【正文】 工程2172工業(yè)大道933泉塘大道521八一西路718人行道側(cè)面工程1129工業(yè)大道485泉塘大道270八一西路374給排水工程695工業(yè)大道298泉塘大道167八一西路230供電工程210工業(yè)大道90泉塘大道50八一西路70弱電工程180工業(yè)大道77泉塘大道43八一西路60路燈照明工程347工業(yè)大道150泉塘大道83八一西路114道路綠化工程1049工業(yè)大道451泉塘大道251八一西路3472其它費(fèi)3651 土地征用、拆遷補(bǔ)償費(fèi)3138勘察設(shè)計(jì)費(fèi)181建設(shè)單位管理費(fèi)91其它規(guī)費(fèi)2413預(yù)備費(fèi)2352354建設(shè)期利息6606605合 計(jì)13264100第九章 招標(biāo)管理 編制依據(jù)a、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》b、國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》c、國(guó)家計(jì)委計(jì)政策（2001）1400號(hào)關(guān)于進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的通知d、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第96號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可研性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》 招標(biāo)管理根據(jù)國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中有關(guān)條款規(guī)定，本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、設(shè)備、重要材料等進(jìn)行招標(biāo)，并經(jīng)有關(guān)部門審核。第十章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析，是指對(duì)道路修建工程所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。因?yàn)榈缆沸藿▽俪鞘泄不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目本身將不產(chǎn)生任何直接的經(jīng)濟(jì)效益。因此，本次研究所做的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析主要圍繞項(xiàng)目修建后對(duì)周邊土地升值的影響來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 道路兩旁土地升值收益測(cè)算按照城市公用設(shè)施影響半徑，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)地周邊建設(shè)現(xiàn)狀及規(guī)劃，經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目建成后將直接影響道路兩旁各約50米土地的升值，并進(jìn)一步帶動(dòng)兩邊各50米土地的升值，即近期升值的土地約720畝，后期帶動(dòng)升值的土地720畝。根據(jù)目前安仁縣土地價(jià)格現(xiàn)狀及城市建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)測(cè)算，直接升值的土地按升值10萬(wàn)元計(jì)算，以后平均升值按年增10%計(jì)算。后期帶動(dòng)升值的土地從第五年起按每畝土地升值10萬(wàn)元計(jì)算，以后平均升值按年增10%計(jì)算。據(jù)此，1440畝土地的出讓、開發(fā)，從第四年起，分7年進(jìn)行規(guī)劃，其升值收益測(cè)算如下表：土地出讓、開發(fā)進(jìn)度及收益測(cè)算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng) 目3456789合計(jì)1土地開發(fā)進(jìn)度（畝）1751751753701751751951440其中近期升值土地（畝）175175175195720后期帶動(dòng)升值土地（畝）1751751751957202收 益（萬(wàn)元）175017501750370017501750195014400 借款償還由于項(xiàng)目的開發(fā)屬安仁縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其投資中有投資貸款，其還款來(lái)源，本可研認(rèn)為有兩條途徑：一是項(xiàng)目用地開發(fā)后的土地升值收益部分；二是項(xiàng)目建成后所增財(cái)政稅收分成部分。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論從以上分析看出，項(xiàng)目有較好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益。且銀行借款的償還有一定的保證。故項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)角度分析是可行的。第十一章 社會(huì)效益評(píng)價(jià)本工程為市政道路建設(shè)，屬社會(huì)公益性項(xiàng)目，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的定量分析并不能說(shuō)明問(wèn)題，而項(xiàng)目所產(chǎn)生的顯著的社會(huì)效益是非常重要的。具體社會(huì)效益有：，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。本項(xiàng)目位于《安仁縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中安仁縣工業(yè)園區(qū)的連接樞紐。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，將進(jìn)一步拉大工業(yè)園區(qū)的框架，進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步促進(jìn)全縣工業(yè)的有效集聚，從而大力提升安仁的城市品位，進(jìn)而充分帶動(dòng)道路沿線的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。、皮具加工、生物電力、制造業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。安仁縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃中的電子工業(yè)、皮具加工基地及生物制藥基地都位于該區(qū)內(nèi)，該市政道路的建設(shè)，能有效促進(jìn)多個(gè)基地的成型。區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的大量聚集，直接提供了上萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，并間接帶來(lái)一些諸如餐飲、旅店、娛樂(lè)、醫(yī)療等相關(guān)服務(wù)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，使居民的居住水平有了明顯改善、消費(fèi)水平有了明顯提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)有了明顯轉(zhuǎn)變。區(qū)內(nèi)新農(nóng)村氣象漸成錐形，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)、就業(yè)觀念及精神面貌發(fā)生了根本性變化，并正朝著農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民市民化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的社會(huì)主義新農(nóng)村邁進(jìn)。第十二章 研究結(jié)論及建議通過(guò)分析、研究，本報(bào)告認(rèn)為可以得出以下結(jié)論：（1）本項(xiàng)目建設(shè)是必要的和可行的。建設(shè)本項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)安仁縣城市規(guī)劃的需要，是安仁縣工業(yè)集聚發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。項(xiàng)目建設(shè)具有資金來(lái)源、建筑材料來(lái)源及施工條件等各方面的保障。（2）本項(xiàng)目建設(shè)在縣城西部，該地域區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，具備地理位置、氣象與水文、地質(zhì)等各項(xiàng)自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)條件。（3）經(jīng)估算，本項(xiàng)目投資總額為13264萬(wàn)元，資金來(lái)源為安仁縣工業(yè)園自籌和銀行貸款。（4）建設(shè)本項(xiàng)目具有顯著的社會(huì)效益。該項(xiàng)目的建成有利于提升安仁城市品位，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；有利于促進(jìn)安仁的電子、生物發(fā)電、皮具加工、先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)；有利于增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)及收入；有利提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。（1）本項(xiàng)目建設(shè)需籌集資金13264萬(wàn)元，鑒于安仁縣尚屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，地方財(cái)政收入有限，在投資中要十分注意節(jié)約，努力避免貪大求洋、過(guò)分超前的思想和情緒。（2）、充分利用政府給予項(xiàng)目的優(yōu)惠，加快項(xiàng)目的建設(shè)速度，待項(xiàng)目批準(zhǔn)后，抓緊進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。（3）、進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目的資金，以確保工程的建設(shè)進(jìn)度。（4）、嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，對(duì)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量予以有效控制。（5）、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、檢查和管理，專項(xiàng)資金必須做到?？顚Ｓ茫_保工程質(zhì)量和資金效益。附圖: