【正文】 谷、面粉、大米等的價(jià)格監(jiān)測(cè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，建立區(qū)域糧食信息化系統(tǒng)管理平臺(tái)。建立面向社會(huì)的綜合性糧食科技信息服務(wù)共享平臺(tái)。建設(shè)數(shù)字糧食科技創(chuàng)新與服務(wù)工程，建立愛糧節(jié)糧社會(huì)科普資源集成與示范。四、圍繞重大需求強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化（一）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用 .實(shí)施“糧食科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)”。建立糧食行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布糧食科技成果目錄，發(fā)布轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用技術(shù)的成果包，建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對(duì)接，開展糧食科技創(chuàng)新重要成果展示和科技創(chuàng)新資源供需對(duì)接活動(dòng)。促進(jìn)糧食科研機(jī)構(gòu)通過多種形式開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。探索建立國家級(jí)糧食科技創(chuàng)新示范基地。鼓勵(lì)設(shè)立糧食眾創(chuàng)空間。充分發(fā)揮科技型企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)器的作用。創(chuàng)新糧食行業(yè)國家獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目培育機(jī)制，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量?？鐓^(qū)域整合成果、人才、資本、平臺(tái)、服務(wù)等創(chuàng)新資源，在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、金融、人才、政策等方面探索新模式。 .落實(shí)國家科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策。通過研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價(jià)投資等多種形式，實(shí)現(xiàn)科技成果的市場(chǎng)價(jià)值。實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，引導(dǎo)科研單位制定公平公正的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值。鼓勵(lì)科技人員到企業(yè)兼任技術(shù)職務(wù)，加大科研人員、團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)力度，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。鼓勵(lì)企業(yè)利用多種方式激勵(lì)科技人員開展技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化。探索建設(shè)以質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系。推動(dòng)糧食行業(yè)科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、科技數(shù)據(jù)文獻(xiàn)、科技成果等向行業(yè)開放，鼓勵(lì)知識(shí)流動(dòng)，促進(jìn)科技創(chuàng)新。.實(shí)施糧食行業(yè)“科技特派員”行動(dòng)。以需求為導(dǎo)向，探索有效的糧食科技特派員制度，遴選糧食科研單位和人員深入生產(chǎn)一線推廣糧食新技術(shù)、新成果，服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧和基層企業(yè)技術(shù)升級(jí)。創(chuàng)新基層糧庫和糧食經(jīng)紀(jì)人技術(shù)服務(wù)模式，搭建適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的糧食產(chǎn)后科技服務(wù)體系。.加強(qiáng)糧食科普平臺(tái)建設(shè)和科普宣傳。加強(qiáng)全社會(huì)糧食科普宣傳，搭建糧食科普平臺(tái)，利用多種傳播形式，通過多種渠道，擴(kuò)展糧食科學(xué)知識(shí)傳播范圍，依托糧食科技活動(dòng)周等宣傳活動(dòng)，開展糧食科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)公眾科學(xué)消費(fèi)、愛糧節(jié)糧意識(shí)。（二）加快科技成果工程化平臺(tái)和科研基地建設(shè).建設(shè)在國內(nèi)具有影響力的研究基地（平臺(tái)）。系統(tǒng)布局具有糧食行業(yè)特色的多層次科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，充分發(fā)揮糧食領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域現(xiàn)有研究基地（平臺(tái)）對(duì)糧食行業(yè)的支撐引領(lǐng)作用。.加強(qiáng)局工程技術(shù)研究中心建設(shè)。依托糧食行業(yè)具有優(yōu)勢(shì)的科研機(jī)構(gòu)、高等院校和大型企業(yè)，突出專業(yè)特點(diǎn)，組建對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重要帶動(dòng)作用的工程技術(shù)研究中心，提升糧食行業(yè)工程化能力。.搭建行業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)。整合各類糧食科技信息資源，搭建糧食科技成果管理與服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)科技成果推廣網(wǎng)上平臺(tái)，建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移支持體系，引導(dǎo)多元主體參與建設(shè)社會(huì)化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。.加快建立糧食產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟及企業(yè)技術(shù)中心。支持大型糧食企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，支持高校和科研院所與企業(yè)建設(shè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)糧食企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育發(fā)展一批糧食科技創(chuàng)新型實(shí)體，建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心。（三）加強(qiáng)科技交流與合作圍繞糧食科技創(chuàng)新需求，開展多學(xué)科交叉合作研究，拓展糧食科技創(chuàng)新領(lǐng)域，突破創(chuàng)新模式。積極跟蹤國際科技發(fā)展前沿和熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)國際合作與技術(shù)交流，依法參與國際糧食科技合作研究。鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糧食科技、產(chǎn)品和設(shè)備走出去，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。五、深化糧食科技體制機(jī)制改革（一）加強(qiáng)糧食科技創(chuàng)新體系建設(shè).充分發(fā)揮公益性研究機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用。發(fā)揮糧食行業(yè)公益性研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化科研院所學(xué)科布局，完善新型糧食科技資源組合模式，合理配置創(chuàng)新資源，聚焦行業(yè)公益創(chuàng)新需要。強(qiáng)化國家目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)，落實(shí)科研工作的法人責(zé)任制。賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。.積極發(fā)揮高等院校原始創(chuàng)新的生力軍作用。發(fā)揮高校學(xué)科交叉和科技人才優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)基礎(chǔ)研究，回應(yīng)公益技術(shù)需求，開展技術(shù)探索，拓展行業(yè)科技視野，為行業(yè)科技發(fā)展決策提供咨詢，加強(qiáng)糧食流通領(lǐng)域人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技研發(fā)和創(chuàng)新服務(wù)，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。.發(fā)揮糧食企業(yè)和轉(zhuǎn)制院所在成果轉(zhuǎn)化與示范的主體地位和主導(dǎo)作用。建立以企業(yè)為創(chuàng)新主體，促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的新模式。支持大型龍頭企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和轉(zhuǎn)制院所自主決策，先行投入，開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用。支持糧食企業(yè)開展科技創(chuàng)新，吸引企業(yè)參與行業(yè)重大科研項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)研究等工作。規(guī)范認(rèn)定“科技興糧示范單位”。.發(fā)揮各類創(chuàng)新力量的重要作用。發(fā)揮省級(jí)科研院所和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系基層的優(yōu)勢(shì)，開展糧食技術(shù)服務(wù)和新技術(shù)應(yīng)用推廣。加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國工程院等機(jī)構(gòu)的科研合作。積極吸引其他領(lǐng)域優(yōu)秀科研人員和團(tuán)隊(duì)參加糧食科研工作。.轉(zhuǎn)變創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。轉(zhuǎn)變政府部門科技管理職責(zé)，突出創(chuàng)新服務(wù)職能，完善糧食行業(yè)科技創(chuàng)新主體、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與糧食行政管理部門溝通機(jī)制，積極探索服務(wù)科技創(chuàng)新的新形式，發(fā)揮科技社團(tuán)廣泛聯(lián)系學(xué)界，服務(wù)學(xué)術(shù)的重要作用。（二）深化糧食科技體制機(jī)制改革.建設(shè)以產(chǎn)業(yè)需求為主導(dǎo)的科研任務(wù)凝練形成機(jī)制。積極落實(shí)國家科技計(jì)劃管理改革措施，圍繞保障國家糧食安全的戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦行業(yè)科技需求和制約發(fā)展的技術(shù)瓶頸，科學(xué)凝練重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)，建立糧食產(chǎn)業(yè)科技需求對(duì)接機(jī)制和糧食科技資源調(diào)查機(jī)制，搭建面向全行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)科技需求征集平臺(tái)。.建立健全科學(xué)客觀的評(píng)估機(jī)制。實(shí)施科研項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。探索糧食科技創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，開展糧食科技創(chuàng)新評(píng)估工作。探索委托具備條件的獨(dú)立專業(yè)機(jī)構(gòu)或科技社團(tuán)開展科技評(píng)估和項(xiàng)目管理試點(diǎn)。充分發(fā)揮高水平專家的專業(yè)能力，發(fā)揮各級(jí)糧食行政管理部門、科研機(jī)構(gòu)、科技社團(tuán)等的咨詢?cè)u(píng)議作用。.健全行業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。轉(zhuǎn)變科技管理觀念，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施全程信息公開和痕跡管理，強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。完善糧食科研項(xiàng)目管理制度建設(shè)，強(qiáng)化科研信用管理。鼓勵(lì)科研人員弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn)，創(chuàng)造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，尊重個(gè)人貢獻(xiàn)與創(chuàng)造，激勵(lì)他們自由探索，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新的推動(dòng)者和實(shí)踐者。加強(qiáng)糧食技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，強(qiáng)化科技統(tǒng)計(jì)工作。（三）加強(qiáng)糧食科技人才隊(duì)伍建設(shè).加快培育高層次科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。充分利用現(xiàn)有人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)和人才激勵(lì)機(jī)制，完善人才選拔和考評(píng)機(jī)制，有計(jì)劃地培訓(xùn)培育與選拔一批學(xué)科帶頭人，大力推進(jìn)“人才興糧”。建立“糧食產(chǎn)業(yè)科技專家?guī)臁?。注重在?shí)踐中培養(yǎng)高層次人才，加強(qiáng)與“糧安工程”等重點(diǎn)工程和科研工作的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，依托糧食領(lǐng)域國家工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建糧食行業(yè)科學(xué)、技術(shù)、工程專家協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)信息、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素互聯(lián)互通互融。鼓勵(lì)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才牽頭組建科研團(tuán)隊(duì)，開展原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和面向糧食行業(yè)特殊需求的應(yīng)用研發(fā)。實(shí)施全國糧食行業(yè)青年拔尖人才優(yōu)先培養(yǎng)計(jì)劃，加大對(duì)優(yōu)秀青年人才科技創(chuàng)新的選拔資助力度。探索應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。支持優(yōu)秀青年科技人才承擔(dān)科研任務(wù)，通過基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性重大研究項(xiàng)目，扶持培育優(yōu)秀科技團(tuán)隊(duì)。.激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。建立有利于科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的評(píng)價(jià)體系，以科研能力、學(xué)術(shù)水平、成果質(zhì)量和應(yīng)用實(shí)效等作為科研人員評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和依據(jù)，落實(shí)各類科技人員正當(dāng)獲得項(xiàng)目和成果利益的政策。建立科研人員考評(píng)指標(biāo)體系，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)與考核，使收入分配與考核評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立“首席科學(xué)家（專家）”崗位，圍繞學(xué)科帶頭人形成穩(wěn)定的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)調(diào)科研人員學(xué)術(shù)道德和科研誠信，杜絕學(xué)術(shù)腐敗。六、保障措施 （一）強(qiáng)化規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深入貫徹國家科技體制改革的要求，聚焦行業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)際需要，依據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和科技、財(cái)政、發(fā)展改革等部門對(duì)糧食科技的支持，注重科技政策與產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策的銜接配套。強(qiáng)化本部門、本地方糧食科技創(chuàng)新部署，做好與規(guī)劃總體思路和主要目標(biāo)的銜接，做好重大任務(wù)分解和落實(shí)。（二）加強(qiáng)行業(yè)科技指導(dǎo)和支持各地方糧食行政管理部門應(yīng)發(fā)揮科技創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)糧食科技創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌、聚集與融合。圍繞糧食科技重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳和培訓(xùn)，以多種形式廣泛宣傳優(yōu)秀糧食科技成果，提升糧食科技的社會(huì)影響力。充分調(diào)動(dòng)科技界、企業(yè)界的積極性，發(fā)揮骨干科研單位、科研骨干隊(duì)伍的作用。營(yíng)造公平、開放、透明的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，強(qiáng)化科技、產(chǎn)業(yè)政策對(duì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力，凝聚實(shí)施規(guī)劃的合力。（三）完善多元化科技資金投入機(jī)制通過國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）對(duì)符合條件的糧食重大、關(guān)鍵問題相關(guān)科技研發(fā)活動(dòng)進(jìn)行支持。完善糧食各領(lǐng)域科技創(chuàng)新投入，發(fā)揮政府資金杠桿作用。落實(shí)稅收加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、普惠性稅收政策等，讓國家科技扶持政策發(fā)揮積極效益。加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)，創(chuàng)新財(cái)政資金管理機(jī)制，提高資金使用效率。積極創(chuàng)新科研投入形式，探索建立糧食科技創(chuàng)新基金，引導(dǎo)社會(huì)科技創(chuàng)新資源聚焦糧食科技創(chuàng)新需求，引導(dǎo)企業(yè)、社團(tuán)等各方面力量增加糧食科技投入，形成政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的多元化、多渠道、高效率的糧食科技投入長(zhǎng)效機(jī)