【正文】 大危險(xiǎn)源3酸霧水洗塔固定設(shè)備硫酸霧排放大量增加非重大危險(xiǎn)源4活性炭吸附裝置固定設(shè)備二甲苯排放增加非重大危險(xiǎn)源5鋁業(yè)運(yùn)輸系統(tǒng)汽車(chē)鋁業(yè)泄露引起火災(zāi)、爆炸等非重大危險(xiǎn)源6原料加工系統(tǒng)固定設(shè)備浮塵非重大危險(xiǎn)源7供電系統(tǒng)固定設(shè)備停電、燃燒非重大危險(xiǎn)源8廢渣運(yùn)輸系統(tǒng)汽車(chē)揚(yáng)塵非重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)過(guò)程中物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別見(jiàn)表42。表42 物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一覽表序號(hào)名稱形態(tài)危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)源級(jí)別1硫酸液態(tài)強(qiáng)酸非重大危險(xiǎn)源2氫氧化鈉固態(tài)強(qiáng)堿非重大危險(xiǎn)源3鋁液液態(tài)高溫非重大污染源4煙氣氣固混合類(lèi)－非重大危險(xiǎn)源5殘?jiān)虘B(tài)危險(xiǎn)廢物非重大污染源本次評(píng)價(jià)工作評(píng)價(jià)重點(diǎn)是：事故對(duì)廠界外人群的傷害、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)影響預(yù)測(cè)和防護(hù)。根據(jù)工程的物質(zhì)危險(xiǎn)性和功能單元重大危險(xiǎn)源判定結(jié)果，項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)物質(zhì)無(wú)毒性，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，因此本次環(huán)評(píng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)執(zhí)行二級(jí)評(píng)價(jià)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）“有毒物質(zhì)名稱及臨界量”、“易燃物質(zhì)名稱及臨界量”及“爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量”判斷，本工程生產(chǎn)所使用的原料、生產(chǎn)的產(chǎn)品—鋁液、硫酸及氫氧化鈉屬于高溫、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿類(lèi)一般危險(xiǎn)物；生產(chǎn)廢水、廢氣、固廢含有危險(xiǎn)性物質(zhì)。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)，確定原材料泄露及廢棄物故障排放為其最大可信事故。為了杜絕原料加工品的泄露及廢棄物的事故排放，除了要對(duì)原材料及其成品堆放倉(cāng)儲(chǔ)合理，以及進(jìn)行定期檢查外，在運(yùn)行中還要特別做好以下幾項(xiàng)工作：1. 制定具體詳細(xì)的事故應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急預(yù)案小組。2. 總平面布置中，根據(jù)生產(chǎn)流程及各單元的生產(chǎn)特點(diǎn)和火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)特性，結(jié)合地形及風(fēng)向等因素，在總體布置時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，按功能分區(qū)布置，各功能區(qū)之間均設(shè)置消防通道，道路成環(huán)狀布置，滿足消防及安全疏散要求。同時(shí)考慮滿足工藝流程通順、管線短捷的要求，又考慮了防火防爆及安全疏散等問(wèn)題。全廠各工序之間、各設(shè)備之間保持足夠的安全距離，滿足消防規(guī)范的要求。工廠與周?chē)用駞^(qū)之間的安全距離按《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5018793)。3. 具有易燃介質(zhì)的生產(chǎn)廠房遵守防火、防爆等安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建筑、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全出口及安全疏散距離物按《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。4. 本項(xiàng)目罐組均設(shè)置防火堤，防火堤采用非燃燒材料建造，設(shè)備和管道均做可靠接地，管道的安裝設(shè)計(jì)全面考慮抗震和管道振動(dòng)、脆性破裂、溫差應(yīng)力破壞、失穩(wěn)、高溫蠕變破裂、腐蝕破裂及密封泄漏、靜電等因素，并采取相應(yīng)的安全措施加以控制?？扇家后w管道在進(jìn)出裝置處，設(shè)有靜電接地設(shè)施。罐區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志。對(duì)專用罐區(qū)的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查。5. 合理制定運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸頻次，采取在清早、午休及深夜車(chē)輛和人員出沒(méi)少的時(shí)段運(yùn)輸，運(yùn)輸時(shí)減速慢行并遵守交通規(guī)則。6. 運(yùn)輸路段設(shè)警示牌，踏實(shí)該路段有高溫鋁業(yè)；運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)明高溫或危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，運(yùn)輸車(chē)輛配備滅火器材。7. 硫酸、氫氧化鈉的運(yùn)輸嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸規(guī)范要求運(yùn)輸。運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)采用專門(mén)的硫酸罐車(chē)和堿罐車(chē)，并配備一定的防漏和補(bǔ)漏設(shè)施。8. 發(fā)生泄漏時(shí)應(yīng)急小組緊急出動(dòng)，實(shí)施應(yīng)急方案，并撥打1119協(xié)助。發(fā)生大面積泄漏時(shí)需封鎖交通，在泄露周邊開(kāi)挖環(huán)形溝道，防治泄露液外流進(jìn)入地表水。9. 發(fā)生事故時(shí)嚴(yán)禁用水沖洗泄露液和泄露區(qū)，以免造成更大的泄漏事故。10. 原料存儲(chǔ)區(qū)應(yīng)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)事故防范池。11. 污水處理工藝操作嚴(yán)格按要求執(zhí)行。對(duì)出水定期監(jiān)測(cè)，避免事故排放。12. 在線除氣裝置應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)馬上檢修。13. 固體廢物發(fā)生泄露時(shí)應(yīng)立即通知危險(xiǎn)廢物處置單位，現(xiàn)場(chǎng)預(yù)留人員看守避免大生意外。通過(guò)以上措施，可極大見(jiàn)面事故的發(fā)生概率。事故發(fā)生之后也可最快消除事故產(chǎn)生的影響。五． 經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會(huì)效益分析，企業(yè)自籌20000萬(wàn)元，%；，%。項(xiàng)目建成后，正常經(jīng)營(yíng)年收入可達(dá)463000萬(wàn)元，上繳稅金19492萬(wàn)元，，%，%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=8%），%，%，主要指標(biāo)均高于行業(yè)基準(zhǔn)值，經(jīng)濟(jì)效益較好。%，有較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。根據(jù)以上綜合分析，本項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效好良好，項(xiàng)目可行。項(xiàng)目環(huán)保投資主要用于熔煉爐、熔化爐煙氣、擠壓車(chē)間擠壓油霧、氧化車(chē)間硫酸霧治理及噴涂車(chē)間二甲苯廢氣治理；生產(chǎn)廢水、生活污水處理站的建設(shè)；生產(chǎn)設(shè)備減震、降噪設(shè)施投入及危險(xiǎn)廢物處置，風(fēng)險(xiǎn)事故池、廠區(qū)綠化等。環(huán)?？偼顿Y為3352萬(wàn)元，%。從工程的特點(diǎn)來(lái)看，環(huán)保措施在減少污染，防治噪聲和改善環(huán)境質(zhì)量空氣方面發(fā)揮了其有效功能，對(duì)除塵、防噪減振及其它污染進(jìn)行投資治理是完全必要的。我國(guó)是世界鋁生產(chǎn)、消費(fèi)大國(guó)，但我國(guó)鋁工業(yè)配置資源能力、產(chǎn)業(yè)集中制度、技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)創(chuàng)新等方面與世界先進(jìn)水平有著一定的差距。而我國(guó)大部分鋁加工企業(yè)皆在東部沿海地區(qū)，某省鋁工業(yè)急速發(fā)展，需要形成一批適應(yīng)市場(chǎng)要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，擁有先進(jìn)技術(shù)和管理，具有融資能力、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)。某鋁業(yè)的建廠，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，符合某省鋁加工產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃，該項(xiàng)目的建成在為某縣有色金屬加工和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到良好作用同時(shí)，還增加了800多個(gè)就業(yè)崗位，具有良好的社會(huì)效益。六．環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)為了保證該工程環(huán)境管理的實(shí)施，需要制定相應(yīng)的環(huán)境管理規(guī)劃，其主要包括：環(huán)境方針、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理方案、環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理。環(huán)境管理的基本任務(wù)主要是控制污染的產(chǎn)生，避免或減輕污染對(duì)環(huán)境的影響。這就需要從計(jì)劃、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等方面，把環(huán)境管理滲透到整個(gè)企業(yè)管理之中，將環(huán)境目標(biāo)與生產(chǎn)目標(biāo)融合在一起，以減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。某鋁業(yè)有限公司在項(xiàng)目廠區(qū)辦公室任命一名環(huán)保管理員，主管環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的環(huán)境管理、“三廢”排放和環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)狀況的監(jiān)控。七. 公眾參與本項(xiàng)目位于某縣工業(yè)集中區(qū)，其境影響評(píng)價(jià)工作的公眾參與工作，在《定西日?qǐng)?bào)》上發(fā)布公示，并通過(guò)實(shí)地訪問(wèn)調(diào)查、發(fā)放調(diào)查意見(jiàn)表和座談等形式，征詢與項(xiàng)目工程有關(guān)的各單位以及項(xiàng)目周邊群眾的意見(jiàn)，環(huán)境專家和政府有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)。調(diào)查表發(fā)放的對(duì)象以代表性和隨機(jī)性相結(jié)合為原則。所謂代表性，是指被調(diào)查對(duì)象是來(lái)自工、農(nóng)、商、學(xué)的社會(huì)各界人士，代表性還要求調(diào)查對(duì)象必須包括生活在本工程范圍內(nèi)，尤其是那些受影響的農(nóng)民、居民等。隨機(jī)性是指被調(diào)查對(duì)象的選擇應(yīng)具有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的隨機(jī)抽樣的特點(diǎn)，在已確定樣本類(lèi)型的人群中，隨機(jī)抽取調(diào)查對(duì)象，被調(diào)查者應(yīng)是機(jī)會(huì)均等，公正無(wú)偏，不帶有調(diào)查者個(gè)人感情色彩 的主觀意向。本次調(diào)查對(duì)象重點(diǎn)是受影響的街道、單位，居民和鄰近項(xiàng)目區(qū)域的人群，包括工人、農(nóng)民、干部、醫(yī)生、護(hù)士、教師和學(xué)生，調(diào)查表選擇與公眾關(guān)系最為密切的問(wèn)題作為調(diào)查內(nèi)容，它對(duì)我們進(jìn)行本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提出適宜的環(huán)境保護(hù)對(duì)策具有一定的參考價(jià)值。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：⑴ 公眾對(duì)建廠地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿意的有43位，不滿意的有19位，不確定的有3位。⑵公眾認(rèn)為工程的建設(shè)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量有有利影響的有7位，認(rèn)為有不利影響的13位，認(rèn)為無(wú)影響的有45位。⑶公眾認(rèn)為工程施工期應(yīng)注意植被保護(hù)的有37位，注意施工原料亂堆放的有16位，注意施工期間對(duì)城市交通的影響的有12位。⑷公眾認(rèn)為當(dāng)?shù)啬壳按髿馐侵饕h(huán)境問(wèn)題的有29位，認(rèn)為水污染是主要環(huán)境問(wèn)題的有34位，認(rèn)為噪聲是主要環(huán)境問(wèn)題的有1位，認(rèn)為固體廢棄物是主要環(huán)境問(wèn)題的有1位。⑸公眾對(duì)該工程的建設(shè)態(tài)度滿意的有47位，不滿意的有0位，認(rèn)為無(wú)所謂的有18位。⑹公眾對(duì)該工程建設(shè)選址滿意的有49位，不滿意的有0位，無(wú)所謂的有16位。⑺單位調(diào)查中關(guān)注的是環(huán)境污染治理問(wèn)題以及以及清潔生產(chǎn)內(nèi)容。個(gè)人調(diào)查中關(guān)注的是道路通行與環(huán)境污染問(wèn)題，以及工程建設(shè)對(duì)附近百姓的利益。⑻單位調(diào)查中要求加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施，減少污染物排放量，施工期間做好防塵處理。個(gè)人調(diào)查中要求加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施，減少污染物排放量，切實(shí)增加周邊環(huán)境與社會(huì)效益。通過(guò)以上分析，項(xiàng)目區(qū)大多數(shù)公眾認(rèn)為本工程可以節(jié)能減排，并創(chuàng)造一定的社會(huì)與環(huán)境效益，因此公眾對(duì)本項(xiàng)目工程的建設(shè)有一定的了解，絕大多數(shù)群眾對(duì)于該工程的建設(shè)是支持態(tài)度的。八．總量控制根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)為：廢水：CODCr：；BOD5：；廢氣中：、。九．結(jié)論與建議擬建項(xiàng)目為年產(chǎn)25萬(wàn)噸新型鋁型材加工項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)線，采用高效率、低成本、低能耗、短流程、環(huán)保型鋁合金新技術(shù)，提高生產(chǎn)過(guò)程穩(wěn)定性、可靠性，降低成本，提高質(zhì)量，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)家九部委聯(lián)合提出的《關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)》。同時(shí)，擬建項(xiàng)目對(duì)于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增加就業(yè)并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。擬建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝成熟可靠，生產(chǎn)過(guò)程中的三廢經(jīng)綜合處理后可達(dá)標(biāo)排放。在確保各項(xiàng)治理設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的條件下，項(xiàng)目從環(huán)境保護(hù)角度衡量是可行的。在該項(xiàng)目工程建設(shè)施工及營(yíng)運(yùn)期間，必須認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告書(shū)有關(guān)廢水、廢氣和噪聲的污染防治措施，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理，防范與杜絕風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，積極推行清潔生產(chǎn)。為了便于環(huán)境管理和更有利于環(huán)境保護(hù)，本報(bào)告提出以下建議：⑴加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理，應(yīng)設(shè)有專（兼）職環(huán)保人員，并加強(qiáng)對(duì)車(chē)間以及其他操作工人的業(yè)務(wù)管理，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，以保證生產(chǎn)正常安全； ⑵實(shí)施“三同時(shí)”制度，使污染設(shè)施與項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，降低項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響；⑶確保污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，使污染物達(dá)標(biāo)排放，避免防治設(shè)施停運(yùn)引起污染事故的發(fā)生；⑷加強(qiáng)熱源廠廠界綠化，種植高大的喬木，以達(dá)到消聲、抑塵、凈化空氣、美化環(huán)境的效果。28