【正文】 盞花。由于長期大量采挖，導(dǎo)致大量植被遭到破壞，燈盞花野生資源瀕臨枯竭。為了保護這一野生資源，滿足市場需求，我縣在縣委政府的高度重視下，于2000年著手探索人工種植燈盞花，并制定了實施計劃，將燈盞花列入我縣十大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目之一。因此，發(fā)展人工種植燈盞花對保護生態(tài)、促進社會經(jīng)濟發(fā)展意義深遠。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)的不斷改善，彌勒旅游業(yè)也正蓬勃發(fā)展，2011年到彌勒旅游的游客達到300余萬人次。法雨哨村民族文化生態(tài)旅游項目建成后，日接待游客預(yù)計可達500人/天，年接待游客6萬人次以上。旅游業(yè)的發(fā)展，可帶動當?shù)孛褡迨止I(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展，為項目區(qū)農(nóng)民增收奠定堅實的基礎(chǔ)。第六章 項目實施和運行管護 組織機構(gòu)設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是農(nóng)村發(fā)展的長遠戰(zhàn)略，彌勒縣委、政府高度重視，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)放在富民興彌的重要位置，列入政府的重要議事日程，各項目區(qū)相應(yīng)成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由于加強了對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，并積極組織各有關(guān)部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)做好前期準備工作，在項目區(qū)廣泛宣傳，發(fā)動群眾參與建設(shè)，自愿投資及投工投勞，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施奠定良好的基礎(chǔ)。 項目實施方案彌勒縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工作的開展，在彌勒縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家農(nóng)業(yè)綜合項目和資金管理辦法及云南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理辦法實施細則等有關(guān)政策。由農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室具體負責(zé)組織實施。以項目管理為核心，以資金管理為主線，以組織管理為保障開展工作，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的前期準備，申報審批，項目實施，竣工驗收，移交管理實行全過程管理，做到項目管理以資金管理的有機結(jié)合。工作中，對項目進行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，使中低產(chǎn)田改造做到工程、農(nóng)藝、生物措施相結(jié)合，以環(huán)境治理相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)化開發(fā)相結(jié)合，使項目開發(fā)做到科學(xué)化、程序化、制度化。 項目運行管理方案和措施在實施中，對土地治理項目實行目標責(zé)任制和風(fēng)險抵押制，實行三級監(jiān)理制（項目實施單位監(jiān)理、監(jiān)理單位監(jiān)理、村級群眾監(jiān)督員監(jiān)理）；采取定規(guī)模、定投資、定質(zhì)量、定時間、定要求、定獎懲，做到每件工程有人抓，每個工地有人管，對工程措施本著公正、公平、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，實行公開招標、合同管理。確保項目建設(shè)按質(zhì)、按量、按期完成。項目資金固定專人管理，單獨立賬、專項審批、對無償資金采取封閉運行，實行“縣級報賬制”管理。群眾自籌資金全部匯入專項資金賬戶，集中管理，統(tǒng)一使用。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程完工，經(jīng)驗收合格投入使用后，將徹底改善項目區(qū)洪澇干旱現(xiàn)狀，為產(chǎn)業(yè)化開發(fā)奠定基礎(chǔ)。但項目工程能否長期發(fā)揮效益，關(guān)鍵是加強已建工程在使用中的維護和管理，必須依靠項目區(qū)的基層組織，按誰受益誰管護的原則，制定維護措施。一是項目實施竣工驗收合格投入運行后，由農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室將所建項目工程移交給項目區(qū)村委會管護、使用；二是制定村規(guī)民約，加強宣傳教育工作，提高村民愛護工程設(shè)施的自覺性。第七章 綜合效益分析項目實施后，有效改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，降低農(nóng)民勞動強度，提高抵御自然災(zāi)害能力和土壤肥力，提高土地的利用率和產(chǎn)出率。 經(jīng)濟效益 ，由于基礎(chǔ)設(shè)施得到了有效的改善，可促進項目區(qū)農(nóng)業(yè)一年一熟發(fā)展為一年兩熟（冬早鮮食玉米+飼料玉米）。項目建成后：①飼料玉米畝增產(chǎn)50公斤，可新增飼料玉米17萬公斤，按2元/公斤計算，可新增產(chǎn)值34萬元。②新增加收獲一茬冬早鮮食玉米，每畝收獲鮮玉米400公斤，年可新增優(yōu)質(zhì)鮮玉米136萬公斤，以3元/公斤計算，可新增產(chǎn)值408萬元；扣減增量成本680元/畝（種子40元，化肥160元，人工16個工日每畝30元/人工=480元），合計231萬元；項目區(qū)農(nóng)民增加純收入177萬元。 30畝科技示范園種植燈盞花新品種和采用漂浮苗，每畝產(chǎn)量可達200260公斤，每公斤單價2830元，每畝產(chǎn)值可達56007800元?？鄢N苗（600元）和生產(chǎn)及管理成本1000元，每畝的純收入可達40006200元。 生態(tài)旅游可為日接待游客預(yù)計可達500人/天，年接待游客7萬人次，促進旅游消費，并帶動項目區(qū)旅游產(chǎn)品的開發(fā)銷售，年可實現(xiàn)經(jīng)濟收入450萬元，實現(xiàn)純經(jīng)濟收入150萬元。 兩個專業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會成立后，年可養(yǎng)殖生態(tài)山羊6000只，出欄4000只，養(yǎng)殖銷售山雞20000羽，實現(xiàn)銷售收入900萬元，扣除養(yǎng)殖成本620萬元，可增加純收入280萬元。以上四項合計增收619萬元，經(jīng)濟效益顯著。 社會效益優(yōu)質(zhì)玉米基地建設(shè)當年投資、當年施工、當年見效，當年就可以向社會提供更多更好的優(yōu)質(zhì)玉米產(chǎn)品，從根本上改善人民的生活條件，刺激消費增長。有利于促進我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)由過去追求增加主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，轉(zhuǎn)到發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)上來。本項目建設(shè)，由于采取規(guī)模連片開發(fā)，所以能夠產(chǎn)生規(guī)模效益，有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，集約化經(jīng)營，形成有市場競爭力的產(chǎn)品，保證農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益最大化，從根本上解決農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 生態(tài)效益本項目的實施，將有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，必然提高農(nóng)戶對保護農(nóng)田的認識，提倡增施有機肥，減少化肥施用量，提高土壤肥力和土地產(chǎn)出率。養(yǎng)殖采用生態(tài)放養(yǎng)，杜絕使用激素等添加劑，必將養(yǎng)殖出更多的營養(yǎng)的、環(huán)保的生態(tài)產(chǎn)品，為營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品共同發(fā)展的良性循環(huán)。第八章 項目總評價彌勒縣建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，符合中央、省政府提出的有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的指示精神，有領(lǐng)導(dǎo)的重視和群眾的支持，有良好的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，有較理想的栽培環(huán)境、有較強的技術(shù)力量，有較大的銷售市場。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，不僅可以改善項目建設(shè)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，更重要的是還可以保護當?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境。通過項目的實施，有利于提高人民生活水平，緩解市場供求矛盾，改變“小而全”的生產(chǎn)格局，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高生產(chǎn)水平，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)產(chǎn)品無公害進程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目的。綜上所述，此項目是可行的，懇請上級立項建設(shè)！31