、產品質量、供應能力進行調查，將 調查結果及時向業(yè)主匯報； 各承包人應提前 1 個月將材料（指業(yè)主依法采購的材料，下同）需求計劃報送至總監(jiān)辦合同部，合同部對各承包人的計劃進行審核、調整、匯總，將匯總后的材料需求計劃通知業(yè)主和供應商； 審核物資供應商編制的材料供應計劃，并監(jiān)督計劃的執(zhí)行情況； 及時組織對進場材料按合同文件及有關技術標準進行檢查驗收，嚴把原材料質量關； 跟蹤物資供應計劃的實施，掌握物資供應全過程的情況，采取有效措施保證急需物資的供應； 定期召開物資供應協(xié)調會，解決處理物資供應過程中出現的問題，協(xié)調各單位之間的關系； 對產品質量差、供 應不及時的材料供應商，監(jiān)理工程師應及時向業(yè)主匯報，建議業(yè)主采取處罰措施或更換供應商。 制定嚴密可行的施工進度控制計劃，建立嚴格有力的設計、招標、施工管理組織 ， 實行層層把關，分級控制，用網絡計劃進行進度控制。對于關鍵工序進行重點監(jiān)控，及時調整施工措施和方法，保證關鍵工期控制在進度計劃內。 提出科學、合理的施工組織計劃，安排施工順序，鼓勵采用先進的施工工藝和施工方法。 制定科學、合理的材料物資供應調配計劃，采取各種組織措施，技術措施保障材料，物資供應渠道暢通，切實保證材料、物資供應及時。 項目建設前期做好臨水、 臨電、交通道路、運輸設施等的改造及新建工作，以滿足工程的各種需求和供應。 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)打造 建立施工監(jiān)控信息計算機系統(tǒng)，注重施工中的各種信息的收集，及時匯總、整理，及時作出正確決策和指揮，確保工期不拖延，不耽誤。 材料、設備采購時間緊，采購周期長，在本項目用于采購的時間更加緊迫，招標計劃應作充分準備，預留時間儲備 。 第四部分 投資控制 一、投資控制的目標 以發(fā)包人與承包人簽署的工程建設合同的合同價為控制目標，認真處理索賠、變更事宜，控制工程造價在合同價內 ，通過有效控制，力求節(jié)省投資 。 本工程應重點控制好軟基處 理、樁基礎工程、土方開挖回填、主體結構、金屬制作和機電安裝等工程投資。通過嚴格的投資控制，使各合同工程施工費用符合施工合同相關條款。通過優(yōu)化設計減少工程變更，嚴格控制現場簽證，確保業(yè)主對投資控制的要求。 我司將根據招標文件、工程量清單和以往類似項目的監(jiān)理經驗估算，分項目、分階段的把投資目標層層分解，使各項目、各階段目標相互制約，相互補充，共同組成項目投資控制目標的系統(tǒng)。 二、投資控制方法 投資控制的方法簡單地說是把合同投資目標層層分解，定期將目標值與實際值進行對比和分析，切實行使建設單位給予的計量權、簽認權 、確認權和否定權。嚴把計量審核關，采取有效可行的措施，使每一份 計量 證書都準確合理。 （一）、投資控制的事前控制方法 根據本工程投資控制的特點，建立明確的投資控制監(jiān)理制度。 設置經驗豐富的專職投資控制（計量）監(jiān)理工程師，明確工作職責和投資控制工作重點。 按照合同約定，及時處理開工前各種事宜，使承包商如期收到施工圖紙，按期進場，避免造成工期和費用索賠。 開工前，總監(jiān)理工程師與建設單位、承包商商定工程計量、工程價款支付和工程變更費用等的審批程序和使用的表格。 審查施工圖預算（工程量清單） （ 1） 、 各專業(yè)監(jiān)理工程師事前熟悉施工圖紙、設計要求、施工承包合同及其它工程建設合同，尤其是在工程計價和變更處理等方面的要求與約定； （ 2） 、 根據施工圖出圖進程及合同價款，跟蹤施工圖預算的編制，以反映最新出圖對造價的影響； （ 3） 、 督促承包商在收到正式施工圖紙后，重新對施工圖紙工程量進行審核計算，上報工程量清單對照表給現場監(jiān)理機構，專業(yè)及計量監(jiān)理工程師審核，與建設單位、承包商協(xié)商一致后，簽署意見送建設單位確認，以此作為投資控制的基本依據； 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)打造 （ 4） 、 如果本工程施工招投標文件或施工承包合同有相關的要求或約定，我 項目監(jiān)理部將協(xié)助建設單位調整承包商投標時的不平衡報價 。 審查施工組織設計（施工方案） （ 1） 、 審查施工組織設計（施工方案）中的經濟技術措施，以便更好地審核控制承包商報送的現場簽證； （ 2） 、 審核承包商編制的施工組織設計（施工方案），并對工作量較大的工程及主要施工方案進行詳細的技術經濟分析。根據工程量清單需要完成的項目以及各項目工程量，對照承包商的投標文件逐一進行審查。特別是對照現場實際情況，預測可能發(fā)生的工程變更，向建設單位提出預測報告。 （ 3） 、 監(jiān)理在審查施工組織設計時，要求承包商工期安排合理，無重要 情況，一般不考慮工程量積壓，以致最后趕工期，造成投入加大，增加工程趕工費用。 督促施工方 制訂資金使用控制計劃 （ 1）、根 據工程進度計劃制訂合理的資金使用控制計劃和項目現金流量控制計劃，以便在施工中與實際工程費用支出進行分析比較。 （ 2） 、 將投資控制目標分解到各分項工程，建立投資控制網，進行分項動態(tài)管理。