【正文】 。項目投資計劃詳見附表 2－6 分年資金投入計劃與資金籌措表。 項目融資 資金來源項目投入總資金為 萬元，其中建設投資 萬元，建設期利息 萬元，流動資金 萬元。項目總投資為 萬元，其中建設投資 萬元，建設期利息 萬元，鋪底流動資金 萬元。建設資金中申請銀行貨款 7000 萬元，其余由企業(yè)自籌。 融資風險分析項目融資風險主要有資金供應風險、利率風險、匯率風險等，應該說資金供應風險是項目融資的嚴重風險，而利率風險、匯率風險等為項目融資的一般風險。企業(yè)應預先制定對策，加強風險防范。 項目融資方案詳見附表 2－6 分年資金投入計劃與資金籌措表。第三章 發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準入分析食品工業(yè)是關系國計民生的生命工業(yè)，也是一個國家、一個民族經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質量的重要標志。經(jīng)過改革開放 20 多年的快速發(fā)展，我國的食品工業(yè)順利實現(xiàn)了從起步、快速發(fā)展到優(yōu)化結構、穩(wěn)步提高的成功跨越，已經(jīng)具備了大發(fā)展的堅實基礎。目前，我國食品工業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要產業(yè)，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用。特別是“十五” 時期，食品工業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭，成為國民經(jīng)濟發(fā)展中增長最快、最具活力的產業(yè)之一，對提高城鄉(xiāng)居民生活水平、推動相關產業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)、帶動農民增收等做出了重要貢獻，為“十一五 ”發(fā)展奠定了良好基礎。玉米油作為一種食用植物油，主要來源于玉米胚芽中?，F(xiàn)針對現(xiàn)行國家及當?shù)卣撸謩e對玉米油的生產做發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準入分析。 發(fā)展規(guī)劃分析 符合國家和地方發(fā)展規(guī)劃 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出“ 必須加快轉變經(jīng)濟增長方式。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。 《綱要 》中還提到“ 延長農業(yè)產業(yè)鏈條，使農民在農業(yè)功能拓展中獲得更多收益。發(fā)展農產品加工、保鮮、儲運和其它服務。支持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，培育帶動力強的龍頭企業(yè)，健全企業(yè)與農戶利益共享、風險共擔的機制”、 “大力發(fā)展食品工業(yè)，提高精深加工水平，保障食品安全” 。****油脂工業(yè)有限公司25萬噸/年玉米胚芽加工項目以玉米胚芽為原料，經(jīng)過原料清理、破碎、軟化、炒胚、壓榨和浸出等工序，最終制得胚芽毛油。其副產品胚芽粕是胚芽經(jīng)榨油后經(jīng)烘干而制得和產品。玉米胚芽餅與玉米營養(yǎng)成分有一定差異，玉米是具有適口性或養(yǎng)分消化率高特點的能量飼料，％左右，其中缺賴氨酸與色氨酸。玉米胚芽餅味香，比玉米更具有適口性的特點，且比玉米松散、體積大，可以改善配合飼料的物理性質。玉米胚芽餅蛋白含量高出玉米10％左右，且必須的氨基酸含量豐富，蛋白質質量也好。是理想的動物飼料。上述工藝做到了節(jié)省資源，最大限度的減少污染物排放。符合國家十一五規(guī)劃提出的轉變增長方式和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方向。 《****省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出“增強龍頭企業(yè)帶動能力，提高農業(yè)產業(yè)化市場化水平。一是繼續(xù)加大對龍頭企業(yè)的支持力度，鼓勵龍頭企業(yè)提高技術裝備和管理水平……”、 “食品產業(yè)以發(fā)展農副產品深加工為重點，加快推廣應用先進生物技術、信息技術和制造技術，推廣綠色化，實現(xiàn)標準化，提升競爭力……” 、 “改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。以增強技術創(chuàng)新、產品開發(fā)和精深加工能力為方向，加快運用高新技術和先進適用技術，提升產業(yè)的設計、制造、裝備和管理水平，提高產品質量和檔次” 。該項目運用負壓浸出技術生產玉米毛油，以玉米深加工產生的玉米胚芽為原料，提高了玉米胚芽的加工深度，延長了農產品加工產業(yè)鏈，符合****“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出的發(fā)展方向和發(fā)展重點。 《****縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃綱要》第四章“ 經(jīng)濟和社會戰(zhàn)略發(fā)展重點” “突出抓好五大優(yōu)勢基礎工業(yè)” 部分中提到“ 食品醫(yī)藥：在不斷加大投入，擴大結晶葡萄糖、無水葡萄糖生產規(guī)模的基礎上，著力加大科研投入力度，重點研究開發(fā)細胞工程、發(fā)酵工程技術和酶技術，開發(fā)生產 L—乳酸、VE、卵磷脂、甘油等高附加值產品，拉長膨脹食品加工產業(yè)鏈條。力爭“十一五” 末食用油加工能力達到 80 萬噸，打造全國最大“糖都”和農副產品加工示范基地。 ”該項目生產食用油—玉米油，產品方案合理，符合市場發(fā)展方向，符合當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃。 產業(yè)政策分析 符合食品工業(yè)有關產業(yè)政策國家發(fā)展改革委、科技部、農業(yè)部以發(fā)改工業(yè)[2022]2240 號文聯(lián)合下發(fā)了《全國食品工業(yè)‘十一五’發(fā)展綱要》 ，該綱要第六部分“十一五時期食品工業(yè)發(fā)展的重點行業(yè)及區(qū)域布局” 的“食用植物油加工業(yè)”中對“ 玉米胚芽加工 ”指出了發(fā)展方向。發(fā)展方向和目標《全國食品工業(yè)‘十一五’發(fā)展綱要》中“發(fā)展方向和目標”提到：在控制加工總量基礎上，整合現(xiàn)有食用油加工資源，調整結構和區(qū)域布局，穩(wěn)步發(fā)展花生油、大豆油、菜籽油和棉籽油等食用油，加快發(fā)展山茶油、紅花油、橄欖油、米糠油、胚芽油等特色食用油，擴大精煉油和專用油的比重，提高油料綜合利用程度，開發(fā)利用油料蛋白、生物活性物質等產品，同時推進傳統(tǒng)豆制品工業(yè)化和新興豆制品加工業(yè)的發(fā)展。該項目以玉米胚芽為原料生產玉米胚芽毛油，毛油在經(jīng)過精煉后可得到玉米色拉油。項目生產符合《國家十一五食品工業(yè)發(fā)展綱要》提出的發(fā)展方向和目標，是國家鼓勵發(fā)展的項目。區(qū)域布局《全國食品工業(yè)‘十一五’發(fā)展綱要》中“區(qū)域布局”提到：油料主產區(qū)以現(xiàn)有骨干加工企業(yè)為依托，優(yōu)化資源配置，達到合理的規(guī)模；主銷區(qū)重點培植生產規(guī)模大、聯(lián)動作用強的大型企業(yè)，提升產品質量和檔次，提高精深加工和綜合利用水平。在東北、華東、華中等稻谷產區(qū)和玉米產區(qū)，大力發(fā)展米糠油和玉米胚芽油等谷物油；在西北、西南及中南地區(qū)，重點發(fā)展油茶籽、油橄欖、紅花籽、沙棘、葡萄籽、核桃等特種油料加工。該項目屬玉米胚芽深加工生產胚芽油項目，符合國家的產業(yè)政策。 符合農產品加工有關產業(yè)政策中華人民共和國農業(yè)部《農產品加工業(yè)“十一五” 發(fā)展規(guī)劃》第三章“ 重點領域與相關區(qū)域布局” 中明確提出“發(fā)展玉米胚芽、蛋白粉和玉米纖維等副產物綜合利用新技術、新工藝研究與產業(yè)化開發(fā)”。該項目以目前已形成的玉米深加工產品玉米胚芽為原料，在得到主產品玉米胚芽油的同時，副產品胚芽粕也做為高品質飼料出售，做到了對玉米胚芽的綜合利用，是農產品加工業(yè)鼓勵發(fā)展的項目。 符合糧油加工有關產業(yè)政策國家糧食局《糧油加工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》在“調整產業(yè)結構，扶持糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)”中明確提出：“按照扶優(yōu)扶強的原則，對具有一定生產規(guī)模、市場前景好、發(fā)展后勁大的糧油加工企業(yè)，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式進一步擴大生產規(guī)模。依托觀有糧油倉儲、加工設施，整合現(xiàn)有資源，積極發(fā)展和培育大型糧油加工產業(yè)化龍頭企業(yè)。支持有自主知識產權、產業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的企業(yè)引進國外資金和管理經(jīng)驗，提高整體水平，擴大技術和產品出口” 。 ****油脂工業(yè)有限公司玉米油生產項目年加工能力可達到 25 萬噸，2022 年實際產量為近 20 萬噸，占中國玉米油生產總量的 1／3 以上。目前，****玉米油脂在全國同行業(yè)中的地位與優(yōu)勢明顯，國內玉米油市場占有率已達 50%以上。項目的建設可以進一步壯大公司實力，增強抵御市場風險能力。 行業(yè)準入分析 符合現(xiàn)行行業(yè)準入標準 該項目的建設符合國家發(fā)改委《產業(yè)結構調整指導目錄（2022 年本） 》 （征求意見稿）中第一類“鼓勵類” 第十六 “輕工”第 22 項“ 農產品深加工中副產物的綜合利用” 是當前國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)。項目的建設，符合國家的產業(yè)政策，并可在項目審批、進口設備稅收等方面享有一定優(yōu)惠措施。 該項目符合資源節(jié)約與環(huán)境保護的要求本項目屬于農副產品深加工項目，對玉米胚芽進行深加工生產玉米油和胚芽粕。采用壓榨及浸出聯(lián)合加工工藝，有效提取了胚芽中的油脂成分，做到了對胚芽“吃干榨凈” 。副產品胚芽粕營養(yǎng)豐富，是不可多得的動物飼料原料。生產過程中的溶劑油，本項目對其進行冷凝回收，重復利用。本項目生產中污染小，主要污染物溶劑油對其進行了回收利用。排出廢水中除含有少量植物油類外，還含有部分懸浮物及部分有色物質，擬采用化學方法進行處理廢水進入隔油池，使廢水中的植物油得到去除回收；然后再利用化學凝聚法除去水中的大量的懸浮物質和其他雜質，最后經(jīng)過生物填料塔，進一步去除殘留污物及色度等有機物。經(jīng)過處理后的廢水符合國家廢水排放標準，排入市政府排水管網(wǎng)。整個處理過程符合目前行業(yè)清潔生產的要求和環(huán)保政策要求。 項目建設有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展項目建設可進一步擴大和完善農產品產業(yè)鏈，帶動種植業(yè)的發(fā)展，增加農民收入。同時可滿足于日益提高的人們生活的需要，也可帶動養(yǎng)豬業(yè)、飼料業(yè)發(fā)展。第四章 資源開發(fā)與綜合利用情況本項目不屬于資源開發(fā)類項目，生產經(jīng)營過程中亦不占用重要的戰(zhàn)略性自然資源。 資源利用方案 項目占用的資源情況本項目主要產品為玉米胚芽油，以玉米加工后產生的玉米胚芽為原料采用浸出法生產。主要生產原料為玉米胚芽，輔料為各種溶劑。原輔料的名稱、年/日需求量和來源見下表。表 主要原輔材料需求量數(shù)供應表序號 名稱 規(guī)格 單位 年需求量 日需求 量 來源1 玉米胚芽 固體 噸 250000 758 本地及周邊地區(qū)2 溶劑油 液體 噸 720 本地及周邊地區(qū)3 石蠟油 液體 噸 本地及周邊地區(qū) 單位產品的主要資源消耗量指標表 單位產品主要原輔材料用量表序號 名稱 規(guī)格 單位 需求量1 玉米胚芽 固體 噸 2 溶劑油 液體 噸 3 石蠟油 液體 噸 項目主要原輔材料來源本項目的主要原料為玉米胚芽，其年需要量為 25 萬噸。****是玉米產量大省。從****省糧食局了解到，2022 年****省玉米種植面積為 4003 萬畝，總產量達到 1741 萬噸，較往年增加 6 萬噸左右。濱州地區(qū)玉米年產量在 90 萬噸左右。以玉米為原料，在生產玉米糝、玉米淀粉或玉米淀粉糖的過程中，約能回收 8％—12％的玉米胚芽，經(jīng)收集后可以用來制取玉米胚芽油和玉米胚芽蛋白等。玉米胚芽脂肪含量在 17％—45％之間，大約占玉米脂肪總含量的 80％以上。所以，它是一種很好的制造食用油的原料。我國特別是我省的玉米胚芽資源非常豐富，如能大力推廣玉米油的制取，即能開辟新的植物油源，得到高品質有益于人體健康的植物油，又能得到蛋白，意義十分重大。本項目的主要輔料為溶劑油，其年需要量約為 720 噸，可由省內外生產廠家解決。 主要資源利用情況本項目以玉米胚芽為原料，依托當?shù)剞r產品深加工的現(xiàn)狀，進一步擴張公司玉米油的生產規(guī)模。生產工藝采用負壓浸出法生產，原料經(jīng)過預處理、破碎、軟化、軋坯、炒胚后，進行預榨油，得一級毛油和胚餅。胚餅則進入浸出車間浸油，浸油后產生的胚芽粕作為飼料出售。原料綜合利用率高，使玉米胚芽的附加值進一步提高。本項目對原料的利用率很高：原料胚芽由倉庫輸送至處理車間，計量清理以除去其中的大小雜質。胚芽經(jīng)過破碎后進入軟化鍋軟化。得到的物料進入液壓軋坯機軋坯，再進入炒鍋炒胚，炒完后進入榨油機預榨油，得一級毛油和胚餅，毛油作為成品泵入毛油罐。由于胚餅中仍含有大量的玉米油，所以對胚餅再進行浸出處理。經(jīng)預壓榨后的胚餅進入浸出器，物料在浸出器噴淋、浸泡后，被送入濕粕刮板。此過程中得到的浸出油經(jīng)過蒸發(fā)后得毛油進入毛油罐與壓榨油混合。浸出器的含溶濕粕則蒸脫機，脫去全部溶劑得到胚芽粕，作為副產品出售給飼料廠。從蒸脫機出來的溶劑進入溶劑冷凝系統(tǒng)，冷凝后的溶劑進入循環(huán)溶劑庫循環(huán)使用。由此可見，本項目對原料的利用率極高，而且做到原料的循環(huán)利用。項目的主產品和副產品也形成了一個循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈。胚芽粕出售當?shù)?，能促進當?shù)嘏！⒀蝠B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；養(yǎng)殖業(yè)也能消耗大量的玉米秸稈資源，增加了玉米種植的收益；牛羊糞便可以作為玉米等農作物的肥料；以玉米為原料的玉米深加工企業(yè)又產生副產品玉米胚芽，玉米胚芽則又進入玉米胚芽油的生產。整個經(jīng)濟產業(yè)鏈使資源得到有效化利用，產品附加值逐步提高。多方面的綜合利用使原料總利用率高達 98％以上。綜上所述，該項目的建設進一步提高了玉米綜合利用的深度，副產品也得到循環(huán)利用，屬于綜合利用項目。該項目對現(xiàn)有資源的利用率高，不會對生態(tài)環(huán)境和自然資源造成不利影響。第五章 節(jié)能方案分析 用能標準和節(jié)能規(guī)范國家有關法規(guī)、政策及文件1） 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 （1997 年 11 月 1 日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過）2） 《中華人民共和國清潔生產促進法》 （國家主席令 2022 年 72號）3）國務院《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》2022 年6 月3）國務院《關于加強節(jié)能工作的決定》 （國發(fā)〔2022〕28 號）4）國家發(fā)改委《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2022]2505號）5）國家發(fā)改委辦公廳《關于印發(fā)企業(yè)能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知》 （2022 年 12 月 6 日）6）國家發(fā)改委、科技部等《中國節(jié)能技術政策大綱》 （2022 年）7）國家發(fā)改委、科技部等《中國節(jié)水技術政策大綱》 （2022 年 4月 21 日）8）國家發(fā)改委等部門《關于印發(fā)千家企業(yè)