【正文】 投資中，％，%，%。 投資估算表序號(hào)建設(shè)內(nèi)容投資費(fèi)用 (萬(wàn)元)占總投資%一工程建設(shè)費(fèi)1土建工程 2田間工程3儀器設(shè)備購(gòu)置檢測(cè)儀器設(shè)備加工設(shè)備二工程建設(shè)其他費(fèi)用1可研報(bào)告編制費(fèi)2設(shè)計(jì)費(fèi)3監(jiān)理費(fèi)4招標(biāo)費(fèi)5建設(shè)單位管理費(fèi)三基本預(yù)備費(fèi)四項(xiàng)目建設(shè)總投資 土建工程該項(xiàng)目土建工程改建2253平方米。 建筑工程投資估算表序號(hào)建設(shè)內(nèi)容建筑形式規(guī)模 (數(shù)量)單位單價(jià)(元)投資(萬(wàn)元)備注(一)土建工程　　 　1掛藏室磚混 m2 改造2檢驗(yàn)化驗(yàn)室磚混 m2 改造3加工車(chē)間磚混 m2480 24改造4種子倉(cāng)庫(kù)磚混 m2 改造5曬場(chǎng)1500m280田間工程投資田間工程主要是鋪設(shè)地下防滲管道14000米，投資56萬(wàn)元；新打機(jī)井2眼，投資30萬(wàn)；維修機(jī)井11眼。序號(hào)建設(shè)內(nèi)容　規(guī)格數(shù)量單位　單價(jià)（元）合計(jì)（萬(wàn)元）1地下防滲管道8寸聚丙烯管14000米2維修機(jī)井11口3新打機(jī)井2眼儀器設(shè)備投資項(xiàng)目需購(gòu)進(jìn)儀器設(shè)備27臺(tái)套，其中種子檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備13臺(tái)（件），種子加工設(shè)備14臺(tái)（套）。 項(xiàng)目新增設(shè)備儀器投資表 單位：萬(wàn)元序號(hào)儀器設(shè)備型號(hào)　數(shù)量單位單價(jià)合計(jì)合計(jì)27 　　 一實(shí)驗(yàn)室設(shè)備　13　　 1考種工作臺(tái)　2套2000 2水分速測(cè)儀SB9001臺(tái)20000 3人工氣候箱RXZ4301臺(tái)23100 4電子自動(dòng)數(shù)粒儀PME2臺(tái)3500 5電動(dòng)取樣器LDQ1400W1臺(tái)2500 6鼓風(fēng)干燥箱DZXDH502臺(tái)2000 7穩(wěn)壓器TND2KV1臺(tái)20 8不銹鋼鍋28cm1個(gè)20 9電熱蒸餾水器TT9811臺(tái)1200 10電動(dòng)篩選振蕩器JJSD1臺(tái)2500 二加工設(shè)備　14臺(tái)(套)　 1酸系統(tǒng)　1套21630(1)耐腐泵　2臺(tái)　?。?）耐酸容器　2個(gè)　　（3）配酸系統(tǒng)　1套　?。?）輸送管路　1套　　2注施機(jī)　1臺(tái)216303干燥、脫絨系統(tǒng)　1套245440（1）干燥機(jī)　1套　?。?）摩擦機(jī)　1套　　4操作臺(tái)　1套164805煙氣爐及排風(fēng)系統(tǒng)　　1套850006除塵系統(tǒng)　　1套36050（1）旋風(fēng)除塵器及管路　　1套　?。?）除塵風(fēng)機(jī)　3臺(tái)　　7管路系統(tǒng)　1套103008提升輸送系統(tǒng)　1套58000（1）提升機(jī)　6臺(tái)　?。?）配套閥門(mén)等　2套　　9堿中和系統(tǒng)　1套1854010重力篩　1臺(tái)2884011精選機(jī)　1臺(tái)2987012拌藥機(jī)（滾筒機(jī)）　1臺(tái)2244013電控系統(tǒng)　1套3240015三九箱式烘干機(jī)1臺(tái)65100，其中：1；2；3；4；5；預(yù)備費(fèi)主要為基本預(yù)備費(fèi)，按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的4 %取值。，按照中央與地方投資比例1：，國(guó)家投資160萬(wàn)元，占總投資的67%，占總投資額的33%。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度該項(xiàng)目建設(shè)期限定為2年。2008年79月，完成可研報(bào)告編制、報(bào)批、審批。2008年1012月，完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及評(píng)估，完成土建及設(shè)備招投標(biāo)。2009年1月7月，完成田間工程、土建工程施工。2009年8月10月，完成儀器設(shè)備購(gòu)置和安裝調(diào)試。2009年11月12月，試運(yùn)行，竣工驗(yàn)收。（見(jiàn)表101）表101 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 時(shí)間 項(xiàng)目2008年2009年2010年2季3季4季1季2季3季4季1季2季3季4季可研編寫(xiě)與審批初步設(shè)計(jì)與招投標(biāo)田間工程引種建筑施工儀器設(shè)備購(gòu)置設(shè)備安裝與調(diào)試竣工驗(yàn)收第十一章 土地、規(guī)劃和環(huán)保由于本項(xiàng)目屬于改擴(kuò)建項(xiàng)目，使用為協(xié)作單位的土地，原種場(chǎng)已有土地租賃使用權(quán)，建設(shè)單位已與南塘町村簽訂棉花生產(chǎn)示范基礎(chǔ)項(xiàng)目合作協(xié)議，良棉加工廠與該項(xiàng)目不需新征用、租賃土地。項(xiàng)目建設(shè)單位按照棉花產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，符合生產(chǎn)、排污和環(huán)保要求。新建項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域規(guī)劃要求，同時(shí)也符合項(xiàng)目區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)布局要求。該項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的主要污染源是生活污水、籽棉加工廢棄物和棉花秸稈。在建設(shè)上，做到環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)使用。對(duì)產(chǎn)生的污水進(jìn)行無(wú)害化處理達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。該項(xiàng)目主要污染源和污染物見(jiàn)下表：污染源名稱(chēng)污染物名稱(chēng)田間耕作及運(yùn)輸設(shè)備秸稈、噪聲、廢氣、廢料、粉塵田間農(nóng)藥化肥有毒物質(zhì)種子加工車(chē)間噪聲、廢氣、廢料、粉塵庫(kù)房廢氣、廢料、粉塵項(xiàng)目建設(shè)，要達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益、改善項(xiàng)目區(qū)自然條件、防治水土流失、涵養(yǎng)水源、改良土壤、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)等目的，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要制定一套科學(xué)合理可行的環(huán)境保護(hù)措施。執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)：嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)法》、《植物檢疫條例》、《水土保持法》等法律法規(guī)。嚴(yán)格控制化學(xué)農(nóng)藥的使用：病蟲(chóng)草害的防治，要貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的方針?；瘜W(xué)防治時(shí)，要嚴(yán)格遵守《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》。綜合運(yùn)用應(yīng)急化學(xué)防治、物理防治以及生物防治、生態(tài)控制等手段，多措并舉，控制農(nóng)作物病蟲(chóng)害。建立健全病蟲(chóng)草害監(jiān)測(cè)機(jī)制：對(duì)病蟲(chóng)草害的發(fā)生趨勢(shì)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，防治病蟲(chóng)草害的蔓延和對(duì)環(huán)境的危害。籽棉加工廢棄物進(jìn)行回收利用，棉花秸稈集中秸稈發(fā)電。種子加工過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備周?chē)幸欢康臐駸嵴羝欢ㄆ诘呐欧?，在其上方安裝有排氣罩和設(shè)置屋頂風(fēng)機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制排風(fēng)。種子加工車(chē)間、鍋爐房等的各種機(jī)械設(shè)備，噪聲在90－100dB(A)，超過(guò)國(guó)家規(guī)定。防除噪聲主要采取隔聲和消聲的方法，對(duì)產(chǎn)生噪聲的車(chē)間建筑用隔聲建筑材料，并開(kāi)設(shè)消聲槽和隔聲裝置，可降低噪聲15－20dB(A)，車(chē)間機(jī)械設(shè)備，通過(guò)安裝隔聲罩和基礎(chǔ)作減震處理，或分割單獨(dú)安裝等措施，可降低噪聲15－20dB(A)；此外在車(chē)間的周?chē)贾镁G化等作為隔離，可有效地降低噪聲值，使傳到外界噪聲白天≤65dB(A)，晚間≤55dB(A)。該項(xiàng)目不安全因素主要有機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)，造成人身傷亡事故，試驗(yàn)、檢驗(yàn)藥劑和農(nóng)藥中毒或造成人身傷害等因素。（1）加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗，避免因操作失誤，產(chǎn)生不安全因素。（2）加強(qiáng)安全法律法規(guī)教育和安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范心理。（3）加強(qiáng)安全管理，制定詳細(xì)的安全制度，并抓好落實(shí)。（4）加大對(duì)違反安全制度的人員懲罰力度，做到防患于未然。（5）更新和完善安全保障設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)器具，避免由于設(shè)備原因造成事故。節(jié)約能源是我國(guó)能源政策的重要組成部分，本項(xiàng)目在節(jié)約能源方面擬采用多種措施，以減少浪費(fèi)。選用性能穩(wěn)定、操作可靠耗能低的先進(jìn)設(shè)備，并配套合理的設(shè)備和裝機(jī)容量。合理利用水能，給排水設(shè)計(jì)中盡量提高水的利用率。對(duì)用水設(shè)備和用水點(diǎn)規(guī)定消耗定額，安裝水表專(zhuān)人管理，并計(jì)量考核。建（構(gòu)）筑物在滿足強(qiáng)度要求的情況下，采用保溫、隔熱節(jié)能材料，以達(dá)到節(jié)能目的。第十二章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行為保證項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，特成立以下管理機(jī)構(gòu)。************棉花生產(chǎn)示范基地由******人民政府牽頭，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副縣長(zhǎng)楊士朝為組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)葛澤明擔(dān)任，縣農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、環(huán)保局、建設(shè)局、財(cái)政局等部門(mén)和塘町鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在******農(nóng)業(yè)局，農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)葛澤明兼任辦公室主任，副主任由農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)張兆賓和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站站長(zhǎng)郭長(zhǎng)現(xiàn)擔(dān)任。辦公室主要負(fù)責(zé)籌建和建設(shè)中具體事宜的落實(shí)以及項(xiàng)目進(jìn)程和業(yè)務(wù)管理。由政府辦、農(nóng)業(yè)局、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局、建設(shè)局等單位組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督和工程質(zhì)量驗(yàn)收等工作。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施將自始至終按照農(nóng)業(yè)部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要求的原則執(zhí)行，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜組織實(shí)施，實(shí)施過(guò)程及時(shí)同國(guó)家農(nóng)業(yè)部、******農(nóng)業(yè)廳聯(lián)系，確保項(xiàng)目正常實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)管理的政策法規(guī)，建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo)，設(shè)備采購(gòu)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)，工程實(shí)行監(jiān)督制，項(xiàng)目竣工實(shí)行工程驗(yàn)收制，項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。該項(xiàng)目以國(guó)家投資和地方政府投資為主體，旨在加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)棉基地的良種繁育、生產(chǎn)加工的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。因此，項(xiàng)目建成后，應(yīng)實(shí)行相對(duì)應(yīng)的運(yùn)行管理和資產(chǎn)管理體系，充分發(fā)揮這些資產(chǎn)的作用。項(xiàng)目實(shí)施后形成的建筑物、機(jī)械、設(shè)備儀器等固定資產(chǎn)按產(chǎn)業(yè)一體化運(yùn)作一體安排，屬于農(nóng)技中心等國(guó)有單位的計(jì)入國(guó)有，由單位負(fù)責(zé)使用、維護(hù)和管理；投入企業(yè)的土建工程、儀器設(shè)備等歸國(guó)家所有，企業(yè)接受縣財(cái)政和農(nóng)技中心的管理，按照有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)財(cái)政部門(mén)上繳國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)，企業(yè)與縣有關(guān)部門(mén)簽署國(guó)有資產(chǎn)使用協(xié)議；投入村鎮(zhèn)集體土地的國(guó)家投資形成的資產(chǎn)，如管灌、機(jī)井等，歸所有者所有，自行負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第十三章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表131 項(xiàng)目新增收入與新增支出明細(xì)表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（萬(wàn)元）1新增收入　　　種子銷(xiāo)售收入萬(wàn)公斤1512180商品籽銷(xiāo)售收入萬(wàn)公斤6096皮棉銷(xiāo)售收入噸475135002新增支出　　　籽棉收購(gòu)費(fèi)萬(wàn)公斤150加工費(fèi)噸475300裝卸費(fèi)萬(wàn)公斤138維修費(fèi)　　　25 科技培訓(xùn)及管理費(fèi)303盈利　　?、?，主要是土建工程、田間工程、儀器設(shè)備。②項(xiàng)目建成后年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用棉花種子15萬(wàn)公斤，每公斤按15元計(jì)算，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值225萬(wàn)元，檢測(cè)、咨詢(xún)、培訓(xùn)功能進(jìn)一步加強(qiáng)。③項(xiàng)目建成后。④項(xiàng)目建成后，示范區(qū)面積5038畝，平均畝產(chǎn)籽棉255公斤，比非項(xiàng)目區(qū)畝增產(chǎn)25公斤，總增產(chǎn)達(dá)126萬(wàn)公斤。通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步提高了棉花品質(zhì)，可為社會(huì)提供優(yōu)種15萬(wàn)公斤，帶動(dòng)全縣20萬(wàn)畝棉花普及優(yōu)種化，在農(nóng)民增收、節(jié)約水源、保護(hù)環(huán)境等方面具有顯著的社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)全部推廣配方施肥，在不增加總施肥成本的前提下，棉花單產(chǎn)增加510%。節(jié)水、省工、降低生產(chǎn)成本：項(xiàng)目建成后，由于推廣種子包衣等技術(shù)，會(huì)造成棉花生產(chǎn)成本的增加，但通過(guò)實(shí)施管道輸水后，節(jié)水灌溉可降低生產(chǎn)成本，節(jié)水效益可達(dá)10%。項(xiàng)目區(qū)棉花生長(zhǎng)期共澆2次水，每畝次可節(jié)水1015立方，省電每畝每年12度，每畝年節(jié)約電費(fèi)6元。項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)將近有5000名農(nóng)民直接受益，并可帶動(dòng)周邊農(nóng)民受益。大幅度改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量，提高生活水平。項(xiàng)目的實(shí)施，使廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)普遍提高，科技致富能力顯著增強(qiáng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)通過(guò)采用棉花保護(hù)性耕作、秸稈還田和節(jié)水灌溉技術(shù)，節(jié)省了水源，保持了水土，有效地控制了病蟲(chóng)害的發(fā)生和流行，減少了田間農(nóng)藥和化肥的用量，降低了生產(chǎn)成本；同時(shí)還有效地控制了秸稈焚燒，減少了環(huán)境的污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，提高了資源利用率，使農(nóng)作物秸稈變廢為寶，改善了土壤結(jié)構(gòu)，培肥了地力；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善，使項(xiàng)目區(qū)種子生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、安全化、規(guī)范化方向發(fā)展，既保護(hù)和改善了環(huán)境，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和資源的可持續(xù)利用。在棉種擴(kuò)繁過(guò)程中，易受自然災(zāi)害和危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的影響，以及在生產(chǎn)過(guò)程中與其它品種混雜，可能導(dǎo)致品種質(zhì)量下降，達(dá)不到優(yōu)質(zhì)良種的質(zhì)量要求。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)可能存在投資、市場(chǎng)及生產(chǎn)技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn) 因素，但本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性不大，即便發(fā)生，造成的損失較少，風(fēng)險(xiǎn)危害程度為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目應(yīng)以自己的三圃田為主，從品種源頭上保證棉種的質(zhì)量，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉種奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目新增檢測(cè)儀器設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害和