【導(dǎo)讀】1 螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃膄艿薆蝿膃莂荿蚅膂肁薅蟻螈芄蒈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂螈袂膄芅螄袁莇薁蝕袁肆莄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇羇肅莀薃羆膅薆蒈羅莈莈袇羅肇蚄螃羄膀蕆蠆羃節(jié)螞薅莄蒅襖羈肄羋螀肀膆蒃蚆聿羋芆薂聿羈蒂薈肈膀芄袆?wù)仄M薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃膄艿薆蝿膃莂荿蚅膂肁薅蟻螈芄蒈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂螈袂膄芅螄袁莇薁蝕袁肆莄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇羇肅莀薃羆膅薆蒈羅莈莈袇羅肇蚄螃羄膀蕆蠆羃節(jié)螞薅莄蒅襖羈肄羋螀肀膆蒃蚆聿羋芆薂聿羈蒂薈肈膀芄袆?wù)仄M薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃膄艿薆蝿膃莂荿蚅膂肁薅蟻螈芄蒈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃襖莂芇袂袃肂蒂螈袂膄芅螄袁莇薁蝕袁肆莄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇羇肅莀薃羆膅薆蒈羅莈莈袇羅肇蚄螃羄膀蕆蠆羃節(jié)螞薅莄蒅襖羈肄羋螀肀膆蒃蚆聿羋芆薂聿羈蒂薈肈膀芄袆?wù)仄M薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃膄艿薆

　　

【正文】 提交總監(jiān)理工程師或駐地工程師?？偙O(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)對進(jìn)度計劃批準(zhǔn)條件，擬批準(zhǔn)的日期等做出說明。 施工單位應(yīng)將人員機(jī)械進(jìn)場情況、試驗室、施工駐地建設(shè)、施工測量、履約保函和動員預(yù)付款保函、各種保險以及其他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項提出書面報告并進(jìn)行陳述。總監(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)逐項予以澄清、檢查和評述。 建設(shè)單位應(yīng)就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷、工程支付擔(dān)保情況以及其他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項進(jìn)行說明。 總監(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)就工程質(zhì)量、進(jìn)度、 計量支付、延期與索賠的主要監(jiān)理程序、圖表以及質(zhì)量事故、安全事故報告、程序、報表、函件往來傳遞、交接程序、格式及工地會議時間、地點(diǎn)等進(jìn)行說明。 第一次工地會議結(jié)束前總監(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)進(jìn)行小結(jié)，小結(jié)的內(nèi)容有監(jiān)理單位對施工進(jìn)度計劃、施工準(zhǔn)備及開工條件等方面的評述，并明確施工進(jìn)度計劃是否得到批準(zhǔn)或要進(jìn)行哪些方面的補(bǔ)充，施工準(zhǔn)備還存在哪些方面問題。如經(jīng)會議審查后，開工條件具備，總監(jiān)理工程師可簽署開工令并宣布開工。 23 工地例會 工地例會宜每月召開一次，具體時間可根據(jù)工程需要由總 監(jiān)理工程師或駐地工程師決定。工地例會由總監(jiān)理工程師或駐地工程師主持，參加人員應(yīng)為總監(jiān)理工程師或駐地工程師及有關(guān)助理人員，施工單位授權(quán)代表，分包單位及有關(guān)人員，建設(shè)單位代表及有關(guān)助理人員。 工地例會上施工單位應(yīng)就工程進(jìn)度、質(zhì)量、計量支付以及上次會議議定事項的落實情況等，逐項進(jìn)行陳述。并就工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費(fèi)用事項等進(jìn)行審查，并對延期與索賠及其他事項進(jìn)行討論。 每次工地會議應(yīng)認(rèn)真記錄并形成紀(jì)要，工地會議紀(jì)要應(yīng)由總監(jiān)理工程師或駐地工程師、建設(shè)單位代表、施工單位代表進(jìn)行確認(rèn)并會簽。 施工期內(nèi)工程出現(xiàn)難點(diǎn)、重點(diǎn)以及安全、環(huán)保和需要協(xié)調(diào)等問題，應(yīng)不定期的召開專題工地會議進(jìn)行研討。專題工地會由總監(jiān)理工程師或駐地工程師主持，會議參加人員應(yīng)為總監(jiān)理工程師或駐地工程師的有關(guān)助理人員、施工單位的授權(quán)代表及有關(guān)助理人員、建設(shè)單位代表及有關(guān)助理人員、專家及其他有關(guān)人員。 專題會議應(yīng)做記錄并寫成紀(jì)要，紀(jì)要要由總監(jiān)理工程師或駐地工程師、建設(shè)單位代表、施工單位代表會簽，涉及合同管理和變更設(shè)計等內(nèi)容仍然要按有關(guān)監(jiān)理程序辦理。 6 文件與資料管理 監(jiān)理文 件與資料 監(jiān)理文件應(yīng)包括監(jiān)理管理文件、工程質(zhì)量監(jiān)理文件；工程進(jìn)度監(jiān)理文件；費(fèi)用監(jiān)理文件、安全環(huán)保監(jiān)理文件、合同管理文件以及工程監(jiān)理月報、工程監(jiān)理報告等。 監(jiān)理資料包括工程分項開工申請批復(fù)單、監(jiān)理日記、檢驗申請批復(fù)單、工程指令、工程變更令、工地會議紀(jì)要、試驗、抽檢原始記錄及各種臺帳。 24 監(jiān)理文件與資料應(yīng)按建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范與交通部“關(guān)于貫徹公路工程竣交工驗收辦法有關(guān)事宜的能知”的中規(guī)定管理。 監(jiān)理管理文件有監(jiān)理工作計劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān) 理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理單位貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)作業(yè)文件。 工程質(zhì)量監(jiān)理文件有質(zhì)量監(jiān)理措施、規(guī)定及往來文件、材料、試驗、檢測資料；監(jiān)理獨(dú)立抽檢資料；交工驗收工程質(zhì)量評定資料。 工程進(jìn)度監(jiān)理文件有工程進(jìn)度計劃審批與工程進(jìn)度計劃檢查、調(diào)整的有關(guān)文件；工程開工 /復(fù)工審批表以及工程暫停令等。 費(fèi)用監(jiān)理文件有各類工程支付文件、設(shè)計變更有關(guān)費(fèi)用審核文件、工程竣工決算審核意見書等。 安全、環(huán)保文件有安全管理的規(guī)章制度、安全措施、安全會議的記錄、安全檢查的結(jié)果、安全事故的有關(guān)文件以 及施工環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)的措施、環(huán)境保護(hù)的檢查等。 合同管理文件有施工單位的保險手續(xù)的有關(guān)文件、延期索賠申請、分包資質(zhì)資料以及批準(zhǔn)的延期時間和索賠費(fèi)用文件、價格調(diào)整申請及批準(zhǔn)的文件。 監(jiān)理工程師應(yīng)將工程進(jìn)展情況、存在問題，每月以工程監(jiān)理月報的形式向建設(shè)單位及上級監(jiān)理部門報告。其內(nèi)容包括：本月工程概述、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程支付、合同管理的其他事項、本月監(jiān)理工作小結(jié)以及合同執(zhí)行情況的表格。 工程結(jié)束時監(jiān)理工程師應(yīng)提交監(jiān)理工作報告，其內(nèi)容有：工程基本情況、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及工 作起止時間、投入的監(jiān)理設(shè)施。關(guān)于工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用監(jiān)理及合同管理執(zhí)行情況，分項、分部、單位工程質(zhì)量評估，工程費(fèi)用分析，工程建設(shè)中存在問題的處理意見和建議。 監(jiān)理資料 監(jiān)理資料是指的監(jiān)理日記、工作指令、工程變更令、工地會議紀(jì)要、工程分項開工的申請批復(fù)單、試驗抽檢的原始記錄等。 監(jiān)理記錄應(yīng)由施工單位與監(jiān)理工程師分別填寫，審批意見與簽認(rèn)應(yīng)齊全。 25 監(jiān)理文件與資料管理 監(jiān)理工程師應(yīng)建立健全監(jiān)理文件與資料管理制度，并應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要應(yīng)用計算機(jī)輔助 管理手段建立文件、資料管理系統(tǒng)，對文件、資料進(jìn)行有效管理。 監(jiān)理工程師應(yīng)建立材料、試驗、測量、計量、工程變更等各項臺帳。 監(jiān)理文件與資料應(yīng)及時整理，分類有序、系統(tǒng)、完整，并分類建立案卷有效保管。 監(jiān)理檔案歸檔 監(jiān)理歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動的全過程。 監(jiān)理歸檔文件中短期保存的文件有監(jiān)理規(guī)劃、實施細(xì)則、專題總結(jié)、監(jiān)理月報等。列入長期保存文件的內(nèi)容有監(jiān)理月報中有關(guān)質(zhì)量問題、監(jiān)理會議紀(jì)要中的有關(guān)質(zhì)量問題、開工復(fù)工批表，開工復(fù)工暫停令 、不合格項目通知、質(zhì)量事故報告及處理意見。有關(guān)進(jìn)度監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)理、費(fèi)用監(jiān)理的監(jiān)理通知，工程索賠與延期報告及審批，合同爭議、違約報告及處理意見，合同變更材料，工程竣工總結(jié)。質(zhì)量評價意見報告等。 監(jiān)理文件歸檔與保存應(yīng)符合交通部“關(guān)于貫徹公路工程竣交工驗收辦法有關(guān)事宜的通知”以及 GB/T503282020 建設(shè)文件歸檔整理規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。 26 7． 公路機(jī)電工程監(jiān)理 一般規(guī)定 公路機(jī)電工程是指公路 監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)（包括通信管道）、收費(fèi)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng) 、隧道機(jī)電系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)工程。 、難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件等因素確定，一般可設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦）；如機(jī)電工程規(guī)模大、線路長、技術(shù)構(gòu)成復(fù)雜、合同工期短可在總監(jiān)辦下設(shè)置監(jiān)理工作小組。 公路機(jī)電工程總監(jiān) 辦內(nèi)崗位設(shè)置為總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)控、通信、收費(fèi)、供配電、計算機(jī)軟件、合同管理等專業(yè)）和監(jiān)理員；總監(jiān)理工程師須由持有交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)人員擔(dān)任。 公路機(jī)電工程監(jiān)理的工程范圍包括自公路機(jī)電工程施工合同生效的日起至工程缺陷責(zé)任期結(jié)束期間的聯(lián)合設(shè)計、工廠監(jiān)造、供貨、安裝、測試、開通、試運(yùn)行、缺陷責(zé)任期運(yùn)行；公路機(jī)電工程監(jiān)理工作范圍為監(jiān)理合同規(guī)定時間內(nèi)機(jī)電工程建設(shè)的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制和合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商的間的關(guān)系。 公路機(jī)電工程監(jiān)理 可分為四個階段，即：施工準(zhǔn)備階段；施工階段；試運(yùn)行期階段；缺陷責(zé)任期階段。 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理 從監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂施工監(jiān)理合同的日起至總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工 令的日止的時間段即為施工準(zhǔn)備階段。公路機(jī)電工程施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理主要包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的準(zhǔn)備工作和對工程的監(jiān)理內(nèi)容兩部分。 ，按合同的約定安排監(jiān)理人員進(jìn)場，并由監(jiān)理單位委派總監(jiān)理工程師及時組建現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)、購置監(jiān)理用品和辦公器材。 27 監(jiān)理工程師應(yīng) 按 條要求熟悉合同文件，了解機(jī)電工程建設(shè)環(huán)境； 總監(jiān)理工程師應(yīng)按 ； 總監(jiān)理工程師須按 理計劃和監(jiān)理實施細(xì)則； 總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同約定結(jié)合工程進(jìn)度情況明確監(jiān)理測試儀器、儀表到場時間表； 總監(jiān)理工程師應(yīng)按要求召開監(jiān)理工作交底會。 、合同定義，結(jié)合現(xiàn)場實際對施工單位提交的聯(lián)合設(shè)計文件進(jìn)行詳細(xì)的審查，重點(diǎn)審查技術(shù)實施方案，審定工程量，明確設(shè)備材料的品牌、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、技術(shù)指標(biāo)是否符合合同要求，平面設(shè)計、施工工藝是否合理、規(guī)范，并提出審查意見，復(fù)核聯(lián)合設(shè)計中的工程量清單； 總監(jiān)理工程師應(yīng)按 條要求及時組織審核施工單位提交的施工組織設(shè)計， 審批施工單位的分項、分部、單位工程進(jìn)度計劃， 審查 施工單位配備的施工機(jī)具、器具、機(jī)械設(shè)備和進(jìn)場時間安排，審查施工單位采購的設(shè)備、材料進(jìn)場計劃 ； 監(jiān)理工程師應(yīng)按 條規(guī)定審批施工單位的質(zhì)量保證體系； 監(jiān)理工程師須認(rèn)真 審查施工單位用于自檢的測試儀器、儀表和測試人員資格、配置、進(jìn)場時間安排，是否符合合同約定和滿足工程測試需要，是否適應(yīng)機(jī)電工程進(jìn)度要求，并提出審查意見，保證其安排合理有效；監(jiān)理工程師須認(rèn)真審查施工單位機(jī)電工程軟件開 發(fā)的計劃和開發(fā)條件是否完備； 監(jiān)理工程師 應(yīng)嚴(yán)格審查 施工單位制定的 相應(yīng)的安全技術(shù)措施，如供電專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 監(jiān)理工程師 應(yīng)審查施工單位是否制定了有效的環(huán)境保護(hù)措施。 監(jiān)理工程師按 簽發(fā) 項目 開工預(yù)付款支付證書； 審查施工單位的測試設(shè)備和儀器、儀表及進(jìn)場計劃； 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織和主持召開合同工程第一次工地會議。具體會議的組織和內(nèi)容見“ 第一次工地會議”。 監(jiān)理工程師應(yīng)對機(jī)電工程施工場地進(jìn)行 檢查，如機(jī)房裝修、電力條件、光（電）纜路由、 28 設(shè)備材料存放地等是否符合要求，審核施工界面是否清晰，是否具備開工條件等等； 在施工單位提交了合同工程的開工報告后，監(jiān)理工程師應(yīng)就第 ～ 條對合同工程的開工條件進(jìn)行認(rèn)真的核查，具備開工條件時，總監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)布合同工程開工令，并報建設(shè)單位備案。 施工階段的監(jiān)理 從總監(jiān)理工程師簽發(fā)公路機(jī)電工程總開工令的日起，至機(jī)電工程完工驗收的日止的時間段為施工監(jiān)理階段。 監(jiān)理工程師須審查、檢驗施工單位報檢的進(jìn)場設(shè)備、材料， 與合同工程量清單規(guī)定的型號、規(guī)格、品牌、產(chǎn)地相符，須有產(chǎn)品檢驗合格證、質(zhì)量檢驗單和出廠合格