【正文】 存在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施對于涉及到變更的內(nèi)容，業(yè)主在施工現(xiàn)場只以口頭應(yīng)諾，并不下達(dá)正式的變更文件。（2）對于投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的項(xiàng)目，在保證工程質(zhì)量及滿足業(yè)主要求的前提下，爭取在施工中少做，甚至不做，以減少項(xiàng)目的虧損額度。工程變更索賠由于本項(xiàng)目業(yè)主為安徽省高速公路控股集團(tuán)有限公司，其有一套完整詳細(xì)的《望東長江公路大橋工程變更管理暫行辦法》，在招標(biāo)文件對變更工程新增單價(jià)也有明確的規(guī)定。（2）本項(xiàng)目用瀝青為甲供材料，業(yè)主方未能及時(shí)交付或提供的材料不合格而造成的工期延長，從而引起的相關(guān)費(fèi)用的增加。索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，是業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商之間一項(xiàng)正常的、大量發(fā)生而普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為.1 變更原則(1) 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，對無利可圖的項(xiàng)目做取消或減量變更，；(2) 多操作利潤增大的變更或增加了少量成本，可降低施工難度或加快施工進(jìn)度的變更；(3) 對風(fēng)險(xiǎn)較大又不利于工期，即使個(gè)別項(xiàng)目稍有盈余，也要力爭取消；(4) 若有影響總工期的關(guān)鍵工程或施工成本嚴(yán)重超過標(biāo)價(jià)的工程項(xiàng)目，就應(yīng)該堅(jiān)決變更。、索賠管理索賠是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，是簽訂合同的雙方各自應(yīng)該享有的合法權(quán)利，實(shí)際上是業(yè)主與承包商之間在分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)方面的責(zé)任再分配。（3）財(cái)務(wù)部門憑批準(zhǔn)的應(yīng)給付款金額向分包商支付。財(cái)務(wù)部門最終對實(shí)際應(yīng)給付款項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，并簽章確認(rèn)。帳單必須有分包商法定代表人（或授權(quán)人）簽章。結(jié)算和支付方式及時(shí)間、結(jié)算程序、支付程序應(yīng)嚴(yán)格按照分包協(xié)議支付。分包協(xié)議履行過程中，應(yīng)按照工程價(jià)款結(jié)算的程序，對分包單位所完成的經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收評定合格的工程項(xiàng)目進(jìn)行工程量的計(jì)量，及時(shí)辦理工程價(jià)款結(jié)算、工程完工或竣工清算。各項(xiàng)支付條件由各部門分工負(fù)責(zé)，按結(jié)算程序和支付程序?qū)彶楹炞C，把好控制關(guān)口。必須嚴(yán)格按照“先合同、再結(jié)算、后支付”的原則，分包工程在先簽訂合同，再進(jìn)行工程結(jié)算的基礎(chǔ)上，后支付工程價(jià)款。應(yīng)加強(qiáng)施工全過程的監(jiān)控，建立關(guān)鍵工序全過程旁站制度，明確旁站人員的職責(zé)，確保工程質(zhì)量與安全。 分包協(xié)議簽訂后，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員向分包商負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工技術(shù)、質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等方面的方案策劃。（4）安全措施，設(shè)施是否到位。（3）分包商派入的管理和施工人員，按現(xiàn)行法規(guī)需要持證上崗的，應(yīng)檢查其是否持有與工作崗位相符的上崗資格證。分包商的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須長駐工地。對分包工程要進(jìn)行嚴(yán)格管理，項(xiàng)目部對分包工程施工工期、質(zhì)量、安全要進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制，實(shí)行分包工程施工全過程旁監(jiān)制度。1分包協(xié)議應(yīng)有職業(yè)健康安全要求，應(yīng)有明確的保險(xiǎn)條款。1分包協(xié)議中應(yīng)有明確的環(huán)境保護(hù)要求。并提取一定的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。明確分包工程的質(zhì)保期限、質(zhì)保金的扣取額度及工程質(zhì)保期的責(zé)任問題。1資源投入表：分包協(xié)議應(yīng)注明分包商將投入的各種資源情況。由分包商自行采購的材料，應(yīng)注明材質(zhì)要求，并不定期抽查。1分包協(xié)議的材料供應(yīng)：分包協(xié)議中應(yīng)明確分包工程材料的供貨內(nèi)容、項(xiàng)目部對供貨數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制。分包協(xié)議范圍：分包協(xié)議應(yīng)有分包工程的項(xiàng)目名稱、分包范圍、分包工程量（估算）等控制分包范圍的條款。并報(bào)上級主管部門備案。分包協(xié)議由合同管理部門擬定，經(jīng)財(cái)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、機(jī)料、等部門會審。嚴(yán)禁先施工后簽訂分包協(xié)議或邊施工邊商談協(xié)議的做法，確因工程施工急需，先進(jìn)行施工后簽訂協(xié)議的，必須報(bào)上一級主管部門進(jìn)行特別審批。機(jī)械作業(yè)分包單價(jià)原則上應(yīng)與實(shí)物工程量掛鉤。采用單價(jià)合同，應(yīng)事先評估分包工程量。談判記錄應(yīng)與分包協(xié)議一并存檔備查。工程分包協(xié)議的談判要有相關(guān)部門的專業(yè)人員參加。項(xiàng)目嚴(yán)格分包市場主體的監(jiān)督管理，及時(shí)向公司工程部上報(bào)不合格分包商名錄，公司將不定期公布不合格分包商名單。項(xiàng)目部設(shè)立工程分包的評審小組。（5）安全生產(chǎn)許可證。（3）稅務(wù)登記證。 參加競爭的分包商，必須具備以下證明文件：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。采用招標(biāo)方式確定勞務(wù)隊(duì)伍，從業(yè)績、信譽(yù)、資質(zhì)、施工能力、資金、報(bào)價(jià)等方面擇優(yōu)選取勞務(wù)隊(duì)伍。（5）月度支付報(bào)表及工程計(jì)量證經(jīng)管理處審批后，應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，并進(jìn)行歸檔管理。（3）每月25號認(rèn)真、及時(shí)收集計(jì)量資料，按照業(yè)主規(guī)定編制月度支付報(bào)表及工程計(jì)量證，上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主，力爭當(dāng)月施工工程能夠當(dāng)月計(jì)量。（1）合同管理人員及相關(guān)業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)人員應(yīng)熟悉計(jì)量規(guī)則，認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件中有關(guān)計(jì)量支付的條款和計(jì)量支付程序，積極協(xié)調(diào)各部門做好與計(jì)量有關(guān)的各項(xiàng)工作。 合同交底 項(xiàng)目分管合同管理的副經(jīng)理?xiàng)詈樗稍陧?xiàng)目施工前組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)合同條文，并進(jìn)行相應(yīng)的合同交底，合同交底主要內(nèi)容包括：主合同條款、分包采購情況、圖紙、質(zhì)量工期要求、合同風(fēng)險(xiǎn)及各部門的合同職責(zé)等，合同交底要形成相應(yīng)的書面交底記錄。 成本分析項(xiàng)目成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)成本核算的數(shù)據(jù)對比項(xiàng)目成本計(jì)劃，找出并分析原因，以便在以后的工作中改進(jìn)。為保證成本核算所需原始資料的準(zhǔn)確和完整、簡明適用，原始資料的反映應(yīng)滿足成本核算的需要，且原始資料傳遞要及時(shí)，成本費(fèi)用核算口徑要與成本計(jì)劃一致。項(xiàng)目將依據(jù)成本計(jì)劃，根據(jù)“成本歸口管理方法及層層分解的成本控制責(zé)任制”展開項(xiàng)目成本的過程控制。 成本控制工程項(xiàng)目成本費(fèi)用由直接費(fèi)（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)）、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金六部分組成，成本控制也應(yīng)根據(jù)每一分項(xiàng)的內(nèi)容進(jìn)行。7．合同成本管理策劃 成本預(yù)測項(xiàng)目成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合招標(biāo)文件、當(dāng)?shù)厝斯で闆r、材料分布情況以及以往項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用的依據(jù)，對項(xiàng)目的整體成本及各分項(xiàng)工程成本情況進(jìn)行預(yù)測。 會計(jì)核算方案項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計(jì)制度》以及公司相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)行項(xiàng)目成本費(fèi)用會計(jì)核算工作，按成本核算對象準(zhǔn)確及時(shí)地對成本費(fèi)用進(jìn)行規(guī)集和分配，為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供信息數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確上報(bào)各種會計(jì)資料。（5）采購必須先報(bào)計(jì)劃單再采購，特殊情況下必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)口頭同意后才可以購買，報(bào)銷時(shí)，財(cái)務(wù)部對照購置計(jì)劃單審核。（3）外購、加工的屬工程材料范圍的需經(jīng)物資部驗(yàn)收入庫，并出具驗(yàn)收單。購物發(fā)票報(bào)銷（1）購物發(fā)票應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收并有驗(yàn)收人簽字，報(bào)銷購買勞保物品等用于一次性發(fā)放的物品的發(fā)票時(shí)，應(yīng)附領(lǐng)用簽字清單。（3）票據(jù)必須是報(bào)銷聯(lián)，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容必須同發(fā)票的使用類別相符，票據(jù)上大小寫金額必須一致，不得有涂改、挖補(bǔ)現(xiàn)象。（1）票據(jù)必須具備：單位名稱，填寫日期，填制人，經(jīng)辦人簽名或蓋章，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額（大小寫金額），收款單位發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章等。 報(bào)銷規(guī)定 執(zhí)行文件：按照公司《差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》，《運(yùn)輸車輛、特種車輛長途行駛差旅費(fèi)用規(guī)定》執(zhí)行。每家外部單位每月付款一次。 對外支付對外付款嚴(yán)格按照合同及財(cái)務(wù)結(jié)算支付。 內(nèi)部支付內(nèi)部報(bào)銷及借備用金按相關(guān)規(guī)定程序簽批，在本部門資金計(jì)劃內(nèi)支付。各部門必須按有關(guān)規(guī)定編制資金計(jì)劃，保證項(xiàng)目對資金的平衡需求和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 資金管理 執(zhí)行文件：嚴(yán)格執(zhí)行公司財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)控資金。 對于工程所用的小材料，小機(jī)具等，將采用貨比三家，就地取材原則，適時(shí)，適量，價(jià)格合理購回工程所用的小材料。料區(qū)進(jìn)出場道路保持平整，無積水、揚(yáng)塵，達(dá)到文明施工的要求。，材料會計(jì)做記錄臺帳并登記起止號碼、領(lǐng)取人簽字。地材收料以收料單為憑證，收料必須兩人以上一組，收料單必須兩人（收料人）同時(shí)簽字才有效。 物資現(xiàn)場管理方案 收料員要嚴(yán)格對照材料樣品進(jìn)行收料，如發(fā)現(xiàn)來料與樣品不符時(shí)，應(yīng)做出相應(yīng)的決定：（能降級使用的）扣減所進(jìn)料的數(shù)量，降級使用，并通知料場限期改進(jìn)質(zhì)量；（施工不能使用的），立即停止收料，及時(shí)做出清理出場處理，并通知料場和向經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（4）重油：采取招投標(biāo)模式，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的廠家供應(yīng)。材料調(diào)查情況如下：（1）碎石：序號廠家名稱產(chǎn)地單位出廠價(jià)/上船價(jià)（均價(jià)）運(yùn)費(fèi)碼頭?？抠M(fèi)二次倒運(yùn)費(fèi)到場價(jià)稅金合計(jì)預(yù)計(jì)高峰期備注1聯(lián)合石料廠安徽宿松長鋪元/t27245125357汽運(yùn)石灰?guī)r2仁友石料廠安徽宿松長鋪元/t28255325559汽運(yùn) 反擊破石灰?guī)r3蘇科冶金 石料廠湖北黃石楓林元/t338375125357水運(yùn)+汽運(yùn) 石灰?guī)r4七里崗 采石二廠湖北黃石陽新元/t358375325559水運(yùn)+汽運(yùn)反擊破 石灰?guī)r5和佳采石場湖北黃石太子元/t338375125357水運(yùn)+汽運(yùn)石灰?guī)r6順盛采石廠安徽池州東至元/t486376426670水運(yùn)+汽運(yùn)石灰?guī)r7高豐陳灣 采石廠江西瑞昌元/t338375125357水運(yùn)+汽運(yùn)石灰?guī)r8安徽樅陽安徽樅陽元/t80301104114124汽運(yùn)玄武巖（2）水泥：序號廠家名稱產(chǎn)地單位出廠價(jià)運(yùn)費(fèi)到場價(jià)稅金合計(jì)預(yù)計(jì)高峰期備注1安徽兆億建材貿(mào)易有限公司安徽懷寧元/t281243053053252安慶市巢安水泥有限公司安徽望江元/t265265265285根據(jù)對本地材料的多方考察和調(diào)研，其中水穩(wěn)（底）基層及瀝青中下面層用碎石擬采用湖北黃石陽新七里崗采石二廠、江西瑞昌高豐陳灣采石廠、宿松長鋪仁友石料廠優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r；上面層用碎石擬采用樅陽玄武巖碎石；。 物資采購方式根據(jù)公司的管理規(guī)定和項(xiàng)目物資采購的經(jīng)驗(yàn)，在有效的市場競爭環(huán)境下，采用多調(diào)查，供應(yīng)商統(tǒng)一招標(biāo)的辦法。水泥進(jìn)料根據(jù)實(shí)際（底）基層施工情況，日進(jìn)水泥約300400噸。 主材料備料計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目部總體施工計(jì)劃，按照提前備料的原則，制定材料備料計(jì)劃：。本項(xiàng)目業(yè)主加工聯(lián)合招標(biāo)的材料有：普通瀝青，改性瀝青，高彈改性瀝青，乳化瀝青，改性乳化瀝青。5 物資管理策劃物資成本占路面施工成本的70%左右，是路面項(xiàng)目的最大費(fèi)用項(xiàng)目，是關(guān)系路面項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素。盡最大可能的減少治超因素造成的影響，減少對當(dāng)?shù)厥姓缆返耐ㄟ^，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。設(shè)備的退場情況要求機(jī)械部有條不紊，嚴(yán)格執(zhí)行退場單部門會簽制，確保項(xiàng)目部資產(chǎn)不受損失。依據(jù)機(jī)械設(shè)備租賃合同，積極協(xié)同項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門，月初認(rèn)真填寫當(dāng)月機(jī)械設(shè)備費(fèi)用預(yù)算單，月底開具租賃設(shè)備結(jié)算清單，按月結(jié)算，當(dāng)月費(fèi)用當(dāng)月結(jié)算，不得延誤到下月。 機(jī)械設(shè)備租賃合同管理租賃設(shè)備數(shù)量大、類型多、人員復(fù)雜等因素將直接影響到項(xiàng)目部的設(shè)備管理質(zhì)量，項(xiàng)目執(zhí)行公司《機(jī)械設(shè)備租賃管理辦法》，從機(jī)械設(shè)備的適用性調(diào)查、設(shè)備選型、性能檢測、市場調(diào)查、供應(yīng)商的招標(biāo)選擇、合同擬訂等一系列的過程到最終合同內(nèi)容的會審簽訂、設(shè)備進(jìn)場性能的驗(yàn)收等，都必須嚴(yán)謹(jǐn)、慎密，保障項(xiàng)目施工進(jìn)度，給項(xiàng)目贏得最大利益。 租賃設(shè)備管理由于項(xiàng)目底基層、基層和面層交叉施工，本項(xiàng)目預(yù)計(jì)將有相當(dāng)數(shù)量的設(shè)備是租賃。 設(shè)備管理嚴(yán)格按照公司機(jī)械設(shè)備管理辦法執(zhí)行，制定并完善自有設(shè)備實(shí)施細(xì)則管理，加強(qiáng)單機(jī)核算及動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析，提高設(shè)備使用效率。 攤鋪碾壓及其他設(shè)備底基層基層水穩(wěn)攤鋪機(jī)2臺，單鋼輪振動(dòng)壓路機(jī)3臺，膠輪壓路機(jī)2臺，水車4臺；瀝青混凝土攤鋪機(jī)ABG 423兩臺，膠輪壓路機(jī)4臺，雙鋼輪壓路機(jī)3臺，水車2臺；裝載機(jī)ZL50五臺（施工高峰期9臺），加油車1輛，運(yùn)輸車輛20輛。設(shè)備用電方面，綜合考慮項(xiàng)目部所在地的電力供應(yīng)，在穩(wěn)定性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性三大指標(biāo)的前提下，決定采用社會電壓提供動(dòng)力電源。序號培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)人員培訓(xùn)目標(biāo)1一級建造師職業(yè)資格培訓(xùn)具備條件的人員爭取通過考試2試驗(yàn)檢測職業(yè)資格培訓(xùn)具備條件的人員爭取通過考試3三類人員安全培訓(xùn)具備條件的人員爭取通過注冊安全工程師考試4 機(jī)械管理策劃 設(shè)備配置計(jì)劃 水泥穩(wěn)定場拌配置計(jì)劃進(jìn)場600 型水穩(wěn)混合料場拌設(shè)備1套。形成PDCA 循環(huán)改進(jìn)提高系統(tǒng)，確保各種任務(wù)、目標(biāo)落到實(shí)處。4） 領(lǐng)導(dǎo)干部工作標(biāo)準(zhǔn)：“五勤”（即：腦勤、眼勤、嘴勤、腿勤、手勤）。2） 團(tuán)隊(duì)形象：誠信、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、朝氣蓬勃、雷厲風(fēng)行。 交通車配置方案根據(jù)經(jīng)理部駐地選址，租用交通車6 輛（2輛皮卡、1輛客貨兩用車、3 輛小轎車），試驗(yàn)室1 輛，前場2輛送工人上班，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)指揮用車2輛，后勤采購車1輛。交通條件：項(xiàng)目部鄰332省道3公里，距離望江縣城較近，交通條件便利。 施工便道、便橋及交通條件根據(jù)現(xiàn)場情況，瀝青面層、底基層和基層原材料與混合料運(yùn)輸擬利用主線路基及原有的便道、便橋，不需另設(shè)臨時(shí)便道、便橋。場地電網(wǎng)布置設(shè)立1260KVA變壓器一座，以供水穩(wěn)拌合站、瀝青拌合站、制砂機(jī)、生活辦公所用。同時(shí)安排專人打掃衛(wèi)生，時(shí)刻保持環(huán)境整潔。配置乒乓球桌、籃球等娛樂設(shè)施，活躍職工文娛生活。會議室布置總體平面布置圖、總體形象進(jìn)度圖、管理曲線、管理目標(biāo)、四大體系圖表等。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)辦公室布置崗位職責(zé)和總體形象進(jìn)度圖表，便于每天直觀了解工程動(dòng)態(tài)。根據(jù)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和部門配置，辦公區(qū)共建房35間（包括辦公室、試驗(yàn)室、會議室、娛樂室等），用房全部采用彩鋼板活動(dòng)板房，同時(shí)區(qū)內(nèi)設(shè)宣傳區(qū)、停車區(qū)以及花壇盆景等綠化，做到企業(yè)形象突出，美觀大方。依據(jù)現(xiàn)場情況，我單位對各種臨時(shí)工程作了詳細(xì)合理的布置。 經(jīng)理部及拌合站臨建方案、拌合站根據(jù)本工程的地理位置、交通條件、工程規(guī)模及施工方案，對施工平面進(jìn)行了合理布置。 宣傳管理做好項(xiàng)目通信員、通訊窗口工作，對項(xiàng)目宣傳策劃提言建策并落實(shí)，展現(xiàn)企業(yè)形象和企業(yè)文化；做好項(xiàng)目的日常宣傳報(bào)道工作。 地方關(guān)系的協(xié)調(diào)：在地方關(guān)系處理上，本著互惠互