【導(dǎo)讀】XXXX第一中學(xué)食堂、水沖廁。XX建工設(shè)計(jì)研究院。中西部農(nóng)村初中改造工程

　　

【正文】 xx年 9月～ 10 月進(jìn)行基礎(chǔ)施工； 20xx年 4月～6 月進(jìn)行主體施工； 20xx年 7 月～ 8 月進(jìn)行 裝飾裝修工程施工和竣工驗(yàn)收。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 序號(hào) 工作階段 20xx 年 20xx 年 5～ 8 月 9～ 10月 4～ 6 月 7～ 8 月 9 月～ 1 項(xiàng)目前期及施工準(zhǔn)備工作 2 基礎(chǔ)和主體施工 3 裝飾裝修和安裝工程施工 4 交付使用 － 中西部農(nóng)村初中改造工程 34 第十章 建設(shè)項(xiàng)目法規(guī)執(zhí)行方案 項(xiàng)目法人責(zé)任制 本項(xiàng)目按《國(guó)家關(guān)于實(shí)行建設(shè) 項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》和《新疆維吾爾自治區(qū)施行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制暫行辦法》的要求，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、工程建設(shè)、資產(chǎn)的保值增值全過程負(fù)責(zé)，建設(shè)項(xiàng)目的法定代表人是項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任人，對(duì)工程建設(shè)總負(fù)責(zé)。 工程監(jiān)理制 本項(xiàng)目按國(guó)家《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的要求，實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制。由項(xiàng)目法人通過招投標(biāo)的方式，選定監(jiān)理單位，與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利和義務(wù)及其他事項(xiàng)；工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量，進(jìn)行 工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。 工程合同制 本項(xiàng)目按《國(guó)家經(jīng)濟(jì)合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)的要求，由項(xiàng)目法人通過招標(biāo)的方式，選定勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建筑、安裝、材料、設(shè)備等單位，簽訂合同，明確相應(yīng)的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利和義務(wù)及其他事項(xiàng)，并按合同執(zhí)行。 保證工程質(zhì)量措施 中西部農(nóng)村初中改造工程 35 （ 1）在 項(xiàng)目 上應(yīng)精心設(shè)計(jì)、精心 施工 ，保證質(zhì)量， 杜絕出現(xiàn)安全事故和工程質(zhì)量事故。 （ 2）項(xiàng)目責(zé)任制落實(shí)到人并簽訂責(zé)任書存檔，實(shí)行終身責(zé)任制。 （ 3）領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí) 行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題立即要求整改。 （ 4）建立健全工程技術(shù)檔案 。 （ 5）工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察，后設(shè)計(jì)，再施工。杜絕“三邊”工程。 中西部農(nóng)村初中改造工程 36 第十 一 章 招標(biāo)投標(biāo)方案 本章依據(jù)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì) 20xx年 6 月發(fā)布的第 9 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加投標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》要求增加。 XX133 團(tuán)第一中學(xué) 食堂 （含開水房、浴室）、 廁所 建設(shè)資金來源于 國(guó)家資金 ， 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加投標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)務(wù)院 20xx 年 3 號(hào)令批 準(zhǔn)發(fā)布的《工程建設(shè)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和新兵辦發(fā) [20xx]55號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《 XX 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求 及使用國(guó)家資金的項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo)， XX133 團(tuán)第一中學(xué) 食堂 （含開水房、浴室）、 廁所 的施工必須進(jìn)行公開招標(biāo)，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的確定也要依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 XX133 團(tuán)第一中學(xué) 食堂 （含開水房、浴室）、 廁所 建設(shè)工程的施工招標(biāo)按照 20xx 年國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)第 30 號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)行，并接受政府相關(guān)部門監(jiān)督。該項(xiàng)目的施工招標(biāo)實(shí)行公開招標(biāo)，投標(biāo)單位及項(xiàng)目經(jīng)理須具備相應(yīng)的資 質(zhì)。 本項(xiàng)目工程勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)合同價(jià)款估算未超過 30萬元，按照國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)頒發(fā)的《工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定， XX133團(tuán)第一中學(xué) 食堂 （含開水房、浴室）、 廁所 的勘察、設(shè)計(jì)可采取委托方式確定工程勘察、設(shè)計(jì)單位。 本項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)合同價(jià)款估算不足 30 萬元，未達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)辦法》，可采用直接委托方式。 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條“招標(biāo)人不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜”的規(guī)定， 133團(tuán)第一中學(xué) 中西部農(nóng)村初中改造工程 37 食堂（含開水房 、浴室）、 廁所 的招標(biāo)事宜由 133 團(tuán) 委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成 。 招標(biāo)基本情況表 招標(biāo)范圍 招標(biāo)形式 招標(biāo)方式 不采取招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額 (萬元 ) 備注 全部招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察 √ 設(shè)計(jì) √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 監(jiān)理 √ 設(shè)備 重要材料 本情況說明：根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，本項(xiàng)目屬于招標(biāo)范圍。故本項(xiàng)目在實(shí)施過程中進(jìn)行招標(biāo)。 建設(shè)單位蓋章 20xx年 5月 中西部農(nóng)村初中改造工程 38 第十 二 章 投資估算與資金籌措 a、建筑工程費(fèi)用依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一建筑工程 （ 1995 年版 ） 、安裝工程預(yù)算定額 (20xx 年版 )；新疆維吾爾自治區(qū)費(fèi)用定額 （ 20xx 年版） ；烏魯木齊和石河子地區(qū) 20xx年單位估算匯總表；石河子地區(qū)同類項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算資料的綜合指標(biāo)。 b、工程建設(shè)其它費(fèi)用按新疆維吾爾自治區(qū)及石河子市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 c、國(guó)家 發(fā)改 委、建設(shè)部 頒發(fā) 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第 三 版。 采用 建設(shè)投資 分類估算法對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行估算，其中 ： a、工程 費(fèi)用 ： 萬元； b、工程建設(shè)其它費(fèi) 用 ： 萬元； c、基本預(yù)備費(fèi)： 萬元； 合計(jì) ： 。 投資估算匯總表 項(xiàng)目名稱：新疆 XX133 團(tuán)中學(xué)食堂、水沖廁所 單位：萬元 序號(hào) 項(xiàng)目及費(fèi)用名稱 單位 數(shù)量 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 投資額 占 總 投 資比例％ 元 /m元 /m 一、 第一部分 工程費(fèi)用 萬元 % 1 建筑工程 萬元 食堂（含開水房、浴室） m2 水沖廁所 m2 2 室外配套工程 萬元 綠化 m2 給水管道 m 排水管道 m 中西部農(nóng)村初中改造工程 39 供電線路 m 供熱 管道 m 二、 第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元 % 1 建設(shè)單位管理費(fèi) 萬元 % 2 前期費(fèi)用 萬元 % 3 工程勘測(cè)費(fèi) 萬元 % 4 工程設(shè)計(jì)費(fèi) 萬元 % 5 工程監(jiān)理費(fèi) 萬元 % 6 招投標(biāo)代理費(fèi) 萬元 % 7 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 萬元 % 8 設(shè)計(jì)文件審查費(fèi) 萬元 % 9 印花稅 萬元 % 三、 第三部分 基本預(yù)備費(fèi) 萬元 % % 項(xiàng)目總投資 萬元 % 和項(xiàng)目單位出資 XX133 團(tuán)第一中學(xué) 食堂 （含開水房 、浴室 ） 、 水沖 廁所 項(xiàng)目 建筑面積， 總投資 萬元，根據(jù)“中西部農(nóng)村初中改造工程”實(shí)施規(guī)劃編制工作布置會(huì)議精神，國(guó)家補(bǔ)助 1000 元 /m2,因此 申請(qǐng) 國(guó)家 資金 120萬元 ， 其余 萬元由 地方自籌 。 XX133 團(tuán)第一中學(xué) 食堂 （含開水房、浴室）、 廁所 項(xiàng)目的建設(shè)資金屬國(guó)有資金，該資金 全部為 上級(jí)撥款 。 按國(guó)家和 XX有關(guān)規(guī)定，對(duì)于國(guó)債資金 建設(shè) 項(xiàng)目，實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度。在計(jì)劃部門列出資金計(jì)劃，在財(cái)政部門的預(yù)算中列支列出，并受財(cái)政部門的監(jiān)督；設(shè)立專門的帳戶，專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行的管理模式 ；實(shí)行?？顚Ｓ?，專項(xiàng)核算；根 據(jù)工程進(jìn)度，進(jìn)行撥款；工程完工后，有關(guān)部門進(jìn)入審計(jì)。 項(xiàng)目建設(shè)過程中，要認(rèn)真做好資金使用的事前、事中、事后控制，嚴(yán)格履行審批程序，并采取以下措施，確保項(xiàng)目資金能夠得到有效管理。 中西部農(nóng)村初中改造工程 40 首先，建設(shè)單位成立“ XX133 團(tuán)第一中學(xué) 食堂 （含開水房、浴室）、 廁所 建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”，指派專 人 負(fù)責(zé)資金的使用管理，使資金的使用做到精打細(xì)算、量入為出、?？顚Ｓ谩? 其次，委托 具有相應(yīng)資質(zhì)的 招標(biāo)代理、造價(jià)、監(jiān)理等專門機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控管。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)及專家評(píng)審，確定能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)候 選人。監(jiān)理機(jī)構(gòu)以合同管理為核心，通過計(jì)量工程量，管理索賠，簽證應(yīng)付款，簽發(fā)付款憑證，業(yè)主核定支付等，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資的有效控制。工程造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制標(biāo)底以及對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，并報(bào)政府相關(guān)部門審定，確定工程造價(jià)。 通過以上的必要措施，加強(qiáng)資金的使用以及投資的動(dòng)態(tài)管理，以確保項(xiàng)目投資效益最大化。 中西部農(nóng)村初中改造工程 41 第十 三 章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) a、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》試用版 (20xx 年 )； b、 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版。 ⑴ 、 物料消耗 本項(xiàng)目物料消耗主要為 食堂、廁所 年消耗的水電費(fèi)、采暖費(fèi)等費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按 按石河子地區(qū) 物價(jià)局 20xx 年 核 定的 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)算 ：水費(fèi) 元 /m3，每人日消耗 ；電費(fèi) 元 /度 ，每人日消耗 ； 采暖費(fèi)為 /m2，服務(wù)天數(shù)為 240 天，服務(wù)對(duì)象人數(shù)按 455人計(jì)算 ， 估算每年物料消耗 如下： 水費(fèi)： 455人 240 天 元 /m3247。 10000＝ 萬元 /年 電費(fèi)： 455 人 240 天 元 /度247。 10000＝ 萬元 /年 采暖費(fèi)： 元 /m2 m2247。 10000＝ 萬元 則估算每年物料消耗 ++＝ 萬元 ⑵、工資及福利 本項(xiàng)目 配備有保安、后勤、管理人員等，定員按 3 人考慮，根據(jù)當(dāng)?shù)厥杖胨?，確定人均工資 1500 元 /月 (含福利費(fèi) )，則 年工資總額及福利費(fèi)＝ 1500 3 人 12 月 247。 10000＝ 萬元。 中西部農(nóng)村初中改造工程 42 ⑶、財(cái)務(wù)費(fèi)用 本項(xiàng)目無借款，故財(cái)務(wù)費(fèi)用為 0。 ⑷、其它費(fèi)用 包括維修費(fèi)和辦公費(fèi)、書報(bào)費(fèi)等，按每年開支 2 萬元估算。 由上述估算可知 ，年總成本費(fèi)用＝ ++2＝ 萬元。 133團(tuán)第一中學(xué) 食堂、廁所 項(xiàng)目為非 盈利 性項(xiàng)目，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的目的是為了考察項(xiàng)目的財(cái)務(wù) 生存能力 ，以便采取措施使其能 夠 維持運(yùn)營(yíng)， 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 。 該 項(xiàng)目建成后，能夠解決 455 名 學(xué)生 就餐 問題 ，針對(duì)學(xué)校項(xiàng)目， 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)反映每個(gè)就 餐 學(xué)生的單位投資或成本。 ⑴、單位功能 (或者單位使用效益 )投資 單位功能投資＝ /455人＝ /人。 ⑵、單位功能 運(yùn)營(yíng)成 本 單位功能 運(yùn)營(yíng) 成本＝ /455人＝ /人。 ⑶ 、借款償還期 本項(xiàng)目無借款，故無借款償還期。 中西部農(nóng)村初中改造工程 43 第十 四 章 社會(huì)評(píng)價(jià) 由于項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在 XX133 團(tuán)第一中學(xué) 校園內(nèi)，因此，項(xiàng)目建成后，對(duì)周圍的居民就業(yè)、居民收入、居民生活水平不會(huì)產(chǎn)生影響。 建設(shè) XX133團(tuán)第一中學(xué) 食堂 （含開水房、浴室）、 廁所 ， 改善 了部分 XX133團(tuán) 農(nóng)工子女在校 寄宿的食宿條件 ，改 善了學(xué)校的 教育 基礎(chǔ)設(shè)施條件 和 校區(qū)環(huán)境，使 XX133 團(tuán) 的 居民 直接或 間接 的 受益，因而 ，項(xiàng)目的建設(shè) 能夠 得到了廣大居民的支持和關(guān)心。 項(xiàng)目的建設(shè)嚴(yán)格履行了建設(shè)程序，得到各級(jí)組織的支持和認(rèn)可。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，項(xiàng)目建設(shè)給當(dāng)?shù)貛淼纳鐣?huì)效益是巨大的。 XX133團(tuán) 居民是以團(tuán)場(chǎng)職工為主的群體，項(xiàng)目的建設(shè)有利于改善 XX133團(tuán)第一中學(xué) 初中 學(xué)生的 食宿條件 和生活 環(huán)境 ，能夠得到全團(tuán)上下的支持，同時(shí)能夠適應(yīng)項(xiàng)目給團(tuán)場(chǎng)帶來的變化。 項(xiàng)目建設(shè)不存在移民安置、民族矛盾等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng)目的建設(shè)有利于 XX133 團(tuán) 的教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì) 當(dāng)?shù)?社會(huì) 經(jīng)濟(jì) 的影響是積極和正面的，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展能夠起到積極的促 進(jìn)作用， 因此，從社會(huì)角度來分析，該項(xiàng)目是可行的。 中西部農(nóng)村初中改造工程 44 第十 五 章 研究結(jié)論與建議 ⑴、需求預(yù)測(cè)：隨著 XX133 團(tuán) 經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展和外來人口的增加，其人口將逐年增加，從近 5年發(fā)展趨勢(shì)看， XX133團(tuán)第一中學(xué) 的