【正文】 80棟2400000農(nóng)家樂3療養(yǎng)中心12020140棟43500004盆景大棚1010間250000制作區(qū)用5花盆1515個10000156人行步道4444米2000220水泥地面7公路米110080水泥路面8作業(yè)道55米2500209排灌渠1717米85020010垂釣池88個42000011停車場88m2800100混泥土12綠化大苗528528株660008013草坪66m260001014路燈501511005000太陽能15園林燈10座16健身器材1211317水井2020眼210000018種苗1010休閑廣場造景小苗19工具101020辦公用品費用33第一部分費用總計90表81 投資估算表二 單位:萬元序 號項目名稱其它費用備注第二部分1建設(shè)單位管費%2工程勘察設(shè)計費%3工程監(jiān)理費%4臨時施工費%合計預(yù)備費用5% 總計 。計劃申請上級解決資金500萬元，縣財政解決資金200萬元，申請銀行貸款200萬元。 公司將嚴格控制財政資金的使用，確保資金安全，專款專用，提高資金使用效益，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九章 財務(wù)評價 財務(wù)評價的依據(jù)本項目應(yīng)按國家計委，建設(shè)部1993年頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價—方法與參數(shù)》（第二版）對項目進行規(guī)范化的財務(wù)經(jīng)濟分析。財務(wù)估算依項目建設(shè)所在地的同類項目的產(chǎn)業(yè)水平和投入水平，并依據(jù)主要產(chǎn)品的市場價格和投入物料，勞動力成本價格進行估算。 財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 項目完工后，年產(chǎn)各類綠化苗木2萬株，按現(xiàn)行市場均價80元/株，每年創(chuàng)收160萬元；旅游收入5萬元/年；餐飲每年收30萬元；療養(yǎng)中心按入住50人，平均每人每月1200元，年收72萬元；每年出產(chǎn)盆景5000盆，按市場價20元/盆，年收10萬元。示范園建成后預(yù)計年創(chuàng)收達277萬元。 本項目一年建成，第二年達產(chǎn)，計算期30年。本項目長期勞動人員為30人，臨時工日每年計2000個，計算期內(nèi)年均工資及福利費按每人每月2000元估算，全年工資及福利費為88萬元。 財務(wù)評價項目總成本估算（正常年第5年），經(jīng)營成本為440萬元。，按平均年限法計算折舊，折舊年限為20年。其中：信息費（含上網(wǎng)費、電話費、報刊雜志費）2萬元，銷售費用、管理費用按年收入5%估算。，優(yōu)于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，這表明項目投資能按時回收，而且項目建設(shè)后期利潤十分可觀。第十章 效益評價 社會效益評價通過本項目示范園的實施，為鎖石鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游增加亮點，推動周邊及至全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，可迅速提高鎖石鎮(zhèn)和雙峰縣農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)民的文化素質(zhì)，廣大農(nóng)民群眾通過參與項目建設(shè)，接受技術(shù)培訓(xùn)，可較快地提高自身的科學(xué)文化和科技應(yīng)用水平。建設(shè)與發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，不僅為游客提供新的活動空間，釋放休假日城市人口壓力，降低市區(qū)及旅游熱點的擁擠程度，還能夠保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)村土地的利用效益。 本項目建成后具有明顯的社會效益，預(yù)計每年可提供近萬個就業(yè)工日，緩和農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)壓力，帶動周邊綠化苗木種植，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，可為雙峰縣綠化四年行動提供種苗基礎(chǔ)，為當(dāng)?shù)乩先颂峁┝己玫酿B(yǎng)老處所，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”。本項目實施后，可以推動項目區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，每年可增加農(nóng)民人均收入約100元。本項目建成后，增加了地方財政收入，以示范作用輻射周邊地區(qū)，促進該區(qū)域國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。本項采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價值，保護自然生態(tài)環(huán)境，提高示范園區(qū)綠化覆蓋率，帶動當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境治理，加速鎖石鎮(zhèn)整體風(fēng)貌整治工程，再現(xiàn)當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機肥生物肥供用菜田施用，提高土壤有機質(zhì)含量，而且可產(chǎn)生沼氣，為示范園提供燃料源，有利于環(huán)境保護。在實施前進一步計劃對各子項目的生態(tài)效益的具體數(shù)據(jù)，達到定量分析、科學(xué)評價實施生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的效益，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，充分利用資源，都有較大的促進作用。33第十一章 風(fēng)險控制它直接關(guān)系到能否調(diào)動各方面的積極因素，使農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園的發(fā)展充滿生機和活力?，F(xiàn)有的以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度，充分調(diào)動了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，但小規(guī)模的分散經(jīng)營，增大了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本，使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了嚴重制約。如何在堅持和穩(wěn)定現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，擴大經(jīng)營規(guī)模，降低生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本，是我們的一項重要任務(wù)，這涉及到政策的基本走向。農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園的發(fā)展，在相當(dāng)長的時期內(nèi)離不開政府的扶持，在當(dāng)前我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平比較低的情況下，離開了政府扶持，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和開發(fā)就難以進行，真正把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)擺在重要的位置，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展指出方向。農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園的發(fā)展更應(yīng)充分發(fā)揮市場機制的作用，遵循價值規(guī)律，講求經(jīng)濟效益和社會效益。從長遠意義上說，離開了市場機制，農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園的研究、開發(fā)和成果的推廣應(yīng)用就難以發(fā)展，滿足市場需求帶來的經(jīng)濟效益促進示范園更快更好的發(fā)展，市場需求是農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園發(fā)展的方向。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園是一項高投入的系統(tǒng)工程，農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園的產(chǎn)出率在很大程度上取決于各投資主體對高新技術(shù)的投入數(shù)量。所以，在發(fā)展的過程中，爭取政府補貼性投入資金和政府擔(dān)保銀行貸款，鼓勵企業(yè)和社會團體投資高新技術(shù)農(nóng)業(yè),積極引進外資參與生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園的建設(shè)，充分利用外資示范帶動、竟?fàn)?、?lián)系和培訓(xùn)效應(yīng)，不斷提高示范園自身技術(shù)和生產(chǎn)力水平。近年來，雙峰縣不斷加強招商引資力度，出臺一系列招商引資優(yōu)惠政策，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和我縣制定的油茶、花卉、楠竹、藥材四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整稅收優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)雙贏原則，對投資農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)的可以額外給以優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)開展合資合作，鼓勵企業(yè)以商薦商，對引進外資有功的企業(yè)和個人給予表彰等措施進一步調(diào)動了企業(yè)招商引資的積極性，充分發(fā)揮了企業(yè)招商引資的主體作用，逐步從以優(yōu)惠政策為平臺的招商引資機制轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉?wù)為平臺促使企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、市場開發(fā)能力和國際競爭能力的引資新機制?？萍紕?chuàng)新是農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園發(fā)展的必由之路，一定要構(gòu)建科技創(chuàng)新機制，爭取引進瀏陽等地先進綠化苗木生產(chǎn)、管理技術(shù)，利用他們廣闊的市場信息，為高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供支撐。抓住農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵與重點，選擇關(guān)系到培育新產(chǎn)業(yè)生長點與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等關(guān)鍵的高新技術(shù)。對這些技術(shù)要集中力量、重點突破，爭取時效，強調(diào)效益。新的推廣應(yīng)用機制應(yīng)突出兩條，一是由政府行為逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?，二是農(nóng)戶成為推廣應(yīng)用的主體。社會在進行技術(shù)推廣應(yīng)用的過程中，應(yīng)以農(nóng)戶為中心，形成“自下而上”的推廣應(yīng)用機制。因為農(nóng)戶是技術(shù)的最終需求者，而不是技術(shù)的被動接受者。農(nóng)民收入水平長期得不到應(yīng)有的提高，對風(fēng)險的承受能力極低，農(nóng)民的文化素質(zhì)不高和市場經(jīng)濟觀念仍較淡薄，使農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園的發(fā)展“險上有險”。農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園必須調(diào)動全社會的力量，其中的核心問題是人才隊伍建設(shè)。我們要通過體制改革、環(huán)境優(yōu)化、觀念轉(zhuǎn)變，不拘一格，發(fā)現(xiàn)人才，使用人才，對有突出貢獻的農(nóng)業(yè)科技人員要實行重獎，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻。鼓勵和引導(dǎo)省內(nèi)外各地苗木老板參與鎖石鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)示范園的建設(shè)。第十二章 研究結(jié)論與建議方案總體描述生態(tài)農(nóng)業(yè)示范旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復(fù)魅力，永保秀麗；另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運行機制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)，引導(dǎo)和推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)論與建議在經(jīng)過經(jīng)濟效益，社會效益，環(huán)境效益綜合分析后，可以得出本項目可行性研究結(jié)論：雙峰縣鎖石鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)具有良好的社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益，項目建設(shè)可行。工程建設(shè)中應(yīng)多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計、監(jiān)理、施工要緊密配合，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)用科學(xué)的方法進行分析、比較、論證。在設(shè)計、監(jiān)理和施工中，吸取省市類似規(guī)模的市場建設(shè)經(jīng)驗，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬無一失。加強宣傳，營造一種良好的旅游文化氛圍。要結(jié)合中國人的特點，細說旅游消費不僅僅是一種生活享受，而且十分有益于人的身心健康。生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園觀光旅游是人通過與人文景觀、與自然景觀的接觸，體驗生活的樂趣，它對于消解現(xiàn)代社會由于工作緊張、城市喧囂所帶來的身心疲憊的亞健康狀況很有幫助。從這個意義上講，它是一種十分有效的保健措施。生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園觀光旅游使人樂觀、開朗，有助于形成一種積極向上的人生態(tài)度。同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游能夠開闊人的視野，增長知識與才干。還有助于增添家庭生活樂趣、和睦家庭關(guān)系、增強家庭凝聚力等等?？傊?，要把生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游與現(xiàn)代人的生活方式聯(lián)系在一起，造就一種旅游人生的觀念，營造一種良好的旅游文化氛圍。提高服務(wù)的質(zhì)量，增強消費者的旅游意識。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是一種消費行為，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到消費者的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游滿意度與舒適度。服務(wù)質(zhì)量好，消費者的旅游意愿會加強，反之，則會削弱。從這個意義上講，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)不但關(guān)系到消費者旅游意識的培育，還涉及到如何使消費者的旅游意愿轉(zhuǎn)化為旅游消費行為。因為，只有當(dāng)人民大眾熱心參與旅游活動，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)才能得到真正可持續(xù)的發(fā)展。