【正文】 理單位都必須遵守全面履行的原則和實際履行的原則，切實維護合同嚴肅性、權(quán)威性、各方都應做到“重合同、守信譽”，使得工程實施始終處于良好的在合同約束下的管理狀態(tài)之中。（2）監(jiān)理工程師還應采取預控在先，深入調(diào)查的方法，經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中有違合同的問題，及時通過不同方式（如會議、發(fā)通知、函件）督促和糾正總承包商、業(yè)主違反合同約定的行為和提前向業(yè)主和總承包商發(fā)出預示，防止各方行為有偏離合同事件的發(fā)生。合同管理的內(nèi)容（1）設計變更、工程洽商的管理；（2）工程暫停及復工的管理；（3）工程延期的管理；（4）費用索賠的管理；（5）合同爭議的調(diào)解和處理；合同管理的方法:（1）工程變更管理1） 基本程序框圖：建設單位審查簽認項目監(jiān)理部發(fā)出會簽的《工程變更單》(C2)總監(jiān)理工程師審查簽認設計單位簽發(fā)設計變更文件建設單位予以簽認施工單位提出工程變更建設單位或設計單位提出工程變更必要時監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認施工單位實施工程變更施工單位向項目監(jiān)理部提交《工程變更費用報審表》(A12)項目監(jiān)理部建設單位審批 不同意 同意 2）管理方法建設單位提出工程變更，應填寫《工程變更單》經(jīng)項目監(jiān)理部簽轉(zhuǎn)，必要時應委托設計單位編制設計變更文件，并簽轉(zhuǎn)項目監(jiān)理部。設計單位提出工程變更應填寫《工程變更單》并附設計變更文件提交建設單位，并簽轉(zhuǎn)項目監(jiān)理部。施工單位提出工程變更應填寫《工程變更單》報送項目監(jiān)理部，項目監(jiān)理部審查同意后轉(zhuǎn)呈建設單位，必要時由建設單位委托設計單位編制設計變更并簽轉(zhuǎn)項目監(jiān)理部?！豆こ套兏鼏巍方?jīng)簽認后14天內(nèi)，由施工單位填寫《工程變更費用報審表》報項目監(jiān)理部，由監(jiān)理工程師進行審核并與施工單位、建設單位協(xié)商后由總監(jiān)理工程師簽認，建設單位批準。工程變更的項目施工完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后，應按正常的計量和支付程序辦理工程變更費用的支付手續(xù)，通常與當月的工程進度款一起報審。（2）工程暫停及復工的管理在下列情況發(fā)生時，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)《工程暫停令》1)應建設單位要求，工程需要暫停施工時；2)由于發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須進行停工處理時；3)由于發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量事故或安全隱患，造成工程質(zhì)量損失或危及人身安時；4)施工單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕項目監(jiān)理部管理時；5)發(fā)生必須暫停施工的其它情況時。6）在工程暫停施工期間，監(jiān)理工程師應要求施工單位保護該部分或全部工程免遭損失或損害。7）在工程暫停原因消失，具備復工條件時，應根據(jù)具體情況由施工單位及時填寫《工程復工報審表》，總監(jiān)理工程師審核同意后予以簽批，工程繼續(xù)施工；8）簽發(fā)工程暫停指令后，監(jiān)理工程師應協(xié)同有關(guān)單位按施工合同的約定，處理好因工程暫停所誘發(fā)的各類問題。（3）工程延期的管理1）監(jiān)理工程師評估工程延期的原則：2）工程延期事件屬實(要嚴格區(qū)別由于施工單位自身原因造成的工期延誤)；3）工程延期申請依據(jù)的合同條款準確；（4）索賠的控制管理1)監(jiān)理工程師審查與評估的內(nèi)容：費用索賠申請報告的程序、時限是否符合合同要求；費用索賠申請報告的格式和內(nèi)容是否符合規(guī)定；費用索賠申請資料是否真實、齊全、手續(xù)完備；申請索賠的合同依據(jù)、理由是否正確，充分；索賠金額的計算原則與方法是否合理、合法，計算結(jié)果是否正確。2)費用索賠管理的方法對導致索賠的原因有充分的預測和防范；通過有力的合同管理，防止或減少干擾事件的發(fā)生；對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，以降低它的影響及損失；隨時跟蹤索賠事件過程，及時收集與索賠有關(guān)的資料；參與索賠的處理過程，審核索賠報告，反駁施工單位不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分，使索賠得到圓滿解決。3) 總監(jiān)理工程師根據(jù)審查與評估結(jié)果，經(jīng)與建設單位和施工單位協(xié)商，確定賠付金額，并簽發(fā)《費用索賠審批表》。4)索賠費用批準后，施工單位應按正常的支付程序辦理費用索賠的支付。5)由于施工單位的原因造成建設單位的額外損失，建設單位向施工單位提出費用索賠時，總監(jiān)理工程師在審查建設單位提交的索賠報告后，應與建設單位和施工單位進行協(xié)商，公正地及時做出答復。（5）合同爭議的調(diào)解1）合同爭議調(diào)解的基本程序框圖：爭 議 發(fā) 生向監(jiān)理方提交解決爭議書面申請爭議一方或雙方；、協(xié)商總監(jiān)理工程師向仲裁委員會申請仲裁或直接向法院起訴對決定不滿意一方協(xié)調(diào)并對爭議做出調(diào)解決定用《工作聯(lián)系單》通知爭議雙方總監(jiān)理工程師對決定不滿意雙方滿意執(zhí)行仲裁委員會的裁決或法院的判決爭議雙方合同爭議解決2）施工合同爭議的調(diào)解方法合同爭議發(fā)生后，爭議一方可用《工作聯(lián)系單》通知項目監(jiān)理部，請求予以調(diào)解。項目監(jiān)理部收到合同一方或雙方提出的要求調(diào)解爭議的書面通知后，應在合同約定的期限內(nèi)進行調(diào)查和取證，在與雙方協(xié)商后對爭議作出調(diào)解決定。并用《工作聯(lián)系單》通知合同雙方。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工作聯(lián)系單》后，如果建設單位或施工單位在合同約定的期限內(nèi)對項目監(jiān)理部做出的決定未提出異議，在符合施工合同的前提下，則此決定為最后決定，雙方必須認真執(zhí)行。不同意項目監(jiān)理部的決定時，可按合同約定的解決爭議的最終辦法辦理(或仲裁、或起訴)。在仲裁(或起訴)過程中，項目監(jiān)理部有資格，有義務作為證人，公正地向仲裁機關(guān)(或法院)提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。在爭議解決過程中，甚至在仲裁(或訴訟)期間，項目監(jiān)理部仍應督促施工單位按照合同繼續(xù)施工。（6）違約處理1）在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時，應及時提醒有關(guān)各方，防止或減少違約事件的發(fā)生；2）對已發(fā)生的違約事件，要以事實為根據(jù)，以合同約定為準繩、公平處理；3）處理違約事件應認真聽取各方意見，與雙方充分協(xié)商后確定解決方案。九、檔案資料、信息管理措施檔案資料管理（1）監(jiān)理資料日常管理項目監(jiān)理部對資料的管理嚴格按本公司工作標準要求執(zhí)行。1）、項目監(jiān)理部設立資料管理員。2）、及時收集、整理有關(guān)資料。3）、根據(jù)公司標準要求分門別類統(tǒng)一存放。4）、建立資料總目錄、分目錄及子目錄，編號正確、連續(xù)。5）、及時編寫公司規(guī)定的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則及監(jiān)理月報等資料。（2）監(jiān)理歸檔資料目錄1）、施工合同文件及委托監(jiān)理合同。2）、勘察設計文件。3）、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃。4）、監(jiān)理實施細則。5）、分包單位資格報審表。6）、設計交底與圖紙會審會議紀要。7）、施工組織設計(方案)報審表。8）、工程開工/復工報審表及工程暫停令。9）、測量核驗資料。10）、工程進度計劃。11）、工程材料、構(gòu)配件、設備的質(zhì)量證明文件。12）、檢查試驗資料。13）、工程變更資料。14）、隱蔽工程驗收資料。15）、工程計量單和工程款支付證書。16）、監(jiān)理通知、整改通知、備忘錄、總監(jiān)巡視記錄。17）、監(jiān)理工作聯(lián)系單。18）、報驗申請表。19）、會議紀要。20）、來往函件、收(發(fā))文登記表。21）、監(jiān)理日志。22）、監(jiān)理月報。23）、質(zhì)量缺陷與事故的處理文件。24）、分部工程、單位工程等驗收資料。25）、索賠文件資料。26）、竣工結(jié)算審核意見書。27）、工程項目施工階段質(zhì)量評估報告等專題報告。28）、監(jiān)理階段工作報告、監(jiān)理工作總結(jié)報告。（3）項目監(jiān)理部文件資料編號系統(tǒng)。信息管理（1）施工階段的信息收集1）、收集業(yè)主提供的信息及時收集業(yè)主方在建設過程中對各種有關(guān)進度、質(zhì)量、投資、合同等方面的意見和看法，同時收集業(yè)主方的上級單位對工程建設的各種意見和指令。2）、收集承包商提供的信息監(jiān)理工程師應全面系統(tǒng)收集施工組織設計、報送各種計劃、單項工程施工措施、月支付申請表、各種工程項目自檢報告、質(zhì)量問題報告、有關(guān)的意見等 3）、建設項目監(jiān)理的記錄主要包括工程質(zhì)量記錄、工程計量和工程款記錄、竣工記錄等內(nèi)容。4）、收集工地會議信息包括開工前的第一次工地會議、開工后的經(jīng)常性工地會議以及專題性會議紀要。（2）工程竣工階段的信息收集根據(jù)在整個施工過程中，大量積累形成的資料及竣工驗收期間根據(jù)積累的資料分析形成的資料，經(jīng)監(jiān)理和有關(guān)方面審查后，移交業(yè)主并通過業(yè)主移交管理運行單位。（3）監(jiān)理信息的加工整理和儲存1）、依據(jù)進度控制信息，對施工進度狀況的意見和指示。2）、依據(jù)質(zhì)量控制信息，對工程質(zhì)量情況的意見和指示。3）、依據(jù)投資控制信息，對工程結(jié)算情況的意見和指示。4）、依據(jù)合同管理信息，對索賠的處理意見。（4）項目監(jiān)理部網(wǎng)絡化管理的方案根據(jù)公司情況、現(xiàn)場情況可以精確靈活地制定各階段實施狀態(tài)的監(jiān)控流程。使用計算機及網(wǎng)絡參與流程管理對工作表、工作環(huán)節(jié)、人員責任，工程階段轉(zhuǎn)移、通知提醒等分別制定，生成滿足各種特定需要的工作流程，能自動跟蹤完成標準流程，保證準確及時通知相關(guān)人員。十、安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)理工作駐地監(jiān)理部負責監(jiān)督施工單位做好本工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工工作，貫徹“安全第一”和“預防為主”的方針，強化“誰施工，誰負責”的原則，切實保證廣大職工在施工中的安全和健康，指定現(xiàn)場監(jiān)理具體負責本工程的安全、文明施工的監(jiān)督工作，督促施工單位認真執(zhí)行業(yè)主和監(jiān)理的有關(guān)安全、文明施工文件，以預防為主的主導思想為重點，做好以下工作：㈠安全監(jiān)督：嚴格履行“國務院安全生產(chǎn)管理條例”，應做好以下工作⒈嚴格審查施工單位施工組織設計中安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場臨時用電方案及危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，在實施過程中監(jiān)督按方案落實。⒉監(jiān)理在安全監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時向施工方發(fā)出整改通知，限時進行整改，并進行復查整改結(jié)果。⒊應當按照法律、法規(guī)和工程強制性標準實施監(jiān)督。⒋要及時收集整理安全監(jiān)理資料，有條件時建立安全臺帳。⒌指定現(xiàn)場監(jiān)理安全監(jiān)督人員，負責工地的安全監(jiān)督，督促施工單位建立健全安全制度和防范措施，檢查專職人員到位情況。㈡文明施工監(jiān)理⒈審查承包方文明施工方案，并檢查督促文明施工制度的建立、落實情況。⒉對施工單位文明施工管理網(wǎng)絡、文明施工的保證措施、文明施工包含的內(nèi)容以及對文明施工管理的獎懲措施等作為監(jiān)理文明施工檢查主要內(nèi)容。⒊督促施工單位按規(guī)定做好施工區(qū)與非施工區(qū)之間的分隔，材料及材料加工按指定區(qū)域堆放，建立衛(wèi)生管理制度。⒋按環(huán)保要求做好大門出入口及門前道路的清理衛(wèi)生工作，要建沖洗臺，車輛出場要沖洗干凈，不讓工地泥土帶到公共場所。十一、監(jiān)理設施根據(jù)本工程項目的規(guī)模、技術(shù)復雜程度、工程所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，在本監(jiān)理部配備了能滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設備：１、工程綜合檢測工具一套（包括小型器具、卷尺、靠尺、托線板、線墜等）；２、水準儀、經(jīng)緯儀各一臺（公用）；３、接地電阻測試儀，相序表、兆歐表各一臺；４、辦公電腦、打印機各一臺；５、照相機一架。43