【正文】 政辦發(fā)〔2022〕42 號(hào)）《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》 （國(guó)家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資[2022]2505 號(hào)）《能源發(fā)展“十二五” 規(guī)劃 》 （國(guó)家發(fā)改委 2022 年 10 月）《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查年產(chǎn) 300 萬(wàn)張膠合板生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告33工作的通知》 （發(fā)改投資[2022]2787 號(hào)）《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2022）的通知》 （發(fā)改環(huán)資[2022]21 號(hào)）國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章） ”編制及評(píng)估的規(guī)定 》《建設(shè)部關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》 （建科[2022]231 號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》 （建質(zhì)[2022]1 號(hào)）《關(guān)于建立單位 GDP 能耗等相關(guān)指標(biāo)報(bào)送制度和修訂能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》 （國(guó)發(fā)[2022]40 號(hào)）《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 （建設(shè)部令第 143 號(hào)）《節(jié)約用電管理辦法》 （2022 年）《企業(yè)供配電系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)方法》 （GB/T 166641996）《山東省節(jié)約能源條例》 （1997 年）《山東省資源綜合利用條例》 （2022 年）《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》 （2022 年）《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》 （國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家質(zhì)檢總局 2022年 17 號(hào)令）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》 （國(guó)發(fā)[2022]15 號(hào)）國(guó)家行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T503782022）《公共建筑采暖空調(diào)能耗限額》(DB37/9352022)年產(chǎn) 300 萬(wàn)張膠合板生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告34《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》 （GB502432022）《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB500342022）《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T500332022）《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》 （JGJ1442022）《建筑給水及采暖工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 （GB502422022）《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》 （GB503652022）《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB500192022）《綜合能耗計(jì)算通則》 （GB/T25892022）《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》 （GB/T132342022）《節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》 （GB/T153162022）《用能設(shè)備能量測(cè)試導(dǎo)則》 （GB/T64222022）《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》 （GB/T155872022）《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》 （GB171672022）《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施節(jié)能專(zhuān)篇電氣》 （2022）《工業(yè)與民用配電設(shè)計(jì)手冊(cè)》第三版《工礦企業(yè)電氣工程師手冊(cè)》《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》 （1999 年）《單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則（GB127232022）《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》 （GB/T34861993）《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》 （GB/T34851998）《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》 （GB/T71192022）相關(guān)終端用能產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)《三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》 （GB 202222022）《通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》 （GB197612022）年產(chǎn) 300 萬(wàn)張膠合板生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告35《清水離心泵能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》 （GB197622022）《冷水機(jī)組能效限定值及能源效率等級(jí)》 （GB195772022）《管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》 （GB178961999）《普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級(jí)》 （GB190432022）《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級(jí)》（GB190442022）《單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》 （GB194152022）《單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)能效限定值及能源效率等級(jí)》 （GB195762022） 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析項(xiàng)目能耗狀況項(xiàng)目主要能耗品種為水、電。（1）水本項(xiàng)用水主要用水為生產(chǎn)用水及職工生活用水，生產(chǎn)用水主要為車(chē)間沖洗用水，日用水量為 2t，全年生產(chǎn)用水為 600t；職工生活用水定額按 80L/人d 計(jì)，本項(xiàng)目勞動(dòng)定員 120 人，則生活用水量為2880t/a。經(jīng)以上估算，本項(xiàng)目年總用水量為 3480t。（2）電本項(xiàng)目擬配備生產(chǎn)設(shè)備用電負(fù)荷為 ，照明、通風(fēng)、空調(diào)約為 ，總用電負(fù)荷為 ，綜合需要系數(shù)按 計(jì)算，計(jì)算負(fù)荷約為 ，本項(xiàng)目年工作時(shí)間 300 天，每天 8 小時(shí)，全年耗電量 萬(wàn) kWh。能耗指標(biāo)分析年產(chǎn) 300 萬(wàn)張膠合板生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告36（1）能耗統(tǒng)計(jì)本項(xiàng)目年消耗能源的實(shí)物量及折標(biāo)煤量情況見(jiàn)下表。表 41 運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目能源消耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)表實(shí)物能源序號(hào)主要能源和耗能工質(zhì)名稱(chēng) 折標(biāo)煤系數(shù) 計(jì)量單位 年耗量實(shí)物能源年耗量折標(biāo)煤量（ tce）1 電 h 萬(wàn) kWh 2 水 合計(jì) 由上表可知，該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后年綜合能耗 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，低于同行業(yè)其他企業(yè)，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，節(jié)能效果顯著。表 42 建設(shè)期項(xiàng)目能源消耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)表實(shí)物能源序號(hào)主要能源和耗能工質(zhì)名稱(chēng) 折標(biāo)煤系數(shù) 計(jì)量單位 年耗量實(shí)物能源年耗量折標(biāo)煤量（tce）1 電 h 萬(wàn) kWh 2 水 合計(jì) 本項(xiàng)目建設(shè)期的主要的施工、試運(yùn)行階段綜合能耗為 ，參照同等規(guī)模的項(xiàng)目來(lái)看，單位建筑面積的能耗指標(biāo)較低，具有良好的節(jié)能效果。 節(jié)能措施建筑節(jié)能①根據(jù)山東省建筑節(jié)能設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)對(duì)區(qū)內(nèi)的車(chē)間廠房、辦公生活等輔助設(shè)施采取保溫節(jié)能設(shè)計(jì)，在施工中在不增加投資的前提下，采用新型節(jié)能的墻體材料，重點(diǎn)使用輕質(zhì)、高強(qiáng)、保溫性能好的節(jié)能新材料和保溫門(mén)窗，加強(qiáng)屋面及墻體保溫。推廣使用新技術(shù)、新工藝，各主要房間朝南，充分利用自然光和自然通風(fēng)，以節(jié)能降耗。年產(chǎn) 300 萬(wàn)張膠合板生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告37②積極采用工廠布置一體化。③除生產(chǎn)上有特殊要求外，柱網(wǎng)及承重結(jié)構(gòu)的布置符合建筑模數(shù)的要求，構(gòu)件的種類(lèi)和類(lèi)型盡量統(tǒng)一。④建筑材料的選擇盡量做到標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、定型化，并積極推廣新技術(shù)、新材料以取得技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益，并盡量采用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧?。工藝設(shè)計(jì)的節(jié)能本項(xiàng)目采用先進(jìn)的技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備帶來(lái)能源和原材料的節(jié)省，主要表現(xiàn)在半成品和成品的質(zhì)量得到控制，提高了產(chǎn)品合格率，節(jié)省了原材料。設(shè)備節(jié)能措施①通過(guò)多方比選，盡量選用先進(jìn)適用的節(jié)能型生產(chǎn)設(shè)備，充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝，合理布置生產(chǎn)工藝流程，以達(dá)到節(jié)約能源降低成本的目的；②合理設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝，防止設(shè)備空轉(zhuǎn)；③在工藝上，合理調(diào)整工藝路線，使得物流通暢、運(yùn)輸便捷，降低能源消耗，以達(dá)到節(jié)能目的。電氣節(jié)能措施①全廠的供電設(shè)備均應(yīng)選用國(guó)家推薦使用的節(jié)能型電器（如選用 S11 系列節(jié)能型電力變壓器） ，選擇合理的無(wú)功功率補(bǔ)償和最優(yōu)的供電方案，力求降低電能損耗；②電動(dòng)機(jī)選用 YB 系列，照明燈具盡量采用高效節(jié)能高壓汞燈或鈉燈。節(jié)水措施為控制用水，達(dá)到節(jié)約用水的目的，擬采取以下措施：年產(chǎn) 300 萬(wàn)張膠合板生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告38給水閥門(mén)選用高質(zhì)量的防泄漏閥門(mén)，衛(wèi)生器具選用延時(shí)自閉沖洗閥門(mén)，降低水資源的耗費(fèi)，各用水戶(hù)均配置計(jì)量水表，便于計(jì)量考核?？倛D節(jié)能措施①在平面布置上，動(dòng)力設(shè)備盡量靠近負(fù)荷中心，以降低能耗，節(jié)約能源；②總圖布置上力求緊湊，倉(cāng)庫(kù)要靠近道路，按物料流向布置，盡量避免二次倒運(yùn)。管理節(jié)能企業(yè)有完善的能源管理機(jī)構(gòu)及能耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。各用能環(huán)節(jié)做到用能單獨(dú)計(jì)量和經(jīng)濟(jì)核算。能源管理機(jī)構(gòu)人員配備完全符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、條例規(guī)定及要求。節(jié)能建議①在生產(chǎn)上加強(qiáng)能源管理，確保節(jié)能降耗落到實(shí)處。②在實(shí)際生產(chǎn)操作過(guò)程中，不斷摸索新的節(jié)能降耗措施。③不斷采用新的節(jié)能技術(shù)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。年產(chǎn) 300 萬(wàn)張膠合板生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告39第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 項(xiàng)目選址及用地方案項(xiàng)目區(qū)概況（1）自然環(huán)境概述1）地理位置鄒城市位于山東省西南部，地處東經(jīng) 116176。44′30117176。28′54，北緯 35176。9′1235176。32′54，是中國(guó)歷史上著名的思想家、教育家孔子和孟子的誕生地，素有“ 孔孟桑梓之邦，文化發(fā)祥之地” 之稱(chēng)譽(yù)，現(xiàn)為國(guó)家級(jí)歷史文化名城，新興能源工業(yè)基地，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)（縣）市。鄒城市東倚沂蒙山區(qū)，西臨魯西平原，南襟徐淮要沖，北枕泰岱南脈，全市總面積 1616 平方公里，轄 16 個(gè)鎮(zhèn)街、2 個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、891 個(gè)行政村（居） ?？?cè)丝?115 萬(wàn)，以漢族居民為主，另分布有回、滿(mǎn)、布依、彝、苗、蒙古、黎、壯等 23 個(gè)少數(shù)民族。2）地貌河流鄒城市地貌景觀復(fù)雜多樣。其總地勢(shì)東高西低，北高南低。全市平均海拔 米。山區(qū)峰巒疊嶂，丘陵逶迤起伏，平原沃野千頃，三種地貌各占三分之一。鄒城市屬淮河流域，境內(nèi)有泗河、沂河兩大水系，包括大小河流 40 余條，大、中、小型水庫(kù) 110 座。其中，較大的河流有泗河、白馬河、城南大沙河、城前大沙河、大沂河、石墻河、龍河等 13 條；較大的水庫(kù)有孟子湖、莫亭水庫(kù)等。本市河流多發(fā)源于境內(nèi)，河水主要來(lái)源于降水，基本無(wú)客水入境。大部分河流屬季節(jié)性間歇河，河道寬淺，源短流急，呈輻射狀流向。河底多為沙質(zhì)，河水含沙量大。年產(chǎn) 300 萬(wàn)張膠合板生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告403）氣候概況鄒城市屬暖溫帶，為東亞大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，降水集中，雨熱同步，冷熱季和干濕季區(qū)別明顯。全市年平均太陽(yáng)輻射總熱量 千卡／平方厘米，年日照時(shí)數(shù)為 2l51—2596 小時(shí)，平均占可照時(shí)數(shù)的 55％，年平均氣溫為 ℃，日平均氣溫穩(wěn)定超過(guò)0℃農(nóng)耕期 297 天，其間大于 0℃的積溫為 5217℃，日平均氣溫≥10℃ 的活動(dòng)積溫為 4697℃，持續(xù) 217 天。全年無(wú)霜期平均為 202天，平均初霜日在 10 月 28 日，平均終霜日在 4 月 8 日。年平均降水量為 毫米，主要集中在 8 月份，年最大降水量為 毫米，年最小降水量為 毫米，年際之間和年內(nèi)各季節(jié)的降水極不平衡。歷年平均相對(duì)濕度 64％。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件鄒城市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加速轉(zhuǎn)型跨越為主題，堅(jiān)持“ 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)靚市、和諧新市” 的目標(biāo)定位，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)高端化，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)秀美、文化繁榮、民生殷實(shí)的和諧幸福新鄒城，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。2022 年，全市地方財(cái)政收入完成 億元、增長(zhǎng) 10%，對(duì)上爭(zhēng)取資金 億元；預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成801 億元、增長(zhǎng) %；固定資產(chǎn)投資 億元、增長(zhǎng) 16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 238 億元、增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30504 元、農(nóng)民人均純收入 14123 元，分別增長(zhǎng) %、% 。在濟(jì)寧市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比中綜合排名第二位，取得了近年來(lái)最好成績(jī)。（3）交通運(yùn)輸條件項(xiàng)目初步確定項(xiàng)目選址為鄒城市香城鎮(zhèn)崔唐村南 1000 米，交通年產(chǎn) 300 萬(wàn)張膠合板生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告41四通八達(dá)。外部交通中鐵路、公路、海運(yùn)均較為便利。京滬鐵路縱貫?zāi)媳?，新石鐵路橫穿東西，104 國(guó)道、京福高速等 10 余條公路干線遍布全境；境內(nèi)白馬河與京杭大運(yùn)河相連，水上運(yùn)輸可直達(dá)蘇、滬、浙一帶；京滬高速鐵路穿過(guò)城區(qū)東部。（4）公用設(shè)施條件1）供水：目前鄒城市香城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)接入自來(lái)水管道；項(xiàng)目用水直接由附近供水管網(wǎng)接入即可，供水水量及水質(zhì)滿(mǎn)足項(xiàng)目生產(chǎn)和生活的需要。2）排水：企業(yè)外排達(dá)標(biāo)生活污水經(jīng)場(chǎng)區(qū)污水處理設(shè)施處理后排至場(chǎng)界外的溝渠，雨水由廠內(nèi)雨水系統(tǒng)排入場(chǎng)界外的溝渠。3）供電：本項(xiàng)目所需電力由項(xiàng)目區(qū)附近供電所供應(yīng)，就近由10KV 供電線路接入。4）通訊：當(dāng)?shù)赝ㄓ嵲O(shè)施較為完善，擁有程控交換等現(xiàn)代化通訊設(shè)施和技術(shù)，并通過(guò)國(guó)內(nèi)、國(guó)際直播及有線、無(wú)線電話(huà)，用戶(hù)可直播國(guó)內(nèi)各大中城市和世界 170 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，可以滿(mǎn)足本項(xiàng)目對(duì)外通訊的需要。建設(shè)場(chǎng)址本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址位于鄒城市香城鎮(zhèn)崔唐村南 1000 米，規(guī)劃占地約 10 畝，項(xiàng)目區(qū)周邊配套設(shè)施完善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通十分便利，具有得天獨(dú)厚的建設(shè)條件。場(chǎng)址現(xiàn)狀項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)目前無(wú)大的工業(yè)污染源，環(huán)境質(zhì)量總體良好。場(chǎng)址范圍內(nèi)無(wú)礦床、文物古跡和軍事設(shè)施，沒(méi)有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，沒(méi)有各類(lèi)列入國(guó)家保護(hù)目錄的