【正文】 ，井口附近外因火災建筑物不符合要求，違章使用電氣設備，違章操作等五、提升、運輸斜（井）巷墜人、墜物防護裝置不全、失效，擁擠，物料裝載捆綁不合格，提升信號錯誤等。斷繩，連接裝置損壞超載、超速運行，鋼絲繩、連接裝置選型不當；鋼絲繩、連接裝置未按規(guī)定檢查，更換，質(zhì)量不合格等。斷繩，連接裝置損壞同上。跑車擋車裝置不全、失效或者未使用；連接裝置斷裂；違章操作或誤操作等。膠帶輸送機膠帶著火堆煤，載重過大，驅(qū)動和轉(zhuǎn)向滾筒打滑，長時間摩擦，膠帶阻燃性能差等。膠帶機傷人不停電檢修；違章乘坐、跨越膠帶機；運行中清理滾筒、膠帶；無行人過橋；缺保護罩等。各種絞車過卷，過放維護檢修不及時，深度指示器、制動、電控等保護裝置失靈；違章操作或誤操作等。拉翻絞車、斷繩嚴重超負荷；有額外阻力；沒有基礎規(guī)定或者基礎不牢；鋼絲繩咬繩，打結(jié)等。六、電氣電纜燒毀，著火選型不當；電壓不匹配；敷設不符合規(guī)定；過流、過熱；外部碰砸、擠壓等。電動機燒毀，著火選型不當；電壓不匹配；因過負荷導致過流、過熱等。供電設備漏電，燒毀，著火選型不當；保護失靈；因過負荷導致過流、過熱，操作錯誤；缺乏保養(yǎng)等。接地網(wǎng)人員觸電，火災接地不合格，不完整，電阻值超過2?。第四章 定性、定量評價、有害因素的定性、定量評價主要危險、有害因素的定性、定量評價是以保障安全為目的，按照科學的程序和方法，對系統(tǒng)中固有的或潛在的危險的嚴重性進行預先的安全分析與評價，并在條件許可的前提下，以既定的指數(shù)、等級或概率值做出定量的表示，為制訂基本的防護措施和安全管理提供科學的依據(jù)。根據(jù)該項目的特點，系統(tǒng)中存在的危險、有害因素及主要危險、有害因素的的辯識，通過評價方法的分析對比，本報告對主要危險、有害因素的定性定量評價采用風險指數(shù)評價法（Risk Assessment Code：RAC）和專家評價法。1）風險指數(shù)評價(Risk Assessment Code：RAC)法RAC法是主要危險、有害因素的定性定量評價常用的方法之一，它是將決定主要危險、有害因素的兩種因素——嚴重性和可能性，按其特點劃分為相對的等級，形成一種風險評價矩陣，并賦以一定的加權(quán)值來定性地衡量風險大小。2）專家評價法專家評議法是一種吸收專家參加，根據(jù)事物的過去、現(xiàn)在及發(fā)展趨勢，進行積極的創(chuàng)造性思維活動，對事物的未來進行分析、預測的方法。它是根據(jù)一定規(guī)則，組織相關專家進行積極的創(chuàng)造性思維，對具體問題通過共同討論，集思廣益的一種專家評價方法。專家評價法簡單易行，比較客觀，由于所邀請的專家在專業(yè)理論上造詣較深、實踐經(jīng)驗豐富，還由于有專業(yè)專家、安全專家、評價專家、邏輯專家共同參加，所以，將專家的意見運用邏輯推理的方法進行綜合、歸納后所得出的結(jié)論一般比較全面、正確。、有害因素的定性定量評價1）主要危險、有害因素的嚴重性等級嚴重性等級——由于系統(tǒng)、子系統(tǒng)或設備的故障、環(huán)境條件、設計缺陷、操作規(guī)程不當、人為差錯均可能引起有害后果，將這些后果的嚴重程度相對定性地分為若干級，稱為主要危險、有害因素的嚴重性等級。通常將嚴重性等級分為四級，如表4－1所示。表4－1 主要危險、有害因素的存在場所的嚴重性等級嚴重性等級等級說明事故后果說明Ⅰ災難的人員死亡10人或10人以上，或系統(tǒng)報廢，造成特大經(jīng)濟損失。Ⅱ嚴重的人員死亡9人或9人以下，或系統(tǒng)嚴重損壞，造成重大經(jīng)濟損失。Ⅲ輕度的人員嚴重受傷或局部系統(tǒng)嚴重損壞，造成經(jīng)濟損失。Ⅳ輕微的人員輕度受傷或系統(tǒng)輕度損壞，造成輕微經(jīng)濟損失。2）主要危險、有害因素的可能性等級根據(jù)主要危險、有害因素發(fā)生事故的概率，將主要危險、有害因素發(fā)生的可能性定性地分為為若干等級，稱為主要危險、有害因素的可能性等級。通常分為四級，如表4－2所示。表4－2 主要危險、有害因素的可能性等級可能性等級說 明單個項目具體發(fā)生情況總體發(fā)生情況A很可能在壽命期內(nèi)會出現(xiàn)若干次頻繁發(fā)生B有 時在壽命期內(nèi)有時可能發(fā)生發(fā)生若干次C極 少在壽命期內(nèi)不易發(fā)生，但有可能發(fā)生不易發(fā)生，但有理由可預期發(fā)生D不可能極不易發(fā)生，以至于可以認為不會發(fā)生不易發(fā)生，但有可能發(fā)生當尋求確定主要危險、有害因素的可能性時，需考慮己實施和已符合要求的控制措施的充分性。此時，法規(guī)要求和作業(yè)、操作規(guī)程是適用于特定危害控制的最好的參考依據(jù)。除考慮所給定的作業(yè)活動信息外，通常還應考慮下列問題：（1）暴露人數(shù)；（2）暴露在危害中的頻次和持續(xù)時間；（3）服務（如電、水）中斷；（4）裝置、機械部件和安全裝置的失靈；（5）環(huán)境因素；（6）個體防護所提供的保護和個體防護的使用率；（7）人的不安全行為（無意的錯誤或故意違反程序），如：① 可能不知道危害是什么；② 可能不具備執(zhí)行工作任務所需的知識、體能或技能；③ 低估了所暴露的風險；④ 低估了安全工作方法的實用性和效用等。（8）意外事件發(fā)生的后果等。3）構(gòu)建風險指數(shù)評價矩陣將嚴重性等級分為四級，將主要危險、有害因素的可能性等級分為四級，以主要危險、有害因素的嚴重性等級作為表的列項目，以主要危險、有害因素的可能性等級作為表的行項目，制成二維表格，在行列的交點上給出定性的加權(quán)指數(shù)（規(guī)定值），所有加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個矩陣，這個矩陣稱為風險指數(shù)評價矩陣如表4－3所示。表4－3 主要危險、有害因素的存在場所風險指數(shù)評價矩陣災難性可能性Ⅰ(災難的)Ⅱ(嚴重的)Ⅲ(輕度的)Ⅳ(輕微的)A(很可能)12713B(有時)25916C(極少)461118D(不可能)8101420對應的風險指數(shù)評價矩陣為：矩陣中的加權(quán)指數(shù)稱為風險評價指數(shù)，指數(shù)1到20是根據(jù)主要危險、有害因素的可能性和嚴重性水平綜合而確定的，通常將最高風險指數(shù)定為1，相對應于主要危險、有害因素是很可能發(fā)生，并是有災難性后果的；最低風險指數(shù)20，對應于主要危險、有害因素幾乎不可能發(fā)生并且后果是輕微的。矩陣中的指數(shù)給出四種不同類別的決策結(jié)果，也可稱為風險接受準則。其中，指數(shù)1～5：不可承受的風險，為Ⅰ級，必須重點監(jiān)控；指數(shù)6～9：基本不可承受的風險，為Ⅱ級，應重點監(jiān)控；指數(shù)10～17：基本可以承受的風險，為Ⅲ級，需要加強管理；指數(shù)18～20：可以承受的風險，為Ⅳ級，無須采取措施。4）主要危險、有害因素的危險度評價根據(jù)安寧煤礦的地質(zhì)特征及生產(chǎn)技術(shù)特點，綜合運用專家評議法對該礦主要危險、有害因素的危險度評價結(jié)果如表4－4。表4－4 主要危險、有害因素的存在場所危險度評價結(jié)果序號主要危險、有害因素的危險度項目可能性等 級嚴重性等 級風險指數(shù)評 價評價等級1采煤工作面冒頂、片幫BⅡ5Ⅰ2掘進工作面冒頂、片幫BⅡ5Ⅰ3巷道冒頂、片幫CⅢ11Ⅲ4膠帶機運輸巷道外因火災CⅡ6Ⅱ5機電硐室外因火災CⅢ11Ⅲ6采煤工作面停采線自燃發(fā)火CⅡ6Ⅱ7采煤工作面“兩道”自燃發(fā)火CⅡ6Ⅱ8煤巷掘進工作面自燃發(fā)火CⅢ11Ⅲ9掘進工作面瓦斯（煤塵）爆炸CⅡ6Ⅱ10采煤工作面瓦斯（煤塵）爆炸CⅡ6Ⅱ11處理不當發(fā)生瓦斯（煤塵）爆炸DⅡ10Ⅲ12掘進工作面（老空、含水層、鉆孔等）水災CⅡ6Ⅱ13采煤工作面（老空、含水層、鉆孔等）水災CⅢ11Ⅲ14傾斜巷道跑車CⅡ6Ⅱ15觸電CⅢ11Ⅲ16無風、微風、盲巷、火區(qū)中毒窒息DⅢ14Ⅲ17放炮事故BⅢ9Ⅱ18起重、裝卸和工作面安裝撤除傷害CⅢ11Ⅲ19一般機械傷害CⅣ18Ⅳ20灼傷、燙傷CⅣ 18Ⅳ21高溫作業(yè)危害CⅣ 18Ⅳ從評價結(jié)果可以看出，21項危險、有害因素中危險度為Ⅰ級的有2項，分別是：(1) 采煤工作面冒頂、片幫；(2)掘進工作面冒頂、片幫；因此，采掘工作面的頂板管理應作為全礦井安全工作的重中之重來抓。危險、有害因素中危險度等級為Ⅱ級的有8項，分別是：（1）膠帶機運輸巷道外因火災；（2）采煤工作面停采線自燃發(fā)火；（3）采煤工作面“兩道”自燃發(fā)火；（4）掘進工作面瓦斯（煤塵）爆炸；（5）采煤工作面瓦斯（煤塵）爆炸（6）掘進工作面（老空、含水層、鉆孔等）水災；（7）傾斜巷道跑車；（8）掘進工作面放炮事故。8項Ⅱ級風險等級中，有6項在采掘工作面，可見采掘工作面是安全的薄弱環(huán)節(jié)，應加強控制。危險、有害因素中危險度等級為Ⅲ級的有8項，分別是：(1) 巷道冒頂、片幫；(2) 機電硐室外因火災；（3）煤巷掘進工作面自燃發(fā)火；（4）處理不當發(fā)生瓦斯（煤塵）爆炸；（5）采煤工作面（老空、含水層、鉆孔等）水災；（6）觸電；（7）無風、微風、盲巷、火區(qū)中毒窒息；（8）起重、裝卸和工作面安裝、撤除傷害。危險度等級為Ⅲ級的是根據(jù)一般情況下出現(xiàn)的幾率和損失程度確定的，但在一些特殊情況下，可能造成重大損失。因此，仍然應予認真防范。根據(jù)以上評價結(jié)果，二采區(qū)主要危險、有害因素危險度的排序，依次為冒頂、片幫，瓦斯（煤塵）爆炸，火災、水災，提升運輸、中毒窒息。第五章 安全措施及建議1）認真執(zhí)行采區(qū)、采煤工作面投產(chǎn)前驗收的規(guī)定，確保系統(tǒng)完善，安全裝備齊全，為安全生產(chǎn)打好基礎。2）對村莊壓煤作出搬遷規(guī)劃，解放被壓儲量，延長礦井服務年限。3）生產(chǎn)過程中應重視采掘作業(yè)，巷道布置在時間和空間上的穿插、配合，避免應力疊加（構(gòu)造應力、煤柱應力、采煤工作面超前應力、放炮等）導致礦壓增大。4）堅持工作面支護質(zhì)量監(jiān)測，噴射混凝土強度試驗，支柱支撐能力檢驗，確保支護能力達到設計規(guī)定。5）當出現(xiàn)大面積懸頂時，要及時采取強制放頂措施，特別在頂板初次垮落和老頂初次來壓時應高度重視，制定專門技術(shù)措施予以防范。6）認真執(zhí)行支柱維護檢修和試壓制度，確保乳化液泵的額定壓力，保證支柱有足夠的初撐力。7）作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的備用支護材料的型號規(guī)格、品種、數(shù)量要定期檢查落實，確保急時之需。8）根據(jù)現(xiàn)場條件的變化，及時調(diào)整“兩巷”支護參數(shù)和方式和距離。過斷層帶、地質(zhì)風化帶、大斷面、巷道交叉點等特殊地點應具體條件采取不同的支護方式、參數(shù)和臨時支護措施。9）工作面上下端頭和上下順槽連接處，頂板裸露的面積較大，上覆巖層極易離層，在上下端頭支護時要首先觀察（檢查）頂、幫，采取必要的臨時支護措施，保證運輸機移設的頂板安全。10）采煤工作面如放炮必須由經(jīng)過培訓取得放炮員資格的人員擔任，參與放炮作業(yè)的人員必須熟悉爆炸材料的性能和《煤礦安全規(guī)程》有關爆破作業(yè)的規(guī)定。11）新采煤工作面設計前，應充分掌握水文地質(zhì)資料，預測工作面涌水量，根據(jù)涌水量大小設計相應的排水系統(tǒng)。對地質(zhì)構(gòu)造和本礦采空區(qū)積水情況應進行預測分析，認真貫徹“有疑必探”的規(guī)定，防止突水。 1）生產(chǎn)過程中根據(jù)采場變化及時調(diào)整風量分配，保證井下各用風地點有足夠的新鮮風流。2）加強對風門、密閉、測風站等通風設施的管理，根據(jù)通風需要及時新建或撤除相關設施，有效控制風流；3）不斷優(yōu)化通風系統(tǒng)，減小礦井通風阻力。確保通風滿足礦井生產(chǎn)需要。4）加強對礦井和采區(qū)回風道的檢查，及時對巷道變形嚴重地點進行擴修。5）建議推廣均壓通風技術(shù)，減少老空漏風，防治煤層自燃事故。6）安寧煤礦開采自燃煤層，采區(qū)要設計專用回風巷。1）瓦斯管理和施工人員，應按其分管范圍、任務和工作量及時調(diào)整，確保瓦斯管理安全。2）礦長、礦總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風區(qū)長、工程技術(shù)員、班長、流動電鉗工按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測報警儀實施動態(tài)監(jiān)測。采掘工作面等地點按規(guī)定設置瓦斯傳感器，懸掛甲烷檢測報警儀，及時掌握瓦斯動態(tài)。3）瓦斯檢測的儀器、儀表、傳感器按規(guī)定的周期及時校驗、強檢，校驗、強檢資料應妥善保存。4）特殊情況下應增加瓦斯檢查次數(shù)，或者安排盯頭、面的專職瓦檢員隨時檢查。5）巷道貫通、采掘工作面接近斷層應提前制定防止瓦斯事故的安全技術(shù)措施，確保施工安全。6）加強通風和局部通風管理，防止瓦斯積聚。保證礦井通風系統(tǒng)穩(wěn)定，確保采掘工作面及其它用風地點的風量滿足要求。同時要加強瓦斯檢測，瓦斯傳感器和瓦斯報警儀安設要符合要求。7）隨著礦井生產(chǎn)不斷向深部轉(zhuǎn)移，地質(zhì)構(gòu)造變得逐漸復雜，其瓦斯涌出量將會不斷增大，所以必須加強檢測，在遇到復雜斷層或揭露煤層時，要本著”先探后掘”的原則，防止瓦斯事故的發(fā)生。1）采、掘工作面的工人應按規(guī)程規(guī)定配戴防塵口罩，認真落實個體防護措施；2）采煤工作面采煤機和掘進工作面噴霧灑水系統(tǒng)出現(xiàn)故障時不得進行采掘作業(yè)。3）根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》185條規(guī)定，應進行煤塵爆炸性鑒定。4）必須及時清除巷道中的浮煤，清掃或沖洗沉積煤塵；定期對主要大巷刷漿。5）采煤工作面的落煤、掘進放炮工序粉塵濃度易出現(xiàn)超標現(xiàn)象。建議加強采掘工作面落煤、放炮的降塵工作。1）所有下井人員的自救器必須定期檢查，確保有效。通過培訓、抽查，使所有佩戴自救器的人員都能熟練掌握自救器的使用方法。2）做好巷道布置、采掘接續(xù)、重點注漿、巷道噴漿堵漏、均壓，必要時增加注阻化劑防滅火措施，實行綜合防滅火治理；3）井下電氣設備按規(guī)定安裝使用過流保護和檢漏裝置，使用阻燃電纜，凡未經(jīng)檢測與不符合要求的電纜不得下井使用。電氣設備杜絕失爆現(xiàn)象，防止設備過流、過熱引起火災。4）嚴格執(zhí)