【正文】 組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制的責(zé)任。 技術(shù)措施：嚴格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施，見“監(jiān)理工作制度”。 經(jīng)濟措施和合同措施：嚴格質(zhì)量檢驗和驗收，不符合合同規(guī)定要求的拒付工程款。 ?進度控制組織措施：落實進度控制的責(zé)任，建立進度控制協(xié)調(diào)制度。技術(shù)措施：建立施工作業(yè)計劃體系，增加進度作業(yè)的施工面，采用高效能的施工機械設(shè)備和施工新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時間。 經(jīng)濟措施：對由于承包方的原因拖延工期者，進行必要的經(jīng)濟處罰，對工期提前者實行獎勵。 合同措施：按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進度，以確保項目形象進度的要求。?安全控制組織措施: 建立健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)監(jiān)督制度,落實安全控制的責(zé)任。技術(shù)措施: 審核安全施工組織設(shè)計及專項安全施工方案,確保符合相關(guān)強條要求。經(jīng)濟措施: 結(jié)合現(xiàn)場實際情況,制定相關(guān)安全獎懲措施,通過經(jīng)濟手段強化安全意識。合同措施: 按合同要求及相關(guān)規(guī)范督促施工方履行安全作業(yè),確保各安全專項技術(shù)措施按合同予以落實。?投資控制組織措施: 建立健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實投資控制人員。技術(shù)措施: 審核施工組織設(shè)計和施工方案,合理開支施工費,以及按合理工期施工,避免不必要的趕工費。經(jīng)濟措施: 及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析。合同措施: 按合同條款支付工程款,全面履約,減少對方提出索賠的條件和機會,正確的處理索賠等。?信息管理措施 建立本工程項目各類信息的收集、整理和保存，建立完整的監(jiān)理文檔。 運用計算機進行本工程項目的進度控制、質(zhì)量控制和合同管理，向業(yè)主提供有關(guān)本工程項目管理信息服務(wù)，定期提供多種監(jiān)理報表。 建立工程例會制度，整理 各類臺帳記錄。 督促設(shè)計、施工、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時整理工程技術(shù)、經(jīng)濟資料。?合同管理措施 對監(jiān)理合同的管理 a）總監(jiān)組織監(jiān)理機構(gòu)認真學(xué)習(xí)監(jiān)理合同，每兩周重復(fù)學(xué)習(xí)一次。 b）按合同標準條件進行質(zhì)量控制，明確簽證人，按“合約”內(nèi)容對原材料，工序認可，隱蔽工程驗收，分項分部工程驗收，單位工程驗收，行使簽證權(quán)，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。 c）按合同標準條款進行進度控制，對在包商編制的施工計劃及計劃完成情況進行對比，行使檢查、監(jiān)督權(quán)，對施計劃的現(xiàn)象發(fā)布指令進行糾編。 d）在投資控制方面，按合同約定的工程價格，行使審核簽認權(quán)。 e）按合同條款總監(jiān)行使主持組織協(xié)調(diào)的權(quán)利，并發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令、發(fā)布各種通知、紀要、備忘錄，并按合同規(guī)定向委托人報告工作，簽發(fā)監(jiān)理月報等。 施工合同的管理a）發(fā)包人與承包人簽訂的施工合同是項目總監(jiān)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的依據(jù)，監(jiān)理機構(gòu)的全體人員必須認真學(xué)習(xí)，熟悉合同條款，為此項目總監(jiān)應(yīng)首先學(xué)習(xí)合同，研究合同，將發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)分別整理做出表格，并定期組織本項目部的全體監(jiān)理人員，結(jié)合工作中遇到的實際問題，時行討論、分析。大、中型項目每兩周應(yīng)進行一次，使全體監(jiān)理人員都做到熟悉合同條款。b）在質(zhì)量控制過程中，應(yīng)按合同確定的質(zhì)量標準進行控制。為確保工程質(zhì)量，監(jiān)理人應(yīng)堅持原材料報驗簽證，及工序報驗簽證，堅持標準條件施工合同的規(guī)定進行隱蔽工程驗收簽證。c）在進度控制中，堅持進度計劃管理，出現(xiàn)工期延誤按施工合同標準條件的規(guī)定分析原因，并及時簽證。爭取實現(xiàn)合同工期。d）當(dāng)出現(xiàn)索賠事件時，總監(jiān)應(yīng)分析原因并取證，按施工合同標準條件的規(guī)定處理。e）當(dāng)發(fā)包人與承包人發(fā)生爭議，項目總監(jiān)組織協(xié)調(diào)時，必須堅持合約的精神，對照合同有關(guān)條款，站在公正的立場上進行協(xié)調(diào)。項目總監(jiān)發(fā)出的一切指令、函件、報告都必須符合合同條款。第五章 監(jiān)理工作制度 為規(guī)范本工程監(jiān)理工作，落實監(jiān)理工作程序，加強對工程的過程控制，特制定本監(jiān)理工作制度。一、設(shè)計文件、圖紙審查制度 監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計文件、圖紙，在工程開工前會同施工及設(shè)計單位復(fù)查設(shè)計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。二、技術(shù)交底制度 監(jiān)理工程師要督促、協(xié)調(diào)組織設(shè)計單位向施工單位進行圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要交設(shè)計、施工單位執(zhí)行。三、開工報告審批制度 當(dāng)單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出《工程開工報告書》，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，一般工程即可審批，并報監(jiān)理部。對重大工程及有爭議的工程報監(jiān)理部審批。四、工程質(zhì)量驗收制度 各檢驗批、分項工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗合格后，可以進行下道工序施工。 各分部工程完工后（特別是基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)），經(jīng)自檢合格，可填寫各種工程報驗單，由總監(jiān)理工程師組織勘察、設(shè)計、施工方技術(shù)及質(zhì)量負責(zé)人、建設(shè)單位代表進行驗收，同時通知質(zhì)量監(jiān)督工程師到場作程序監(jiān)督。五 、材料、構(gòu)配件報驗制度 分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)審閱進場材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗報告，填寫材料、構(gòu)件監(jiān)理合格證。對于有疑問的主要材料進行抽樣，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下對業(yè)主及施工單位所購進的材料、構(gòu)件進行復(fù)查，不準使用不合格材料。六、工程質(zhì)量監(jiān)督制度 監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知施工單位及時改正，并作好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出“監(jiān)理工程師通知單”，限期改正。如施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出《工程部分暫停指令》，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報監(jiān)理部進行復(fù)檢，合格后發(fā)出《復(fù)工指令》。 七、見證取樣和送檢制度 見證取樣和送檢是指在監(jiān)理單位或建設(shè)單位監(jiān)督下，由施工單位有關(guān)人員現(xiàn)場取樣，并送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行的檢測活動，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及本工程施工階段的監(jiān)理工作程序要求，特制定見證取樣和送檢制度。由各專業(yè)監(jiān)理工程師在編制細則時，制定出見證取樣和送檢的計劃。工程見證取樣和送檢應(yīng)有專人負責(zé)。如試驗結(jié)果不符合要求，應(yīng)及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)及時進行處理。見證取樣和送檢人員必須如實作好記錄。八、監(jiān)理旁站制度 旁站是在關(guān)鍵部位工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動，是確保工程質(zhì)量的重要手段。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及本工程施工階段的工作程序要求，特制定旁站監(jiān)理制度。 各專業(yè)監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理實施細則時，設(shè)置旁站監(jiān)理點。 總監(jiān)派人作旁站員。 旁站員對旁站監(jiān)理點的施工，應(yīng)連續(xù)地進行監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)其旁站監(jiān)理點的施工有問題，立即指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)報告，及時處理。 旁站員在其旁站監(jiān)理點施工中不得擅自離開，自始自終。 旁站員作好旁站監(jiān)理記錄。 九、平行檢驗監(jiān)理制度 平行檢驗是項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動，是確保工程質(zhì)量的重要手段，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和本工程施工階段監(jiān)理工作程序的要求，特制定平行檢驗的監(jiān)理工作制度。 各專業(yè)監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理實施細則時，制定出本工程平行檢驗的計劃。 監(jiān)理工程師根據(jù)平行檢查的計劃，認真地進行組織實施。 平行檢查過程中如果發(fā)現(xiàn)問題，立即通知承包商進行整改。 檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題，應(yīng)下達停工令，并與有關(guān)部門協(xié)商，及時要求承包商返工或進行其他處理。 檢查過程中作好記錄。十、巡視監(jiān)理制度 巡視是監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動，是確保工程質(zhì)量的重要手段，根據(jù)本工程施工階段監(jiān)理工作程序的要求，特制定巡視監(jiān)理制度。 各專業(yè)監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理實施細則時，制定出巡視的內(nèi)容。 專業(yè)監(jiān)理工程師，根據(jù)巡視計劃的內(nèi)容進行巡視。 巡視過程如果發(fā)現(xiàn)問題立即指出，讓其改正。 巡視過程中發(fā)現(xiàn)重大問題口頭通知停工，并報告總監(jiān)及時處理。巡視完后作好記錄。 十一、工程質(zhì)量事故處理制度凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計要求，或者超出《驗標》規(guī)定的偏差范圍。需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理部應(yīng)立即上報建設(shè)單位。凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理部同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格，不予驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價。施工單位應(yīng)及時上報“質(zhì)量問題報告單”并應(yīng)抄報建設(shè)單位和監(jiān)理部各一份。對于一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由施工單位研究處理，填寫事故報告一份報監(jiān)理部；對大質(zhì)量事故，由施工單位填寫事故報告一式兩份，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理；對重大質(zhì)量事故，施工單位填寫事故報告一式三份，報監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理方案，報建設(shè)單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理部復(fù)查，確診無誤，方可繼續(xù)施工。十二、施工進度監(jiān)督制度 監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理部每月以月報的形式，向建設(shè)單位報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。 審查施工單位編制的實施性施工組織設(shè)計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。十三、投資監(jiān)督制度 監(jiān)理部進點后立即督促施工單位報送與承包相適應(yīng)的分段、分工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設(shè)計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。對重大變更設(shè)計或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應(yīng)及時掌握并報送建設(shè)單位，以便控制投資。十四、工程竣工預(yù)驗收制度 竣工驗收的依據(jù)是批準的設(shè)計文件（包括變更設(shè)計）設(shè)計、施工有關(guān)規(guī)范，工程質(zhì)量驗收標準以及合同、協(xié)議文件等。 施工單位按規(guī)定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確清晰，不驗收交接。 施工單位應(yīng)在驗收前編好全部竣工文件及竣工圖，提供監(jiān)理部一份，審查確認完整后，報建設(shè)單位，其余分發(fā)有關(guān)接管、使用單位保管。十五、監(jiān)理日志和會議制度 監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，要求系統(tǒng)扼要、條理清晰、事實準確。主要內(nèi)容包括： 1）施工人員動態(tài)；2）主要材料進場與使用動態(tài)，構(gòu)件、半成品的質(zhì)量狀況；3）主要機械使用動態(tài)；4）工程項目完成情況及形象進度，概括分析有無存在問題； 5）檢查、驗收發(fā)現(xiàn)的不按施工規(guī)范施工及糾正情況，發(fā)生的質(zhì)量問題處理結(jié)果；6）發(fā)現(xiàn)的不安全因素及糾正情況；7）抽檢施工方的各項施工記錄情況及處理結(jié)果；8）施工單位提出的問題及建設(shè)單位的指令處理結(jié)果；9）來往函件的主要內(nèi)容；10）相關(guān)檢測、試驗情況； 初定監(jiān)理部每月15日上午召開監(jiān)理例會，參加人員：施工技術(shù)員、質(zhì)量負責(zé)人、項目經(jīng)理、建設(shè)方代表（ 根據(jù)實際可請設(shè)計、地質(zhì)勘察、質(zhì)量監(jiān)督部門參加 ）。會議紀要由項目監(jiān)理部負責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。工地例會內(nèi)容包括： 1） 檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；2） 檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的問題提出改進措施；3） 進度、投資、安全；4） 解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項；5） 其他有關(guān)事宜。38 / 39