【正文】 眾正常生活、生產(chǎn)活動。(2)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的施工垃圾要及時清除，以保證現(xiàn)場的施工環(huán)境良好。(3)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種油污要及時清除，以保證路面、結構物的清潔。(4)遵守道路沿線的村規(guī)，和當?shù)鼐用窈湍老嗵帯?2 安全管理策劃方案 項目安全生產(chǎn)的重點難點分析 該路面項目所屬路面建設項目,但人員多,協(xié)作單位數(shù)量多。 原材料進場通過211省道與高速公路路基連接上坡道時坡度大，易造成交通安全隱患。 成品料、原材料、施工管理車輛都要通過拌合場與高速公路路基上坡道和場區(qū)道路，交通較為繁忙，易造成交通安全隱患。 成品料運輸車輛多，運料時車速快，主線上作業(yè)隊伍多，容易發(fā)生交通安全事故。 拌合站吊裝時存在高危險的高空作業(yè)和吊裝作業(yè)，易存在安全隱患。 施工過程中后場和前場施工機械較多，易存在機械撞擊和機械傷害安全隱患。 拌合站的用電線路多，油罐及瀝青罐安全管理也是重點。 施工現(xiàn)場超高段橫坡較大段落運料車存在側翻危險，縱坡較大段落存在運輸車輛存在機械撞擊和機械傷害安全隱患。 本標段高墩橋梁較多，施工中存在高處墜落安全隱患。 安全管理采取的措施項目經(jīng)理部成立安全保障組織機構，安全工作由項目經(jīng)理李旭穎牽頭負責，項目成立安全工作領導小組，并設趙斌為專職安全員，同時各部門、班組、各作業(yè)隊都設有專門的安全負責人，以進行分級安全管理制度，層層落實，上下一心，抓好施工安全工作。由王金良副經(jīng)理組織各部門進行科學合理的分析、辨識危險源，重點分析重大危險源，從危險源、重大危險源的根源分析、辨識，制定危險源控制實施細則，實行安全生產(chǎn)動態(tài)管理，充分發(fā)揮班組、兼職安全員的作用。同時在日常檢查中，聽取一線員工的意見和建議，不斷總結經(jīng)驗，通過整改消除已知隱患，發(fā)現(xiàn)潛在隱患。做到緊緊圍繞一個中心（項目），兩個基本點（安全、生產(chǎn)），為生產(chǎn)施工保駕護航。 完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行管理制度，堅持按章管理；借鑒、學習先進項目的安全生產(chǎn)經(jīng)驗，完善本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全各項管理臺帳，制定安全生產(chǎn)實施細則及特種作業(yè)實施細則，加強對特種設備的安全生產(chǎn)管理。由安全辦定期檢查、監(jiān)督，負責項目各部門、班組、作業(yè)隊伍的安全生產(chǎn)實施細則的執(zhí)行力度，安全技術交底、崗前三級教育實施情況、安全生產(chǎn)基本常識的宣傳、教育、培訓情況。 租賃設備的安全管理（1）設備管理：針對租賃設備類型多、數(shù)量大的情況，機械部必須要從源頭抓起，在設備選型上盡可能選擇市場成熟的機型，性能穩(wěn)定可靠；其次，租賃合同里必須明確雙方責任，約定施工雙方安全事故的處理方案，處理細節(jié)盡量詳盡；再者，設備進場必須經(jīng)責任雙方上機驗收，檢查性能，各部門會簽，由安全辦辦理安全生產(chǎn)許可證，方可進場；最后，在施工過程中將租賃設備的管理完全納入到自有設備的管理中來，通過施工現(xiàn)場的維修值班制度、運轉記錄的真實填寫等措施加強設備強制保養(yǎng)檢修力度，有效控制設備安全事故。機械設備的安全管理由副經(jīng)理陳玉啟負責。（2）人員管理：根據(jù)路面施工機械多的特點，項目部應加強崗前三級教育，實行三級教育卡制度；加強安全生產(chǎn)培訓與教育力度，適當提高安全生產(chǎn)培訓與教育的頻率；做到崗前安全技術交底到位、責任到人，并做好控制記錄；制定租賃機械設備管理實施細則及違規(guī)條列，加大獎懲力度。，強化安全管理，重視文明施工。由王金良負責組織各部門制定項目部門、班組、協(xié)作隊伍的安全管理分項實施細則，從細節(jié)入手多宣傳多教育，多說一句話、多跑一步路，嚴堵安全管理漏洞；針對運輸車輛較多的情況，要從細節(jié)做起：簽訂安全生產(chǎn)責任書，做好施工前的安全技術交底，開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳與培訓；加強車輛的強制保養(yǎng)維修，定期強制檢查剎車、剎車冷卻水、起高機等關鍵部位，出現(xiàn)小故障，立即處理，決不姑息。 重要危險源預防措施通過分析，我項目重要危險主要存在于：施工后場的機械傷害、電路電器、火災、燙傷傷害，施工現(xiàn)場的交通傷害、機械傷害。針對這些源體采取如下措施：水穩(wěn)拌合站、瀝青拌合站的安全管理：水穩(wěn)拌合站和瀝青拌合站制定專門的安全管理制度，明確拌合站站長為安全負責人，負責拌合站施工區(qū)域的安全管理工作，并將安全管理制度和責任人在明顯位置掛牌明示。施工過程中每天開機前和收工后例行檢查機械性能是否運行正常；每次開機前操作手要先查看拌合站四周的安全狀況，然后鳴鈴警示三遍后開工；施工過程中輸送皮帶、拌鍋、上料斗、卸料斗位置嚴禁一切人員靠近，需要靠近檢查時，必須停機后靠近檢查；進入施工拌合站區(qū)域進行安裝、調試、維修、清理、施工等一切活動時必須佩戴安全帽，夜間必須穿戴反光背心，并配備足夠的照明設施；水穩(wěn)拌合站拌鍋處必須設置單獨制動按鈕，能夠單獨切斷電源，工人進入拌鍋清鍋前，將按鈕按下關閉，出鍋后將按鈕按下開啟后，拌合站操作手方能啟動拌合站拌鍋，清鍋完畢后，所有施工工人離開后方可離開；從瀝青拌合站拌鍋與成品倉之間軌道通過時，必須觀察成品料小車是否正在行走；瀝青混合料成品倉卸料口的放料人員必須固定專業(yè)，放料時一次不能將料倉混合料放空，以免混合料沿卸料口擦出燙傷。裝載機、施工運輸車輛的安全管理措施：裝載機和施工運輸車輛要經(jīng)常定期檢查機械性能是否良好，尤其是剎車和液壓起重系統(tǒng)，由機械材料副經(jīng)理和機械部長專業(yè)組織檢查管理；在拌合站廠區(qū)設置明顯的限速牌和必要的限速帶，嚴禁超速超載行駛和操作；每日施工超過8小時時，每臺裝載機和施工運輸車輛必須配備兩名操作手和駕駛員，避免疲勞操作和疲勞駕駛。電線電器的安全管理措施：項目部和施工隊電線線路由專業(yè)電工和有專業(yè)資質人員嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ462005）布置，照明電路和動力電路分開布置，不得私自布置和拉扯電線；拌合站裝有變壓器的配電室內(nèi)裝排風扇，控制室內(nèi)溫度保持在20度左右，并讓電控箱空氣流通順暢，加大控制變壓器的容量。防火防燙安全管理措施：拌和場內(nèi)設有獨立泡沫消防系統(tǒng)和清水消防系統(tǒng)，各崗位按消防規(guī)定設有規(guī)定數(shù)量的滅火器和一處應急的防火器材庫，當班的崗位職工按職責分工對所負責的設備轄區(qū)每小時進行巡檢一次，拌和樓及原料倉周圍著火時，應立即關閉相關危險源，切斷可燃物質來源，防止火災蔓延；電氣線路發(fā)生火災，首先切斷電源，同時可采用干粉或1211滅火器滅火；油罐設置應遠離生活辦公區(qū)，并有顯著防火標示，由專人看管；油罐發(fā)生火災時應立即關閉著火罐相關的有關進出口截門；罐區(qū)發(fā)生火災時，相關責任人應立即關閉罐區(qū)外排水截門，防止液體外流；油罐外其它地區(qū)發(fā)生初期小火時，現(xiàn)場負責人應組織崗位人員用滅火器進行救撲，必要時可按分工用消防栓組織滅火；瀝青拌合站瀝青存儲罐和重油罐區(qū)域嚴禁一切明火。施工現(xiàn)場交通安全管理措施：拌合站生產(chǎn)區(qū)車速限速5km/h，項目部安排專職安全員進行巡視檢查，對生產(chǎn)區(qū)閑散非施工人員和車輛進行勸阻，加強對車輛超速行駛的處理和管理；施工沿線在中分帶按2km間距設置限速標志和減速帶，并安排專用的安全巡邏車全線巡邏，對沿線閑散非施工人員和車輛進行勸阻，加強對車輛超速行駛的處理和管理；高速公路上坡道兩側安排專人看管，嚴禁非施工車輛駛入施工區(qū)；拌合區(qū)循環(huán)道路設置交通導向標志，并有專人指揮；施工全線設置交通導向標志，在交通繁忙路口應設立標志，并有專人指揮；施工現(xiàn)場車輛和后場車輛由現(xiàn)場和后場專人指揮停放，車輛周圍兩米內(nèi)禁止站人，測量溫度和檢查混合料時，檢查人必須在車輛挺穩(wěn)后，告知司機并在司機的協(xié)助下進行。施工現(xiàn)場施工機械的安全管理措施：每日施工前和施工完畢后，操作手應例行檢查機械運行狀況；現(xiàn)場攤鋪機和壓路機每臺配置兩名操作手輪流換班，嚴禁疲勞操作；施工現(xiàn)場所有施工人員必須穿戴反光背心，施工機械四周貼上反光貼，施工機械車身上張貼安全標語和設備標示牌；攤鋪機熨平板上嚴禁站人，壓路機換擋轉向應慢而平順，膠輪壓路機配置倒車雷達，擦膠輪工人應安排身體狀況良好的青壯年工人并崗位固定；夜間施工時，應配置專門的燈光照明設備，并安排專人管理，基準線樁附近應設警示燈或反光標志。 安全宣傳培訓靈活機動、因地制宜的開展安全生產(chǎn)宣傳活動，并制定不少于一次的安全演練，做到不拘形式，用各種方式向全體員工廣泛宣傳安全，做到安全技術交底明確到崗位、責任到人。安全生產(chǎn)管理干部加強學習和培訓。 特種作業(yè)安全管理拌合樓和機駕人員施工前安全技術交底到位，責任到人；持證上崗，杜絕各類違章操作；做好過程控制記錄。 勞務分包隊伍的安全管理建立協(xié)作隊伍花名冊，簽訂安全生產(chǎn)責任書，落實安全生產(chǎn)責任人，辨識危險源，建立危險源清單，制定安全生產(chǎn)管理方案；配備兼職安全員，建立各種安全臺帳，做好過程控制記錄。 重大危險源的管理 本項目主要有：柴油庫、瀝青罐 、重油罐的安全管理。 在重大危險源的管理上，實施項目經(jīng)理負總責，各專業(yè)部門按專業(yè)分工負責，崗位職工具體負責。崗位職工要清楚事故應急預案內(nèi)容、工作職責、報告程序，要了解與重大危險源工作崗位有關的各種危險、危害因素以及可能發(fā)生的后果，向上級部門報告重大危險源管理中的嚴重問題等。 （1）對重大危險源項目部安全部門按月進行檢查，各施工負責人對所負責的重大危險源管理情況進行自檢。檢查內(nèi)容包括安全措施執(zhí)行情況、應急預案熟知情況及相關管理情況等。（2）在重大危險源處設置明顯的安全警示標志，所在場所應設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口，應與職工宿舍、休息室保持安全距離。13 項目信息化策劃（1）項目經(jīng)理是信息交流控制的主管領導，負責督促綜合辦公室做好信息交流控制工作。（2）綜合部是協(xié)商、溝通與信息交流控制的主管部門，負責管理方針、目標、職責和權限的內(nèi)部傳達和外部宣傳；負責組織和督促其他部門做好其業(yè)務范圍內(nèi)的信息交流與溝通工作。（3）項目部其他職能部門都是信息交流控制的相關部門，負責各自業(yè)務范圍內(nèi)的信息傳達、溝通、處理與反饋工作，及時將項目決策、項目信息向職工傳達。建立信息化工作領導小組，召集會議確定信息化工作內(nèi)容、需求，穩(wěn)步推行。工作序號工作內(nèi)容時間1硬件配置及應用環(huán)境的建立2015年4月1日前2確定信息化工作內(nèi)容2015年4月15日前3建立內(nèi)部管理信息化控制系統(tǒng)2015年4月30日前4其他信息化系統(tǒng)的部署2015年4月30日前5培訓● 計算機基礎知識的培訓；● 常用工具軟件（Word、Excel、PPT、AutoCAD等）的培訓；● 應用系統(tǒng)的操作培訓；● 信息維護職責的培訓2015年5月12月14 風險管理與危機應對策劃 審計風險策劃 (1)嚴格執(zhí)行國家的有關法制法規(guī)制度。(2) 嚴格履行與業(yè)主簽訂的各項合同。(3) 建立健全內(nèi)部管理制度，遵守財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行新會計制度，不做假賬。(4)嚴格執(zhí)行《勞動合同法》，不拖欠民工工資。(5) 依法繳納各類稅款。 質量安全風險策劃 (1) 質量風險策劃項目避免質量事故的發(fā)生，根據(jù)設計圖紙及交通部的相關規(guī)范、規(guī)定要求，充分識別在項目施工過程中存在的質量隱患，并制定完整的預防措施，把質量風險因素控制在施工的開始，為質量事故的有效預防和控制提供依據(jù)。1） 確定質量風險目標：① 消除質量通?、?質量風險降低到控制之中③ 施工質量的預防措施順利執(zhí)行④ 重大質量事故發(fā)生率為零。2）工程質量管理體系① 經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長，項目總工程師、副經(jīng)理為副組長，各相關職能部門參加的質量風險控制管理領導小組，預防重大質量管理領導小組，負責防止經(jīng)理部工程重大質量事故風險管理工作。② 建立健全工程質量保證體系，健全機構，配齊人員，制定規(guī)劃，建立質量管理的規(guī)章制度，制定項目質量風險控制的關鍵因素，制定完善管理機制和質量責任制；明確經(jīng)理部質量風險控制和防止重大質量管理領導小組的主要責任。③ 定期組織召開質量管理領導小組會議，研究解決存在的問題，及時確保工程質量保證體系及工程質量處于良性運轉和可控狀態(tài)；在施工過程中對已經(jīng)確認為重大質量隱患的將予以及時控制使其風險為零。④對施工中的質量隱患制定完善的控制措施，形成和建立工程質量監(jiān)督機制，堅決實行質量一票否決制度，嚴格獎懲制度，有效調動各施工隊伍、材料供應商積極性。3）項目經(jīng)理對工程質量負主要領導責任。分管領導對工程質量負直接領導責任。4）實行質量風險檢查制度①總工程師應組織有關人員參加經(jīng)常性質量檢查、工序質量控制和質量評定，風險識別的評定，對質量隱患及時采取糾正和預防措施。②經(jīng)理部的質檢人員，認真落實工程質量檢查、互檢和交接檢查制度，使工程施工正常進行，把質量控制在風險之外。5）嚴肅對待質量事故① 發(fā)生質量事故，不論其性質、情節(jié)如何，應及時、如實向主管上級匯報，不得隱瞞和修正。② 按照“三不放過的”原則嚴肅認真處理質量事故。③ 對造成質量事故的有關責任領導和直接責任人按公司有關懲罰辦法規(guī)定處罰，決不姑息遷就。(2)安全風險控制策劃根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及中交集團公司《職工傷亡事故處罰辦法》等文件規(guī)定，結合我項目的實際情況，本著提高全體職工的安全責任意識，減少職工傷亡事故，促進安全生產(chǎn)的宗旨，將安全風險控制方案有利的執(zhí)行，保障施工的正常運行。1）安全風險管理目標杜絕責任死亡事故，重傷率0案次，負傷率控制在千分之5每年以內(nèi)，無等級火災事故，無爆炸事故，無大型設備傾倒事故。2）成立經(jīng)理部安全風險控制領導小組，依據(jù)工程特點和施工環(huán)境制定項目的安全風險程度，制定項目施工中可預見性的安全危險源識別，下發(fā)危險源清單，對存在的不確定安全風險進行研究，降低風險程度，使其能在控制之中。對于自然災害的不確定安全風險予以研究評估，提前指導項目建設、施工。3）經(jīng)理部制定有效的風險控制方案，制定經(jīng)理部重大安全風險項目，并對其制定采取的預防措施。對不可預判的風險提供有利的保障，設立專項的風險預防備用資金。4）制定施工中發(fā)生的安全事故的風險控制辦法，職工、施工人員傷亡事故風險預案，不可預見性的風險處理措施等，做到施工期間在安全風險控制范圍內(nèi)的事故予以嚴防死守，杜絕出現(xiàn)：① 從事生產(chǎn)或工作時發(fā)生的傷亡事故；② 在生產(chǎn)、工作時間或區(qū)域內(nèi)，雖未從事生產(chǎn)和工作，但由于企業(yè)的設施和設備不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善所造成的傷亡事故；③ 在生產(chǎn)