【導讀】第一部分崗位職責。17、交通稽查大隊大隊長職責------------------------------. 第二部分規(guī)章制度。6、關于落實基層黨建工作責任制的意見---------------------

　　

【正文】 0 黨委會議議事規(guī)則 黨委 會要嚴格執(zhí)行民主集中制原則，堅持少數(shù)服從多數(shù)。對重要決議和決定采取舉手表決或無記名投票表決。表決結果須超過到會人數(shù)半數(shù)以上，方能形成決議或決定。 對重大問題意見不一致時，除在緊急情況下按多數(shù)人意見執(zhí)行外，應暫緩作出決定，待進一步調查、研究后，再作表決。 特殊問題可將討論情況向上級黨委報告，請示上級裁決。 黨委決議一旦形成，所有黨委成員必須堅決執(zhí)行，不能各行其是。 黨委研究決定需要保密的問題，參會人員必須嚴格保密，未經黨委授權，任何人不得擅自泄露有關內容。 黨委會議內容要有專人記錄、保管， 年底歸檔。 黨委理論中心組學習制度 為進一步加強和改進黨委理論中心組的學習，制定如下制度： 一、堅持學習領導責任制。中心組組長由局黨委書記擔任，為學習中心組的第一責任人，負責組織協(xié)調中心組的學習及相關活動，審定學習計劃，主持集中學習討論并作學習總結。中心組副組長由局黨委副書記擔任，協(xié)助組長工作，負責審閱學習計劃，督促和檢查各成員的學習情況以及指導學習秘書做好具體服務工作。 二、堅持以個人自學為主。中心組成員根據(jù)中心組的總體學習計劃，結合各自工作實際和本人情況，制定個人學習計劃。 三、堅持搞好集中學習研討。 中心組原則上每月安排兩次集中學習，每次集中學習半天，保證全年集中學習 12 天以上；如有重大的政治和學習任務時，要及時組織學習；每個專題集中學習討論時，確保 1— 2人作中心發(fā)言，中心發(fā)言人要有發(fā)言提綱或書面材料；由學習秘書使用中心組理論學習記錄本做好 31 學習研討記錄和考勤登記，因故缺席要事先請假并經組長批準。 四、堅持理論學習和調查研究相結合。各中心組成員結合工作實際，每年深入基層研究解決一兩個實際問題，寫出 1— 2篇有質量的學習體會文章或調查報告，深入到自己分管的單位做一次學習輔導報告。 五、建立學習檔案制度。建立局 黨委中心組及成員學習檔案，對中心組成員年度學習總結、自學讀書筆記、心得體會文章、中心發(fā)言材料，在報刊發(fā)表的文章等及時進行收集和歸檔。 六、堅持理論聯(lián)系實際的良好學風。中心組成員要把學習理論、武裝頭腦同改造思想、改進作風、推動工作緊密結合起來，運用科學理論指導實踐，認真總結工作中的經驗教訓，不斷提高決策水平和解決實際問題的能力。 七、堅持嚴格的學習考勤制度。對因公外出等特殊情況不能參加中心組學習的，必須向黨委書記履行請假手續(xù)。中心組成員每人每年學習的出勤率應在 80%以上，如不足則另行安排時間學習，如因特殊情況 沒有組織學習，應在下一階段補學。 黨委民主生活會制度 一、黨委領導班子民主生活會每年至少召開兩次，根據(jù)工作需要，也可以隨時召開，并及時向上級黨委報告會議情況。 二、民主生活會的內容和議題。按照中央規(guī)定：民主生活會的基本內容，主要是就貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級決議的情況；加強領導班子自身建設，實行民主集中制的情況；艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；堅持群眾路線，改進領導作風，深入調查研究，密切聯(lián)系群眾的情況及其他重要問題等進行檢查、總結，以解決黨委成員在思想作風和工作上的問題，便于溝通思想，統(tǒng)一認 識。 三、民主生活會的準備。民主生活會召開前，應將會議時間、內容、方法、要求提前通知參會人員，班子成員要按照通知內容進行認真準備。凡因故因病不能參加會議的，必須請假 32 并交書面發(fā)言材料。 四、民主生活會的召開和主持。黨委書記召集和主持民主生活會。對民主生活會反映出來的問題，要研究制定整改措施，糾正存在的問題。 黨建領導責任制制度 一、總 則 為全面加強黨的基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，從制度上規(guī)范黨建工作，特制定黨建領導責任制制度。 按照縣委提出的“建立健全基層黨建工作責任制，形成黨委統(tǒng)一領 導，一把手負總責，分管領導具體抓，基層黨組織抓落實的工作格局”的要求，全面加強交通局黨的建設，為爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，提供強有力的思想和組織保障。 黨建工作由局黨委統(tǒng)一領導，堅持從嚴治黨的方針，實行集體領導與個人分工負責相結合，領導干部實行“一崗雙責”，一級抓一級，層層抓落實，做到黨建工作與交通各項工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。 二、責任內容 局黨委切實把黨建工作列入重要議事日程，定期聽取各黨支部的工作匯報，適時提出指導性意見；充分發(fā)揮黨委在黨建工作中的領導作用；幫助基層黨支部解決黨建工作 中遇到的問題和困難，保障黨建活動經費的落實；支持各黨支部履行職責，督促黨員干部特別是黨員領導干部，帶頭執(zhí)行局黨委的決議。 局黨委書記對黨的工作負總責，切實擔負起黨建第一責任人的職責，抓黨建，帶隊伍，促工作。每周至少聽取黨委成員、各黨支部的工作匯報一次，并根據(jù)交通工作的特點和縣委的部署，適時提出工作要求，對黨委成員提交的重大問題和重要情況及時幫助解決；支持黨支部參與干部的考核和民主評議，聽取黨支部負責同志的意見。局黨委其他成員根據(jù)工作分工， 33 對職責范圍內的黨建工作負直接領導責任。 局黨委每年至少召開一次 民主生活會；理論學習中心組每月集中學習一次；黨委成員每月至少參加一次所在黨支部的組織生活。黨支部在召開重要會議、部署重要工作和組織重大活動之前，要及時向局黨委請示報告，取得黨委的指導和支持。 黨支部書記在局黨委的領導下，主持黨支部的日常工作，抓好局黨委決議、重大活動和具體工作的落實。堅持經常調查了解情況，聽取意見和建議，努力做好工作。對黨員隊伍中反映出的熱點、難點問題，及時向局黨委匯報，并提出工作建議。認真完成局黨委臨時交辦的各項工作任務。 黨委成員要按照分工，認真履行職責，完成好自己分管的工作。同 時，要積極參加所在黨支部、黨小組的組織生活，接受黨內外群眾的監(jiān)督。 黨委要按照有關規(guī)定和要求，堅持年初制定工作計劃，半年、年終檢查總結；每年召開至少兩次全體黨員大會，報告、部署工作；每月至少召開一次民主生活會；每周至少召開一次黨委會；每季度召開一次支部書記、工會、共青團、婦委會負責同志聯(lián)席會，分析一次黨員隊伍、干部職工隊伍的思想狀況，安排一次黨課教育。 黨委加強對工會、共青團、婦委會的領導，經常聽取工作匯報，支持他們按照各自的職責，積極主動地開展工作。充分發(fā)揮群團組織在文明創(chuàng)建活動中的作用。 1黨支部在黨委的領導下履行職責、開展工作。黨支部必須落實“三會一課”制度，堅持每季度思想動態(tài)分析制度、向黨委報告工作制度、黨員向組織匯報工作制度、入黨積極分子及預備黨員的培養(yǎng)考察報告制度等。黨支部的各項活動和會議均應按要求記錄。 1黨支部書記主持黨支部的日常工作，對本支部的工作負責。支部書記要與支部委員密切配合，推動“一崗雙責”責任制的落實。支部委員要根據(jù)各自分工，積極履行自己的職責， 34 堅決執(zhí)行支部大會和支委會的決議。 三、責任考核 1黨委負責對局黨建工作責任制的執(zhí)行情況進行考核，年終進行工作總結。 1黨建工作責任制的考核要與干部考核、工作目標考核、年終考核等結合進行，必要時也可組織專門考核?？己私Y果作為對領導干部的業(yè)績評定、獎勵處分、選拔任用的重要依據(jù)。 1黨委成員、支部書記、支部委員執(zhí)行黨建工作責任制的情況，作為民主生活會和述職報告的一項重要內容，接受黨員的監(jiān)督和評議。 1黨委作為黨建工作責任制的職能部門，負責對責任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，做好上情下達、下情上報工作。 四、責任追究 1違反第二《責任內容》規(guī)定，有下列情形之一的，視情給予黨紀處分或組織處理： （一）黨員領導干部責任心 不強，履行責任制不積極，致使本單位隊伍建設中發(fā)生重大問題的，給予負有直接責任人員以黨紀處分； （二）黨員領導干部對本單位黨員發(fā)生嚴重違法違紀問題，知情不報或隱瞞、敷衍，視情給予負有直接領導責任人員以黨紀處分； （三）職能部門人員在監(jiān)督、檢查責任制落實情況中，有重大失誤和錯誤導向的，給予批評教育和組織處理； （四）黨支部、黨小組在年度黨建工作中業(yè)績不突出、支部內有黨員發(fā)生違法違紀事件受到黨紀處分的，年終不得參加先進黨組織的評比，責任人不得參加各類先進的評比。 1實施黨建工作責任制追究，要實事求是，分清責任 ，充分調動各方面的工作積極性，確保黨建責任制的圓滿執(zhí)行。 35 關于落實基層黨建工作責任制的意見 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。為進一步落實黨委抓基層黨建工作的責任，不斷加強和改進黨的基層組織建設，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，根據(jù)《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見 》規(guī)定，局黨委提出如下落實意見。 一、總體要求和主要原則 （一）局黨委抓基層黨建工作的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，著眼于加強 黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提供堅強的組織保證。 （二）局黨委抓基層黨建工作的主要原則： 1．堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位置，逐級明確責任，強化工作措施，整合各方面力量，切實加強領導和指導，主要領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實。 2．堅持圍繞中心、服務大局。把基層黨建工作放到全面建設小康社會和構建社會主義 和諧社會的大局中去謀劃，緊緊圍繞黨執(zhí)政興國的第一要務來開展，促進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。 3．堅持分類指導、整體推進。從交通行業(yè)的實際出發(fā)，找準基層黨建工作著力點，有針對性地采取措施，全面推進思想、組織、作風和制度建設。 4．堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結新經驗，創(chuàng)新工作機制、拓展工作領域、改進工作方法，使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。 二、主要責任和工作目標 36 （一）按照黨組織隸屬關系，在縣委領導下，局黨委領導和指導本部門機關和直屬單位黨建工作。 局黨委抓基層黨 建工作的主要責任是： 1．貫徹執(zhí)行中央和上級黨組織關于基層黨建工作的決議、決定和指示，研究制定本部門基層黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施，并組織實施。 2．建立健全黨的基層組織，擴大黨的工作覆蓋面，領導和指導基層黨組織有效開展工作。 3．加強基層黨組織領導班子建設，選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。 4．加強黨員隊伍建設，指導基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，注意在生產一線發(fā)展黨員，注意發(fā)展年輕黨員，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，認真做好處置不合格黨員工作，引導黨員自覺履行義務， 保障黨員充分行使權利。 5．關心愛護基層黨務干部，為基層黨組織開展工作提供必要的條件。 6．做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。 （二）局黨委抓基層黨建工作要達到的主要目標： 1．組織堅強有力。黨的基層組織健全，設置合理，隸屬關系明確，各項制度配套落實，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。 2．黨員作用突出。廣大黨員自覺運用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產、工作、學習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代 化建設作出貢獻。 3．工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，各項工作取得新進展。 4．人民群眾滿意。基層黨建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾工作成效明顯，群眾權益得到有效維護和 37 發(fā)展，黨群干群關系密切。 三、主要工作措施 （一）加強統(tǒng)一領導。局黨委對本部門基層黨建工作負總責，書記是抓基層黨建工作的第一責任人，副書記是直接責任人，領導班子其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內的基層黨建工作。按照縣委要求，局黨委成立黨建工作 領導小組，組長王水利，副組長王孟玉，成員、劉方華、譚吉海、李守全、劉廣成。在局黨委統(tǒng)一領導下，領導小組成員及各有關職能部門要各司其職、密切配合。局黨委及黨建工作領導小組要定期召開會議，聽取基層黨建工作情況匯報，研究決定基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項任務。 （二）深入調查研究。局黨委結合基層黨建工作實際，確定重點課題，組織力量進行調查研究。領導班子成員要經常深入基層，總結推廣經驗，研究解決問題。 （三）建立黨員領導干部聯(lián)系點。局黨委領導班子成員要結合各自分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點。特別要注 意在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的單位建立聯(lián)系點。要經常深入聯(lián)系點具體指導，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點上經驗推動面上工作。 （四）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。局黨委根據(jù)基層黨組織建設和黨員隊伍建設的目標要求，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，每年 7 月 1 日，評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。 （五）搞好輿論宣傳。要把宣傳黨的先進性及先進性建設作為一項長期任務。通過多種形式，深入宣傳黨的光輝歷史和新形勢下優(yōu)秀共產黨