【正文】 不具備生產區(qū)域或廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預警措施的4詳見下表公司環(huán)境風險防控與應急措施評估情況評估指標評估依據分值公司評估結果評估分值截流措施1)各個環(huán)境風險單元設防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施，設防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統的導流圍擋收集措施（如防火堤、圍堰等），且相關措施符合設計規(guī)范；且 2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外設排水切換閥，正常情況下通向雨水系統的閥門關閉，通向事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統的閥門打開；且 3)前述措施日常管理及維護良好，有專人負責閥門切換，保證初期 雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統0目前在現有生產車間、庫房旁各建獨立3m3地埋應急收集池，共13個，并用管道連接至應急池。罐區(qū)設轉換閥，并于應急池連接。目前應急池無防雨設施；設計危險化學品的生產車間、倉庫建筑物四周無收集溝8有任意一個環(huán)境風險單元的截流措施不符合上述任意一條要求的8事故排水收集措施1)按相關設計規(guī)范設置應急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施，并根據下游環(huán)境風險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設置事故排水收集設施的容量；且2)事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收 集設施位置合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量；且 3)設抽水設施，并與污水管線連接，能將所收集物送至廠區(qū)內污水處理設施處理0罐區(qū)圍堰64261m=1664m3；設置480m3應急池；生產、倉庫建筑物各設地埋收集池，并于應急池相連。2處雨水總排口無有效攔截設施，存在一定溢出風險；生產單元建筑物四周無收集溝8有任意一個環(huán)境風險單元的事故排水收集措施不符合上述任意一條要求的8清凈下水系統防控措施1)不涉及清凈下水；或 2)廠區(qū)內清凈下水均進入廢水處理系統；或清污分流，且清凈下水系統具有下述所有措施： ①具有收集受污染的清凈下水、初期雨水和消防水功能的清凈下水排放緩沖池（或雨水收集池），池內日常保持足夠的事故排水緩沖容量； 池內設有提升設施，能將所集物送至廠區(qū)內污水處理設施處理；且②具有清凈下水系統（或排入雨水系統）的總排口監(jiān)視及關閉設施，有專人負責在緊急情況下關閉清凈下水總排口，防止受污染的雨水、清凈下水、消防水和泄漏物進入外環(huán)境0公司實現了清污分流、雨污分流，各管網獨立建設。產生的少量冷卻水送廠內雨水管道排放，故不足之處同雨水收集系統 8涉及清凈下水，有任意一個環(huán)境風險單元的清凈下水系統防控措施 但不符合上述2）要求的8雨排水系統防控措施廠區(qū)內雨水均進入廢水處理系統；或雨污分流，且雨排水系統具有下述所有措施： ①具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池；池出水管上設置切斷閥，正常情況下閥門關閉，防止受污染的水外排；池內設有提升設施，能將所集物送至廠區(qū)內污水處理設施處理； ②具有雨水系統外排總排口（含泄洪渠）監(jiān)視及關閉設施，有專人負責在緊急情況下關閉雨水排口（含與清凈下水共用一套排水系統 情況），防止雨水、消防水和泄漏物進入外環(huán)境； ③如果有排洪溝，排洪溝不通過生產區(qū)和罐區(qū)，具有防止泄漏物和 受污染的消防水流入區(qū)域排洪溝的措施0未設置雨水監(jiān)控池，也未設置攔截措施8不符合上述要求的8生產廢水處理系統防控措施1）無生產廢水產生或外排；或2）有廢水產生或外排時： ①受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消防水等排入生產污水系統或獨立處理系統；且 ②生產廢水排放前設監(jiān)控池，能夠將不合格廢水送廢水處理設施重 新處理；且 ③如企業(yè)受污染的清凈下水或雨水進入廢水處理系統處理，則廢水處理系統應設置事故水緩沖設施； ④具有生產廢水總排口監(jiān)視及關閉設施，有專人負責啟閉，確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外0項目目前不產生生產廢水0涉及廢水產生或外排，但不符合上述2）中任意一條要求的8毒性氣體泄漏緊急處置裝置1）不涉及有毒有害氣體的；或 2）根據實際情況，具有針對有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）的泄漏緊急處置措施0公司不涉及有毒有害氣體0不具備有毒有害氣體泄漏緊急處置裝置的8毒性氣體泄漏監(jiān)控預警措施1）不涉及有毒有 害氣體的；2）根據實際情況，具有針對有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）設置生產區(qū)域或廠界泄漏監(jiān)控預警措施0公司不涉及有毒有害氣體0不具備生產區(qū)域或廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預警措施的4合計32分、清凈下水、生產廢水排放去向雨排水、清凈下水、生產廢水排放去向評估依據分值公司評估結果評估分值不產生廢水或廢水處理后100%回用0公司產生的生活污水經廠內化糞池后排入園區(qū)污水處理廠處理；雨排水直接排入園區(qū)排洪溝內，該排洪溝與斜江河相通15進入城市污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理廠（如工業(yè)園區(qū)的廢水處理廠）10進入其它單位其他（包括回噴、回灌、回用等）直接進入海域或江河、湖、庫等水環(huán)境15進入城市下水道再入江河湖庫或進入城市下水道再入沿海海域直接進入污灌農田或進入地滲或蒸發(fā)地 根據成都市環(huán)境保護局，成環(huán)建評[2011]6號《關于成都彩星化工有限公司年產工業(yè)涂料3萬噸、涂料用樹脂2萬噸生產線建設項目環(huán)境影響報告書的審查批復》： 針對可能出現的各類風險事故，項目從總圖布置、建筑安全、工藝設計、電氣自控等方面均應采取相應的安全防范措施；在罐區(qū)設置80271m的圍堰和1個160m3事故應急池。加強風險防范措施的應急演練，確保事故狀態(tài)下不發(fā)生環(huán)境污染事故。目前公司實際在罐區(qū)建設64261m的圍堰，共1664m3，小于環(huán)評批復要求的圍堰容積2160立方米要求；設1個480m3地埋式事故應急池大于環(huán)評要求。目前對于風險防范的應急演練欠缺，特別是各重要閥門的日常維護、保養(yǎng)不是很到位，一旦發(fā)生污染事故可能出現閥門銹蝕或其它原因使其不能正常關閉，可引發(fā)環(huán)境污染事故。、救援隊伍情況全廠消防應急物資一覽表序號名 稱規(guī)格數量配備場所備注1消防水池 m3450廠區(qū)2消防泵臺2廠區(qū)3室外消火栓個20廠區(qū)4室內消火栓個88廠區(qū)5消防水帶根108消火栓內6消防水槍個1087MF/ABC磷酸銨鹽干粉滅火器具283樹脂生產車間366kg三層成品漆生產車間606kg三層1號成品倉庫86kg1號原料庫房86kg2號原料倉庫126kg4號原料庫房86kg鍋爐房36kg維修房26kg3號原料倉庫86kg暖油房26kg2號成品倉庫86kg粉末涂料生產車間246kg兩層5號原料倉庫46kg化工新材料生產一車間166kg化工新材料生產二車間166kg配電發(fā)電房26kg綜合樓186kg三層倒班宿舍306kg五層車間中控化驗室26kg6號原料倉庫126kg儲罐區(qū)46kg8MF/ABC推車式磷酸銨鹽干粉滅火器具13樹脂生產車間220kg成品漆車間320kg化工新材料生產一車間320kg化工新材料生產二車間320kg儲罐區(qū)220kg9半固定式泡沫滅火系統套1儲罐區(qū)各儲罐1 10消防沙m3各生產車間、各原料倉庫個人防護設施、通訊及編號名稱數量存放地1消防服、消防手套和消防靴每位義務消防隊人員均配2消防頭盔每位義務消防隊人員均配3消防安全帶和保險鉤4套4過濾式防毒面具5套5對講機4臺6防爆工器具4套7洗眼器11個8防護手套1009防靜電工作服5010口罩10011空氣呼吸器412防護眼鏡3013工作鞋100應急照明設備編號名稱規(guī)格型號數量存放位置1消防應急燈2手電筒應急醫(yī)療設備藥品名稱數量備注急救藥箱1總經辦擔架1粉末生產車間公司設突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援領導小組（指揮機構） 總指揮：胡宗偉 副總指揮：張弘明 成員：各部門負責人 執(zhí)行機構：總經辦1）搶險搶修組；2）醫(yī)療救護組；3）后勤保障組；4）應急監(jiān)測組；5）疏散引導組；6）義務消防組 內部、外部通訊聯絡方式詳見公司頒布的《突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》相關章節(jié)。突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析案例一：2007年10月29日13時左右，位于美國艾奧瓦州得美因的巴頓溶劑公司化學品灌裝廠發(fā)生了火災和一系列的爆炸事故。最初的爆炸發(fā)生在約1m3手提式鋼桶灌裝己酸乙酯。一名操作人員將一個裝料軟管放置在手提式鋼桶上部的裝料口，并在軟管上放置一個鋼制重物來固定這個軟管，在打開閥門開始灌裝己酸乙酯之后，這名操作人員開始進行其他作業(yè)。在這個手提式鋼桶灌裝期間，他聽到了爆炸聲，立即轉身看見了這個鋼桶籠罩在火焰之中，裝料軟管掉落在地上，正在排放己酸乙酯。火焰迅速蔓延到木制框架的倉庫，點燃了大量的可燃和易燃液體。 爆炸產生大量的煙霧，飛起的油桶和碎片，造成一名雇員和一名消防員受了輕傷，工廠附近人員撤離。倉庫主結構被摧毀，巴頓溶劑公司的業(yè)務被迫中斷。事故原因：美國防火協會（NFPA）30的標準—可燃液體規(guī)范表明，己酸乙酯屬于ⅠB級可燃液體。NFPA704—緊急反應時物質危險性確認的標準體系表明，己酸乙酯具有較高的可燃危險性（等級3）。 CSB確認：在事故發(fā)生時，鋼制灌裝開口附近形成了一個可燃性蒸汽—空氣的混合物。在桶體與灌裝管上的金屬部件之間（包括鋼制配重）的靜電放電（火花）可能點燃了這個蒸汽—空氣的混合物。連接和接地：當液體輸送期間通過管道、閥門和過濾器時，靜電就能夠產生。合理的連接和接地能夠確保靜電不積累和放電。靜電火花已經被確定能夠點燃許多種可燃液體的蒸汽—空氣混合物。 連接是一種導電連接的方法即通過導線或者直接接觸的方式連接到導電體（例如，從輸液管到鋼制罐的連接），平衡它們各自的電勢，防止火花產生。 接地是連接一個導電物體（例如，儲罐、包裝桶）到大地，將積累的電荷向大地消散，將雷電或靜電引入大地，使之遠離人員和設備。裝料噴管和軟管：因為裝料噴管的鋼制部分和軟管配件（鋼制配重）沒有進行連接和接地處理，所以CSB的結論是：靜電可能積累在這些部件上，并且對不銹鋼桶體進行了放電，點燃了灌裝期間裝填口附近積累的蒸汽。 在灌裝期間，這個包裝桶放置在一個接地的重量計量稱上，并且依據目擊證人的描述，在操作人員開始灌裝操作之前，他在包裝桶上安裝了一個接地連接的夾子。然而，噴管的鋼制部分、合成橡膠軟管和輸送機泵并沒有與鋼桶進行連接。 為了防止液體通過軟管和噴管時出現靜電荷積累現象，連接用的軟管包含一條導電性的導線或者纖維。 這個噴管由絕緣塑料制成，但是帶有一個不銹鋼球閥，并且安裝有一個鋼制的快速接頭。這個鋼制配重（通過一條金屬線連接到球閥手柄上）目的是防止液體灌裝期間，噴管從鋼桶中彈出。所有這些導電性部件都與大地隔離，因此懷疑它們可能產生靜電荷積累和放電現象。上部裝料：巴頓溶劑公司化學品灌裝采用儲罐或者包裝桶的上部灌裝（噴濺灌裝）方式。灌裝設備上未接地的金屬部件可能積累了靜電荷并對鋼制桶的外壁進行了放電，點燃了灌裝口附近的蒸汽。 合理的連接和接地，或者其他安全措施能夠減低靜電點燃的可能性。與接地的金屬桶相連的金屬噴管或者斜管不能積累靜電荷。NFPA77—推薦的靜電處理方法規(guī)定：小型金屬罐和中型金屬罐如果可能應該底部裝料，并且在斜管浸入液面以下150mm之前，灌裝速度應該不大于1m/s?；馂牡母綦x和控制：可燃液體灌裝區(qū)域毗鄰可燃物品儲存?zhèn)}庫。隔離這兩個區(qū)域的隔離墻不具有防火功能，并且位于這兩個區(qū)域之間的大型非防火門始終處于開啟狀態(tài)，且沒有配備自動關閉裝置。CSB認為缺少有效隔離助長火焰快速地蔓延到倉庫區(qū)。 這個倉庫有一個自動噴淋滅火系統，但是沒有覆蓋經常儲存可燃液體的灌裝區(qū)域。巴頓公司的財產保險公司在事故之前已經建議：巴頓公司在包裝區(qū)域安裝一個自動滅火系統。 這次火災首先開始于灌裝區(qū)域的，然后快速地蔓延到倉庫區(qū)域。倉庫的自動滅火系統是在灌裝區(qū)域的火勢已經很大之后才啟動的，已經無力撲滅這個火災。 如果灌裝區(qū)域安裝一個自動滅火系統，并且在這個區(qū)域設置防火墻和防火門與倉庫區(qū)域進行隔離，那么這個火災應該在它蔓延到倉庫之前就被撲滅或者控制住。 經驗教訓有關可燃液體安全處理和儲存的重要教訓 1）確保灌裝噴管和軟管這類設備經過連接和接地處理，并且其設計要滿足可燃液體的使用 條件。巴頓公式使用的灌裝噴管和軟管沒有進行連接和接地處理，并且其設計也不適宜于可燃液體的使用條件。2）在進行上部灌裝便攜式桶時，使用經過連接和接地處理的金屬斜管。雖然在這次事故中， 缺少灌裝斜管不是一個事故原因，但是NFPA77推薦使用一個經過接地處理的金屬斜管。3）在可燃液體的灌裝區(qū)域安裝自動滅火系統，灌裝區(qū)域安裝的自動滅火系統應能控制火焰 快速的向倉庫區(qū)域蔓延。4）將可燃液體的灌裝區(qū)域與儲存區(qū)域隔離開來，利用防火墻和防火門對倉庫進行合理的隔 離應該有助于防止火焰蔓延到倉庫區(qū)域。案例二：1989年10月4日，韓國幸福公司在麗川的ABS樹脂工廠發(fā)生火災和爆炸事故，造成14人死亡，20多人受傷，直接經濟損失約30億韓元。該廠有1300多人，各類樹脂生產總能力為60萬噸/年，其中PVC30萬噸/年，，SAN5萬噸/年。車間