【正文】 ，井口附近外因火災(zāi)建筑物不符合要求，違章使用電氣設(shè)備，違章操作等五、提升、運(yùn)輸斜（井）巷墜人、墜物防護(hù)裝置不全、失效，擁擠，物料裝載捆綁不合格，提升信號(hào)錯(cuò)誤等。斷繩，連接裝置損壞超載、超速運(yùn)行，鋼絲繩、連接裝置選型不當(dāng)；鋼絲繩、連接裝置未按規(guī)定檢查，更換，質(zhì)量不合格等。斷繩，連接裝置損壞同上。跑車(chē)擋車(chē)裝置不全、失效或者未使用；連接裝置斷裂；違章操作或誤操作等。膠帶輸送機(jī)膠帶著火堆煤，載重過(guò)大，驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)向滾筒打滑，長(zhǎng)時(shí)間摩擦，膠帶阻燃性能差等。膠帶機(jī)傷人不停電檢修；違章乘坐、跨越膠帶機(jī)；運(yùn)行中清理滾筒、膠帶；無(wú)行人過(guò)橋；缺保護(hù)罩等。各種絞車(chē)過(guò)卷，過(guò)放維護(hù)檢修不及時(shí)，深度指示器、制動(dòng)、電控等保護(hù)裝置失靈；違章操作或誤操作等。拉翻絞車(chē)、斷繩嚴(yán)重超負(fù)荷；有額外阻力；沒(méi)有基礎(chǔ)規(guī)定或者基礎(chǔ)不牢；鋼絲繩咬繩，打結(jié)等。六、電氣電纜燒毀，著火選型不當(dāng)；電壓不匹配；敷設(shè)不符合規(guī)定；過(guò)流、過(guò)熱；外部碰砸、擠壓等。電動(dòng)機(jī)燒毀，著火選型不當(dāng)；電壓不匹配；因過(guò)負(fù)荷導(dǎo)致過(guò)流、過(guò)熱等。供電設(shè)備漏電，燒毀，著火選型不當(dāng)；保護(hù)失靈；因過(guò)負(fù)荷導(dǎo)致過(guò)流、過(guò)熱，操作錯(cuò)誤；缺乏保養(yǎng)等。接地網(wǎng)人員觸電，火災(zāi)接地不合格，不完整，電阻值超過(guò)2?。第四章 定性、定量評(píng)價(jià)、有害因素的定性、定量評(píng)價(jià)主要危險(xiǎn)、有害因素的定性、定量評(píng)價(jià)是以保障安全為目的，按照科學(xué)的程序和方法，對(duì)系統(tǒng)中固有的或潛在的危險(xiǎn)的嚴(yán)重性進(jìn)行預(yù)先的安全分析與評(píng)價(jià)，并在條件許可的前提下，以既定的指數(shù)、等級(jí)或概率值做出定量的表示，為制訂基本的防護(hù)措施和安全管理提供科學(xué)的依據(jù)。根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)，系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素及主要危險(xiǎn)、有害因素的的辯識(shí)，通過(guò)評(píng)價(jià)方法的分析對(duì)比，本報(bào)告對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素的定性定量評(píng)價(jià)采用風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法（Risk Assessment Code：RAC）和專(zhuān)家評(píng)價(jià)法。1）風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)(Risk Assessment Code：RAC)法RAC法是主要危險(xiǎn)、有害因素的定性定量評(píng)價(jià)常用的方法之一，它是將決定主要危險(xiǎn)、有害因素的兩種因素——嚴(yán)重性和可能性，按其特點(diǎn)劃分為相對(duì)的等級(jí)，形成一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣，并賦以一定的加權(quán)值來(lái)定性地衡量風(fēng)險(xiǎn)大小。2）專(zhuān)家評(píng)價(jià)法專(zhuān)家評(píng)議法是一種吸收專(zhuān)家參加，根據(jù)事物的過(guò)去、現(xiàn)在及發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行積極的創(chuàng)造性思維活動(dòng)，對(duì)事物的未來(lái)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)的方法。它是根據(jù)一定規(guī)則，組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行積極的創(chuàng)造性思維，對(duì)具體問(wèn)題通過(guò)共同討論，集思廣益的一種專(zhuān)家評(píng)價(jià)方法。專(zhuān)家評(píng)價(jià)法簡(jiǎn)單易行，比較客觀，由于所邀請(qǐng)的專(zhuān)家在專(zhuān)業(yè)理論上造詣?shì)^深、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，還由于有專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家、安全專(zhuān)家、評(píng)價(jià)專(zhuān)家、邏輯專(zhuān)家共同參加，所以，將專(zhuān)家的意見(jiàn)運(yùn)用邏輯推理的方法進(jìn)行綜合、歸納后所得出的結(jié)論一般比較全面、正確。、有害因素的定性定量評(píng)價(jià)1）主要危險(xiǎn)、有害因素的嚴(yán)重性等級(jí)嚴(yán)重性等級(jí)——由于系統(tǒng)、子系統(tǒng)或設(shè)備的故障、環(huán)境條件、設(shè)計(jì)缺陷、操作規(guī)程不當(dāng)、人為差錯(cuò)均可能引起有害后果，將這些后果的嚴(yán)重程度相對(duì)定性地分為若干級(jí)，稱(chēng)為主要危險(xiǎn)、有害因素的嚴(yán)重性等級(jí)。通常將嚴(yán)重性等級(jí)分為四級(jí)，如表4－1所示。表4－1 主要危險(xiǎn)、有害因素的存在場(chǎng)所的嚴(yán)重性等級(jí)嚴(yán)重性等級(jí)等級(jí)說(shuō)明事故后果說(shuō)明Ⅰ災(zāi)難的人員死亡10人或10人以上，或系統(tǒng)報(bào)廢，造成特大經(jīng)濟(jì)損失。Ⅱ嚴(yán)重的人員死亡9人或9人以下，或系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。Ⅲ輕度的人員嚴(yán)重受傷或局部系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞，造成經(jīng)濟(jì)損失。Ⅳ輕微的人員輕度受傷或系統(tǒng)輕度損壞，造成輕微經(jīng)濟(jì)損失。2）主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性等級(jí)根據(jù)主要危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生事故的概率，將主要危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生的可能性定性地分為為若干等級(jí)，稱(chēng)為主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性等級(jí)。通常分為四級(jí)，如表4－2所示。表4－2 主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性等級(jí)可能性等級(jí)說(shuō) 明單個(gè)項(xiàng)目具體發(fā)生情況總體發(fā)生情況A很可能在壽命期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)若干次頻繁發(fā)生B有 時(shí)在壽命期內(nèi)有時(shí)可能發(fā)生發(fā)生若干次C極 少在壽命期內(nèi)不易發(fā)生，但有可能發(fā)生不易發(fā)生，但有理由可預(yù)期發(fā)生D不可能極不易發(fā)生，以至于可以認(rèn)為不會(huì)發(fā)生不易發(fā)生，但有可能發(fā)生當(dāng)尋求確定主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性時(shí)，需考慮己實(shí)施和已符合要求的控制措施的充分性。此時(shí)，法規(guī)要求和作業(yè)、操作規(guī)程是適用于特定危害控制的最好的參考依據(jù)。除考慮所給定的作業(yè)活動(dòng)信息外，通常還應(yīng)考慮下列問(wèn)題：（1）暴露人數(shù)；（2）暴露在危害中的頻次和持續(xù)時(shí)間；（3）服務(wù)（如電、水）中斷；（4）裝置、機(jī)械部件和安全裝置的失靈；（5）環(huán)境因素；（6）個(gè)體防護(hù)所提供的保護(hù)和個(gè)體防護(hù)的使用率；（7）人的不安全行為（無(wú)意的錯(cuò)誤或故意違反程序），如：① 可能不知道危害是什么；② 可能不具備執(zhí)行工作任務(wù)所需的知識(shí)、體能或技能；③ 低估了所暴露的風(fēng)險(xiǎn)；④ 低估了安全工作方法的實(shí)用性和效用等。（8）意外事件發(fā)生的后果等。3）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)矩陣將嚴(yán)重性等級(jí)分為四級(jí)，將主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性等級(jí)分為四級(jí)，以主要危險(xiǎn)、有害因素的嚴(yán)重性等級(jí)作為表的列項(xiàng)目，以主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性等級(jí)作為表的行項(xiàng)目，制成二維表格，在行列的交點(diǎn)上給出定性的加權(quán)指數(shù)（規(guī)定值），所有加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個(gè)矩陣，這個(gè)矩陣稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)矩陣如表4－3所示。表4－3 主要危險(xiǎn)、有害因素的存在場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)矩陣災(zāi)難性可能性Ⅰ(災(zāi)難的)Ⅱ(嚴(yán)重的)Ⅲ(輕度的)Ⅳ(輕微的)A(很可能)12713B(有時(shí))25916C(極少)461118D(不可能)8101420對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)矩陣為：矩陣中的加權(quán)指數(shù)稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)，指數(shù)1到20是根據(jù)主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性和嚴(yán)重性水平綜合而確定的，通常將最高風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為1，相對(duì)應(yīng)于主要危險(xiǎn)、有害因素是很可能發(fā)生，并是有災(zāi)難性后果的；最低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)20，對(duì)應(yīng)于主要危險(xiǎn)、有害因素幾乎不可能發(fā)生并且后果是輕微的。矩陣中的指數(shù)給出四種不同類(lèi)別的決策結(jié)果，也可稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則。其中，指數(shù)1～5：不可承受的風(fēng)險(xiǎn)，為Ⅰ級(jí)，必須重點(diǎn)監(jiān)控；指數(shù)6～9：基本不可承受的風(fēng)險(xiǎn)，為Ⅱ級(jí)，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控；指數(shù)10～17：基本可以承受的風(fēng)險(xiǎn)，為Ⅲ級(jí)，需要加強(qiáng)管理；指數(shù)18～20：可以承受的風(fēng)險(xiǎn)，為Ⅳ級(jí)，無(wú)須采取措施。4）主要危險(xiǎn)、有害因素的危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)根據(jù)安寧煤礦的地質(zhì)特征及生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)，綜合運(yùn)用專(zhuān)家評(píng)議法對(duì)該礦主要危險(xiǎn)、有害因素的危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)結(jié)果如表4－4。表4－4 主要危險(xiǎn)、有害因素的存在場(chǎng)所危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)結(jié)果序號(hào)主要危險(xiǎn)、有害因素的危險(xiǎn)度項(xiàng)目可能性等 級(jí)嚴(yán)重性等 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)評(píng) 價(jià)評(píng)價(jià)等級(jí)1采煤工作面冒頂、片幫BⅡ5Ⅰ2掘進(jìn)工作面冒頂、片幫BⅡ5Ⅰ3巷道冒頂、片幫CⅢ11Ⅲ4膠帶機(jī)運(yùn)輸巷道外因火災(zāi)CⅡ6Ⅱ5機(jī)電硐室外因火災(zāi)CⅢ11Ⅲ6采煤工作面停采線自燃發(fā)火CⅡ6Ⅱ7采煤工作面“兩道”自燃發(fā)火CⅡ6Ⅱ8煤巷掘進(jìn)工作面自燃發(fā)火CⅢ11Ⅲ9掘進(jìn)工作面瓦斯（煤塵）爆炸CⅡ6Ⅱ10采煤工作面瓦斯（煤塵）爆炸CⅡ6Ⅱ11處理不當(dāng)發(fā)生瓦斯（煤塵）爆炸DⅡ10Ⅲ12掘進(jìn)工作面（老空、含水層、鉆孔等）水災(zāi)CⅡ6Ⅱ13采煤工作面（老空、含水層、鉆孔等）水災(zāi)CⅢ11Ⅲ14傾斜巷道跑車(chē)CⅡ6Ⅱ15觸電CⅢ11Ⅲ16無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、盲巷、火區(qū)中毒窒息DⅢ14Ⅲ17放炮事故BⅢ9Ⅱ18起重、裝卸和工作面安裝撤除傷害CⅢ11Ⅲ19一般機(jī)械傷害CⅣ18Ⅳ20灼傷、燙傷CⅣ 18Ⅳ21高溫作業(yè)危害CⅣ 18Ⅳ從評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，21項(xiàng)危險(xiǎn)、有害因素中危險(xiǎn)度為Ⅰ級(jí)的有2項(xiàng)，分別是：(1) 采煤工作面冒頂、片幫；(2)掘進(jìn)工作面冒頂、片幫；因此，采掘工作面的頂板管理應(yīng)作為全礦井安全工作的重中之重來(lái)抓。危險(xiǎn)、有害因素中危險(xiǎn)度等級(jí)為Ⅱ級(jí)的有8項(xiàng)，分別是：（1）膠帶機(jī)運(yùn)輸巷道外因火災(zāi)；（2）采煤工作面停采線自燃發(fā)火；（3）采煤工作面“兩道”自燃發(fā)火；（4）掘進(jìn)工作面瓦斯（煤塵）爆炸；（5）采煤工作面瓦斯（煤塵）爆炸（6）掘進(jìn)工作面（老空、含水層、鉆孔等）水災(zāi)；（7）傾斜巷道跑車(chē)；（8）掘進(jìn)工作面放炮事故。8項(xiàng)Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中，有6項(xiàng)在采掘工作面，可見(jiàn)采掘工作面是安全的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)控制。危險(xiǎn)、有害因素中危險(xiǎn)度等級(jí)為Ⅲ級(jí)的有8項(xiàng)，分別是：(1) 巷道冒頂、片幫；(2) 機(jī)電硐室外因火災(zāi)；（3）煤巷掘進(jìn)工作面自燃發(fā)火；（4）處理不當(dāng)發(fā)生瓦斯（煤塵）爆炸；（5）采煤工作面（老空、含水層、鉆孔等）水災(zāi)；（6）觸電；（7）無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、盲巷、火區(qū)中毒窒息；（8）起重、裝卸和工作面安裝、撤除傷害。危險(xiǎn)度等級(jí)為Ⅲ級(jí)的是根據(jù)一般情況下出現(xiàn)的幾率和損失程度確定的，但在一些特殊情況下，可能造成重大損失。因此，仍然應(yīng)予認(rèn)真防范。根據(jù)以上評(píng)價(jià)結(jié)果，二采區(qū)主要危險(xiǎn)、有害因素危險(xiǎn)度的排序，依次為冒頂、片幫，瓦斯（煤塵）爆炸，火災(zāi)、水災(zāi)，提升運(yùn)輸、中毒窒息。第五章 安全措施及建議1）認(rèn)真執(zhí)行采區(qū)、采煤工作面投產(chǎn)前驗(yàn)收的規(guī)定，確保系統(tǒng)完善，安全裝備齊全，為安全生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。2）對(duì)村莊壓煤作出搬遷規(guī)劃，解放被壓儲(chǔ)量，延長(zhǎng)礦井服務(wù)年限。3）生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)重視采掘作業(yè)，巷道布置在時(shí)間和空間上的穿插、配合，避免應(yīng)力疊加（構(gòu)造應(yīng)力、煤柱應(yīng)力、采煤工作面超前應(yīng)力、放炮等）導(dǎo)致礦壓增大。4）堅(jiān)持工作面支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，噴射混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)，支柱支撐能力檢驗(yàn)，確保支護(hù)能力達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定。5）當(dāng)出現(xiàn)大面積懸頂時(shí)，要及時(shí)采取強(qiáng)制放頂措施，特別在頂板初次垮落和老頂初次來(lái)壓時(shí)應(yīng)高度重視，制定專(zhuān)門(mén)技術(shù)措施予以防范。6）認(rèn)真執(zhí)行支柱維護(hù)檢修和試壓制度，確保乳化液泵的額定壓力，保證支柱有足夠的初撐力。7）作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的備用支護(hù)材料的型號(hào)規(guī)格、品種、數(shù)量要定期檢查落實(shí)，確保急時(shí)之需。8）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件的變化，及時(shí)調(diào)整“兩巷”支護(hù)參數(shù)和方式和距離。過(guò)斷層帶、地質(zhì)風(fēng)化帶、大斷面、巷道交叉點(diǎn)等特殊地點(diǎn)應(yīng)具體條件采取不同的支護(hù)方式、參數(shù)和臨時(shí)支護(hù)措施。9）工作面上下端頭和上下順槽連接處，頂板裸露的面積較大，上覆巖層極易離層，在上下端頭支護(hù)時(shí)要首先觀察（檢查）頂、幫，采取必要的臨時(shí)支護(hù)措施，保證運(yùn)輸機(jī)移設(shè)的頂板安全。10）采煤工作面如放炮必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得放炮員資格的人員擔(dān)任，參與放炮作業(yè)的人員必須熟悉爆炸材料的性能和《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)爆破作業(yè)的規(guī)定。11）新采煤工作面設(shè)計(jì)前，應(yīng)充分掌握水文地質(zhì)資料，預(yù)測(cè)工作面涌水量，根據(jù)涌水量大小設(shè)計(jì)相應(yīng)的排水系統(tǒng)。對(duì)地質(zhì)構(gòu)造和本礦采空區(qū)積水情況應(yīng)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，認(rèn)真貫徹“有疑必探”的規(guī)定，防止突水。 1）生產(chǎn)過(guò)程中根據(jù)采場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整風(fēng)量分配，保證井下各用風(fēng)地點(diǎn)有足夠的新鮮風(fēng)流。2）加強(qiáng)對(duì)風(fēng)門(mén)、密閉、測(cè)風(fēng)站等通風(fēng)設(shè)施的管理，根據(jù)通風(fēng)需要及時(shí)新建或撤除相關(guān)設(shè)施，有效控制風(fēng)流；3）不斷優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，減小礦井通風(fēng)阻力。確保通風(fēng)滿足礦井生產(chǎn)需要。4）加強(qiáng)對(duì)礦井和采區(qū)回風(fēng)道的檢查，及時(shí)對(duì)巷道變形嚴(yán)重地點(diǎn)進(jìn)行擴(kuò)修。5）建議推廣均壓通風(fēng)技術(shù)，減少老空漏風(fēng)，防治煤層自燃事故。6）安寧煤礦開(kāi)采自燃煤層，采區(qū)要設(shè)計(jì)專(zhuān)用回風(fēng)巷。1）瓦斯管理和施工人員，應(yīng)按其分管范圍、任務(wù)和工作量及時(shí)調(diào)整，確保瓦斯管理安全。2）礦長(zhǎng)、礦總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)、工程技術(shù)員、班長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。采掘工作面等地點(diǎn)按規(guī)定設(shè)置瓦斯傳感器，懸掛甲烷檢測(cè)報(bào)警儀，及時(shí)掌握瓦斯動(dòng)態(tài)。3）瓦斯檢測(cè)的儀器、儀表、傳感器按規(guī)定的周期及時(shí)校驗(yàn)、強(qiáng)檢，校驗(yàn)、強(qiáng)檢資料應(yīng)妥善保存。4）特殊情況下應(yīng)增加瓦斯檢查次數(shù)，或者安排盯頭、面的專(zhuān)職瓦檢員隨時(shí)檢查。5）巷道貫通、采掘工作面接近斷層應(yīng)提前制定防止瓦斯事故的安全技術(shù)措施，確保施工安全。6）加強(qiáng)通風(fēng)和局部通風(fēng)管理，防止瓦斯積聚。保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，確保采掘工作面及其它用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量滿足要求。同時(shí)要加強(qiáng)瓦斯檢測(cè)，瓦斯傳感器和瓦斯報(bào)警儀安設(shè)要符合要求。7）隨著礦井生產(chǎn)不斷向深部轉(zhuǎn)移，地質(zhì)構(gòu)造變得逐漸復(fù)雜，其瓦斯涌出量將會(huì)不斷增大，所以必須加強(qiáng)檢測(cè)，在遇到復(fù)雜斷層或揭露煤層時(shí)，要本著”先探后掘”的原則，防止瓦斯事故的發(fā)生。1）采、掘工作面的工人應(yīng)按規(guī)程規(guī)定配戴防塵口罩，認(rèn)真落實(shí)個(gè)體防護(hù)措施；2）采煤工作面采煤機(jī)和掘進(jìn)工作面噴霧灑水系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)不得進(jìn)行采掘作業(yè)。3）根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》185條規(guī)定，應(yīng)進(jìn)行煤塵爆炸性鑒定。4）必須及時(shí)清除巷道中的浮煤，清掃或沖洗沉積煤塵；定期對(duì)主要大巷刷漿。5）采煤工作面的落煤、掘進(jìn)放炮工序粉塵濃度易出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。建議加強(qiáng)采掘工作面落煤、放炮的降塵工作。1）所有下井人員的自救器必須定期檢查，確保有效。通過(guò)培訓(xùn)、抽查，使所有佩戴自救器的人員都能熟練掌握自救器的使用方法。2）做好巷道布置、采掘接續(xù)、重點(diǎn)注漿、巷道噴漿堵漏、均壓，必要時(shí)增加注阻化劑防滅火措施，實(shí)行綜合防滅火治理；3）井下電氣設(shè)備按規(guī)定安裝使用過(guò)流保護(hù)和檢漏裝置，使用阻燃電纜，凡未經(jīng)檢測(cè)與不符合要求的電纜不得下井使用。電氣設(shè)備杜絕失爆現(xiàn)象，防止設(shè)備過(guò)流、過(guò)熱引起火災(zāi)。4）嚴(yán)格執(zhí)