【正文】 附近則有導致火災、爆炸的可能。生產裝置離不開變、配電設施，如果高、低壓配電設施選型不準確，安全性、可靠性、強度不夠，短路、過負荷、變壓器噴油等，也容易發(fā)生火災或爆炸事故。另外，在正常生產操作中，如果人員違章作業(yè)、操作失誤或其他原因，導致生產裝置、儲存容器積聚靜電，導致靜電接地不良，明火動火防護措施不當，事故處理不及時，也有可能引起火災或爆40 / 67炸事故。5 現(xiàn)有環(huán)境風險防控和應急措施差距分析 環(huán)境風險管理措施公司按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，制定了《環(huán)境風險管理制度》 、 《環(huán)保管理員崗位責任制》 、 《環(huán)境保護運行管理制度》 、 《環(huán)保培訓教育制度》等環(huán)保制度，落實環(huán)境風險防控目標責任人，明確各崗位環(huán)境保護職責，制定了有針對性的預防措施，降低事故風險發(fā)生的概率、降低事故風險損失的程度；其次，加強管理工作，工廠設計、工藝設計和工藝控制監(jiān)測等都必須納入預防事故的工作中，提高自動化水平，保證裝置在優(yōu)化和安全狀態(tài)下操作，同時在安全設計、防火防爆、防毒、防泄漏和防腐蝕、嚴格管理等方面制定出嚴格具體的防范措施。 總圖布置和建筑安全防范措施（1）生產區(qū)內不設置辦公室、休息室。（2）各建筑物間的防火間距均按要求設置，主要建筑周圍的道路呈環(huán)形布置。廠區(qū)內所有架空管道和走廊的最低標高不小于 5m，保證消防車輛暢通無阻。（3）配電室布置在爆炸危險區(qū)域以外，室內地面，高出室外地面 ，配電室門口設置了擋鼠板，窗戶和空氣進、出設有篩網(wǎng)防止小動物進入，室內配置了二氧化碳滅火器，配電柜前后設置有效的絕緣腳墊，電纜進出口采取封堵措施。（4）為防止偶然泄漏、火災事故造成重大人身傷亡、設備損失41 / 67和環(huán)境污染，在生產車間裝有自動化溫度控制聯(lián)鎖系統(tǒng)以及可燃、有毒氣體報警儀。各關鍵、重點部位配置了滅火器及消防栓。 裝置、設備安全防范措施（1）輸送物料的管道，其材質選擇、布置、安裝及檢驗符合相關要求。最大化減少法蘭連接，采用焊接方式，減少物料的泄漏。（2）廠房內最遠工作地點到外部出口或樓梯的距離小于 30m。（3）車間及倉庫內溫度一般不超過 30℃，并設置通風、遮陽、蔽雨雪、防雷電和導除靜電的設施。（4）生產車間、倉庫設置事故排放設施，以及自動化控制系統(tǒng)。 危險化學品儲運安全防范措施?；穫}庫配備了有專業(yè)知識的技術人員，庫房及場所設專人管理，倉庫工作人員定期進行培訓。原料入庫時，嚴格檢驗物品質量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏等。入庫后采取適當?shù)酿B(yǎng)護措施，在貯存期內，定期檢查，發(fā)現(xiàn)其品質變化、包裝破損、滲漏等及時處理。庫房溫度、濕度嚴格控制、經常檢查，發(fā)現(xiàn)變化及時調整，并配備相應的消防設施。裝卸和使用危險化學品時，操作人員應根據(jù)危險性，穿戴相應的防護用品。使同?；返倪^程中，泄漏或滲漏的包裝容器迅速移至安全區(qū)域。廠區(qū)設有應急處理措施，同時向生產人員下發(fā)應急處置卡，應對意外突發(fā)事件。42 / 67 工藝技術設計安全防范措施（1）生產區(qū)域的消火栓在生產車間四周設置，消火栓的間距不超過 60m。（2）生產車間內手提式滅火器的最大保護距離不超過 9m；每一配置點的滅火器數(shù)量不少于兩個。（3）配備事故排風裝置，能將事故產生的有毒、有害氣體排到凈化處理設施處置。 安全生產管理公司設有專職的安全管理機構——安環(huán)部，全面負責企業(yè)安全生產工作，配備專職安全管理人員 2 名，主要負責人及安全生產管理人員均已經當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門培訓考核合格后持證上崗。公司制定有較完善的安全管理制度和各級各類人員的安全生產責任制，已于 2022 年 6 月 18 日通過棗莊市安監(jiān)局組織的危險化學品從業(yè)單位三級標準化考核；編制有《棗莊市東濤化工技術有限公司安全生產事故綜合預案、專項預案及現(xiàn)場處置方案》 ，并于 2022 年 9月 10 日在棗莊市市中區(qū)安全生產監(jiān)督管理局備案，備案編號：370402202203004；于 2022 年 5 月經安全設施竣工驗收取得《安全生產許可證》 ，于 2022 年 6 月 25 日換證，有效期為 2022 年 6 月 24日，編號（魯）WH 安許證字[2022]040086 號；2022 年 10 月 16 日延期更換危險化學品登記證，證書編號：370412100。（1）建立安全管理機構，配備專兼職安全生產管理人員。公司主要負責人和安全生產管理人員均參加市安監(jiān)局組織的安全培訓，43 / 67并經考核合格后取得安全生產企業(yè)負責人和安全生產管理人員安全資格證。（2）建立健全各項安全管理制度、各崗位責任制、安全教育培訓制度和安全生產操作規(guī)程，設備設施定期檢驗、維護、保養(yǎng)、檢修制度，并嚴格執(zhí)行。（3）創(chuàng)建了市級安全文化示范企業(yè)和市級應急救援示范企業(yè)，在安全文化建設、應急救援建設取得了一定的成績，得到了市安監(jiān)部門的認可。（4）儲存的易制毒化學品、危險化學品，建立嚴格的出入庫檢查制度和登記制度，并嚴格按制度執(zhí)行。（5）加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識以及應急處置能力，會正確使用各種應急救援器材和消防設施，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 事故應急預案 事故應急處理組織機構為有效應對生產過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，提高應急救援處置能力，最大限度預防和減少事故損失，保障人員、物資的安全。公司成立了以主要負責人為總指揮，各車間、部門等相關人員為成員的應急救援小組。應急指揮組織機構體系如下：44 / 67公司應急指揮部應急指揮部辦公室事故處置組 醫(yī)療救護組 工程搶險組 通訊保障組環(huán)境監(jiān)測組 警戒疏散組 善后處理組事故調查組現(xiàn)場指揮組 物資保障組應急指揮專家組 表 5 應急救援組織機構框圖具體救援小組職責如下：1）應急指揮部總指揮：于大洋職責：全面負責指揮協(xié)調公司的事故應急救援工作。副總指揮：魏永濤職責：協(xié)助總指揮協(xié)調公司的事故應急救援，總指揮不在時代替總指揮行使職權，負責公司事故應急救援的協(xié)調和指揮。應急指揮部職責：①、公司應急管理的最高指揮機構，負責公司事故應急救援指揮工作；②、嚴格執(zhí)行國家事故應急救援工作的相關法律法規(guī)公司的相關規(guī)定，負責組建公司應急救援隊伍并組織實際訓練，籌措并管理應急救援工作所需的裝備和物資，審批應急救援費用； ③、審定簽發(fā)公司事故應急救援預案，并組織預案的演練；45 / 67④、接受事故報告，根據(jù)事故情況，確定實施事故應急救援方案，發(fā)出應急救援行動指令，決定擴大應急響應程序，協(xié)調政府和社會救助力量；⑤、領導和指揮各救援專業(yè)組的救援行動，適時調整各專業(yè)組成員，保證事故救援各項工作的正常進行；⑥、下達應急預案啟動和終止指令；⑦、指揮事故的善后處理工作，組織、協(xié)調并配合事故調查；⑧、向上級遞交事故報告和事故應急救援報告，組織總結事故應急救援的經驗和教訓。⑨、事故嚴重或有必要時，及時報告地方政府及環(huán)境管理部門。2）公司應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室設在公司生產調度室。辦公室主任：魏永濤應急指揮部辦公室職責：①、組織制定修訂公司事故應急救援預案，并負責預案演練的策劃和組織實施；②、做應急工作的日常費用預算，監(jiān)督落實公司的應急準備情況；③、接受事故報告，跟蹤事故發(fā)展動態(tài)，及時向公司應急救援指揮組匯報；④、及時傳達公司應急指揮部指令，對指令的執(zhí)行情況進行監(jiān)46 / 67督；⑤、對應急處置情況進行總結，進行相關材料的歸檔；⑥、承擔公司應急指揮部交辦的其他任務。3）應急指揮專家組組長：闞曉東成員：受聘的公司內、外專家應急指揮專家組職責：①、提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施；②、界定危險區(qū)域，指導應急救援技術工作；③、提供應急救援技術咨詢。④、負責與部門（車間）工作職責有關的事故應急救援任務的協(xié)調，為總指揮和副總指揮提供建議和信息。4）現(xiàn)場指揮組組 長：魏永濤成 員：劉 亞 王國貞 現(xiàn)場指揮組職責：①、按公司應急指揮部指令，負責現(xiàn)場應急救援指揮工作；②、準確收集現(xiàn)場信息，根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)發(fā)展，制定和調整現(xiàn)場應急救援方案；③、負責調配現(xiàn)場應急資源，協(xié)調各專業(yè)救援組的人力物力；④、及時向公司應急指揮部匯報應急處置情況；⑤、收集、整理應急處置過程的有關資料，參與事故調查處理47 / 67工作；⑥、核實應急終止條件并向應急指揮部請示應急終止；⑦、負責現(xiàn)場應急工作總結；⑧、負責應急指揮部交辦的其它任務。5）事故處置組組 長：王家忠成 員：邵金水 馮躍金 李繼果 楊洋 吳修武事故處置組職責：①、負責事故危害區(qū)域的勘探、滅火、堵漏、洗消工作；②、負責事故現(xiàn)場偵察、報告； ③、負責控制危險源、危險因素，掩護工程搶險組等人員工作。6）醫(yī)療救護組組 長：韓瑩成 員：陳根、楊杰 醫(yī)療救護組職責：①、協(xié)助將受害人員從危險現(xiàn)場轉移到安全區(qū)域；②、對受傷人員進行臨時緊急救治，聯(lián)系醫(yī)院救治。7）工程搶險組組 長：王國貞成 員：程福泰 孫法雨 田家勇 李 河 翟得磊工程搶險組職責： 48 / 67負責設備管線、閥門堵漏及儀表、視頻等搶修；8）環(huán)境監(jiān)測組組 長：李 靜成 員：邵明廣 劉鳳環(huán)境監(jiān)測組職責：①、即時對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測，確定危險物質的成分與濃度；②、確定事故污染范圍，進行環(huán)境影響評價；③、制定環(huán)境污染預防和修復方案。④、監(jiān)測數(shù)據(jù)及現(xiàn)場情況應及時上報現(xiàn)場應急指揮組，以便指揮組根據(jù)情況及時調整防治污染措施。9）物資保障組組 長：趙黎旻成 員：高崢嶸 劉前進 張 壘 王艷俠 物資保障組職責：①、負責搶險救援物資的及時采購供應，保證物資的質（數(shù)）量；②、按照應急指揮部的指令，及時將搶險物資運送到指定地點。10）通訊保障組組 長：崔超光成 員：楊 志 渠繼忠 渠繼倫49 / 67通訊保障組職責：①、對事故應急救援的所有通訊器材做好日常維護，確保正常使用；②、及時排除事故搶險過程中出現(xiàn)的通訊故障。11）警戒疏散組組 長：張 杰成 員：李加付 李 會 姜宜兵 趙海亮警戒疏散組職責：①、按指揮部發(fā)布的危險范圍布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域；②、在人員疏散區(qū)域進行巡邏，負責人員的疏散工作；③、根據(jù)指揮部的要求，清點人數(shù)，并報告。12）事故調查組組 長：闞曉東成 員：安環(huán)部、生產辦公室、設備部、行政部、相關車間相關人員事故調查組職責：①、負責調查事故原因，起草提交調查報告，并提出處理建議；②、負責提出防范措施或技術改造等，督促落實；③、負責向市安監(jiān)部門提交復產報告。13）善后處理組50 / 67組 長：孫守峰成 員：劉克軍 李照水 梁克奇 善后處理組職責：①、負責對受害者及其家屬予以安撫和慰問；①、負責對事故處理過程中做出突出貢獻的集體和個人予以表彰。 事故應急狀態(tài)分類針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將環(huán)境污染事故分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、IV 級響應。按照分級負責的原則，明確應急響應程序。（1）凡符合下列情況之一的環(huán)境污染事故（地市級、 ）為Ⅰ級響應。a、一次事故造成 3 人及以上死亡，或造成 7 人及以上重傷（中毒）的事故，或死 1 人同時重傷（中毒）5 人以上，或死 2 人同時重傷（中毒）3 人以上；b、因環(huán)境污染事故需疏散、轉移群眾 5000 人以上，或直接經濟損失 200 萬元以上；c、因環(huán)境污染使當?shù)亟洕?、社會活動受到一定影響；d、因環(huán)境污染造成企業(yè)所在城市主要水源地取水受到影響的污染事故；e、因危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發(fā)生泄漏，對當?shù)厝嗣袢罕娚a、生活造成較大影響的污染事故。51 / 67（2）凡符合下列情況之一的環(huán)境污染事故（縣市級）為Ⅱ級響應。a、導致 1－2 死亡，或重傷（中毒）4－6 人；b、因環(huán)境污染使當?shù)亟洕?、社會活動受到一定影響，疏散轉移群眾 1000－5000 人的，或一次事故造成 50－200 萬元直接經濟損失的事故；c、因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域一定范圍污染，或企業(yè)所在地水源地取水受到輕微影響的污染事故。（3）凡符合下列情況之一的環(huán)境污染事故（公司級）為Ⅲ級響應。a、導致 3 人及以下重傷（中毒）或 4－8 人輕微中毒（輕傷）的；b、因環(huán)境污染導致疏散轉移群眾 1000 人以下的，或一次事故造成 50 萬元以下直接經濟損失的事故；c、因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟洕?、社會活動受到影響，引起一般群體性影響的；（4）不達上述環(huán)境污染事故損失的輕微環(huán)境污染情況的為Ⅳ級 IV 級響應。 應急處置措施（1）Ⅳ級環(huán)境污染事故應急響應程序①一旦發(fā)生污染物泄漏或可能會造成污染事故，事故的最先發(fā)現(xiàn)者要立即與事發(fā)車間值班人員取得聯(lián)系，值班人員立即進行事故52 / 67應急處置，并迅速查明污染原因，切斷污染源；同時向事發(fā)車間領導報告。事發(fā)車間領導接到報告后，立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況調配相關人員到現(xiàn)場進行事故處置，并根據(jù)實際需要與其他相關車間領導、公司生產辦公室聯(lián)系，相關車間領導收到通知后，立即調配相關人員配合事發(fā)車間現(xiàn)場事故進行應急工作；辦公室要隨時掌握事態(tài)變化情況，做出相應處理。②事發(fā)車間及相關配合人員在 10 分鐘之內到達事故現(xiàn)場，進行調查取