【正文】 造，指導(dǎo)提升陳列展示整體水平，推動(dòng)烈士紀(jì)念設(shè)施創(chuàng)建旅游景區(qū)。積極開(kāi)展烈士公祭等相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)，在烈士紀(jì)念日等節(jié)日、紀(jì)念日期間，組織全區(qū)祭掃紀(jì)念活動(dòng)，宣傳烈士事跡，弘揚(yáng)烈士精神，傳承紅色文化，樹(shù)立全社會(huì)尊崇、敬仰、緬懷英烈的社會(huì)環(huán)境。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。　　第四節(jié) 加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作　　以提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、地方生產(chǎn)力和增強(qiáng)軍民凝聚力為目標(biāo)，繼續(xù)深化全民國(guó)防教育，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動(dòng)，不斷密切軍政軍民關(guān)系，推動(dòng)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)軍民融合式發(fā)展，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一。緊貼國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革需求，動(dòng)員各級(jí)做好軍事演訓(xùn)服務(wù)保障、支持軍事工程建設(shè)、退役軍人和隨軍家屬安置等工作，助推部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升。整合駐軍部隊(duì)各方面力量支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極參與地方重點(diǎn)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)和平安內(nèi)蒙古建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加大部隊(duì)參與社會(huì)公共服務(wù)力度。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。第五節(jié)加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)——優(yōu)撫醫(yī)院和光榮院。推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位能力建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施科學(xué)規(guī)范管理，提高人員隊(duì)伍素質(zhì)，擴(kuò)大服務(wù)保障范圍，創(chuàng)新服務(wù)保障模式，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合，提升光榮院生活照料、保健護(hù)理、精神慰藉等專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)能力，為優(yōu)撫對(duì)象提供更加專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、康復(fù)、供養(yǎng)、休養(yǎng)服務(wù)。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。——軍供保障。提高軍供保障能力，優(yōu)化體制機(jī)制、完善預(yù)案體系、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、拓展社會(huì)動(dòng)員力量、提高人員素質(zhì)能力，提升信息化水平，推進(jìn)軍供保障工作規(guī)范化、制度化、法制化，為部隊(duì)執(zhí)行投送和國(guó)家應(yīng)急救援任務(wù)提供更加全面的保障。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練濺騙閻。專欄4：服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的工程榮軍服務(wù)設(shè)施建設(shè)。著力維修改擴(kuò)建優(yōu)撫醫(yī)院6所，光榮院34所，床位數(shù)達(dá)到6000張，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院光榮間床位數(shù)達(dá)到1000張，孤寡優(yōu)撫對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到60%以上。軍休軍供服務(wù)設(shè)施建設(shè)。健全完善軍休干部服務(wù)管理和軍供保障設(shè)施，全區(qū)新建、改建、擴(kuò)建25處軍休服務(wù)中心（所），改造維修5個(gè)軍供站，擴(kuò)建1個(gè)軍供站。烈士褒揚(yáng)設(shè)施建設(shè)。每年安排5處烈士陵園作為自治區(qū)重點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目，每個(gè)盟市、旗縣建設(shè)一處設(shè)施完善、功能齊全、園容園貌美觀的陵園作為愛(ài)國(guó)主義教育基地；納入國(guó)家和自治區(qū)紅色旅游線路范圍內(nèi)的烈士紀(jì)念設(shè)施60%以上達(dá)到國(guó)家A級(jí)旅游景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)；完成300座散葬烈士墓遷入烈士陵園集中安葬任務(wù)。　第七章 強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)　　樹(shù)立綠色發(fā)展理念，構(gòu)建綠色惠民、優(yōu)質(zhì)高效的專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)體系。提高專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)工作依法行政的水平和能力，促進(jìn)各項(xiàng)行政管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。科學(xué)合理、適時(shí)適度調(diào)整行政區(qū)劃設(shè)置，優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)和空間布局。滿足社會(huì)多樣化地名和界線服務(wù)需求，有力維護(hù)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。推動(dòng)婚姻和收養(yǎng)的制度建設(shè)，提高信息化水平。加強(qiáng)地名文化建設(shè)，促進(jìn)地名文化的保護(hù)與傳承。全社會(huì)共同推進(jìn)殯葬改革，鞏固提高火化區(qū)遺體火化率，推進(jìn)節(jié)地生態(tài)殯葬，倡導(dǎo)綠色低碳祭掃、文明節(jié)儉辦喪事?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。第一節(jié)加強(qiáng)區(qū)劃地名管理　　適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，科學(xué)、適時(shí)、穩(wěn)妥地調(diào)整行政區(qū)劃。認(rèn)真實(shí)施《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》，深化平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全界線管理長(zhǎng)效機(jī)制，完成省級(jí)并指導(dǎo)盟市、旗縣完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，提高行政區(qū)域界線管理水平，切實(shí)維護(hù)邊界地區(qū)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，完成第二次全國(guó)地名普查任務(wù)，進(jìn)一步完善地名公共服務(wù)體系，提高地名公共服務(wù)能力。加強(qiáng)地名管理法規(guī)建設(shè)，做好地名文化建設(shè)和地名學(xué)理論研究，繁榮地名學(xué)術(shù)研究。 麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳?！　　　〉诙?jié) 加強(qiáng)婚姻和收養(yǎng)管理　　依法辦理婚姻、收養(yǎng)登記，嚴(yán)格程序，規(guī)范服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高登記機(jī)關(guān)信息化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記管理機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)婚姻文化建設(shè)，推進(jìn)婚俗改革。加強(qiáng)頒證員隊(duì)伍建設(shè)，完善頒證制度。推進(jìn)收養(yǎng)家庭評(píng)估專業(yè)化，建立收養(yǎng)家庭評(píng)估制度。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤(rùn)。　　　　第三節(jié) 加強(qiáng)殯葬管理和服務(wù)　　深化殯葬改革，建立殯葬基本服務(wù)補(bǔ)貼制度，重點(diǎn)完善殯儀館、火化爐、公益性骨灰安放設(shè)施、節(jié)地生態(tài)公益性公墓等基本殯葬服務(wù)設(shè)施，所有盟市級(jí)以上城市實(shí)現(xiàn)殯葬公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋，旗縣級(jí)以下地區(qū)殯葬公共服務(wù)設(shè)施基本覆蓋，逐步形成布局合理、設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)便捷的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)殯葬基本服務(wù)均等化，滿足群眾殯葬需求。強(qiáng)化殯葬管理，規(guī)范殯葬服務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性公墓監(jiān)督管理，力爭(zhēng)每個(gè)旗縣和有條件的蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建有一座公益性公墓和骨灰安放（葬）設(shè)施，依法查處殯葬違法行為，全區(qū)火化率保持在51%以上。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。5：專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃殯葬服務(wù)體系建設(shè)工程　　全區(qū)新建（搬遷）殯儀館26個(gè)，改建和擴(kuò)建殯儀館15個(gè)，更新殯葬服務(wù)設(shè)備168套，推進(jìn)國(guó)家示范性殯儀館建設(shè)工作，合理布局公墓建設(shè)，全面推廣生態(tài)、環(huán)保綠色公墓。第八章 保障措施　　第一節(jié)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用　　堅(jiān)持民政系統(tǒng)各級(jí)黨委（組）統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。把抓好黨建工作作為最大政績(jī)，充分發(fā)揮民政部門黨組織在民政系統(tǒng)落實(shí)全面實(shí)現(xiàn)小康戰(zhàn)略布局中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終保持與黨中央高度一致的正確政治方向，統(tǒng)領(lǐng)部門工作全局。將黨建工作與行政工作有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格按照“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”的要求，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)履行好一崗雙責(zé)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨組織建設(shè)，做好干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、教育管理等各項(xiàng)工作，發(fā)揮基層民政黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵(lì)廣大干部開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的第一個(gè)百年目標(biāo)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。　　　　第二節(jié)加強(qiáng)民政法治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)　　按照貫徹依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求，更好發(fā)揮法制的引領(lǐng)和規(guī)范作用，切實(shí)加強(qiáng)民政法治建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20152020）》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳關(guān)于全面推進(jìn)民政法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，深入推進(jìn)民政法治建設(shè)。適時(shí)制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)殯葬管理實(shí)施辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施＜社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例＞辦法》，修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)退役士兵安置辦法》等地方性法規(guī)、規(guī)章。指導(dǎo)有立法權(quán)地方的民政部門加強(qiáng)立法工作。建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單制度。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，提高民政執(zhí)法水平。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟工作。加大政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)力度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。深入開(kāi)展“七五”普法教育，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治民政建設(shè)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖?！　÷鋵?shí)民政部標(biāo)準(zhǔn)化改革要求，編制民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，建立民政標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)支撐能力。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻?！　〉谌?jié) 加大資金資源投入　　多渠道、多方式開(kāi)拓民政資金和資源投入渠道，為民政事業(yè)發(fā)展提供資金保障。建立規(guī)范的民政資金轉(zhuǎn)移支付制度，促進(jìn)地區(qū)間、城鄉(xiāng)間民政事業(yè)的均衡發(fā)展，重點(diǎn)加大對(duì)貧困地區(qū)的資金投入。通過(guò)制度建設(shè)、金融創(chuàng)新、優(yōu)惠政策落實(shí)、補(bǔ)貼機(jī)制建立等拓展社會(huì)資金進(jìn)入渠道，吸引更多社會(huì)資金投入民政事業(yè)。穩(wěn)定擴(kuò)大福利彩票發(fā)行規(guī)模和彩票公益籌集額度，堅(jiān)持福彩公益金“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的使用宗旨，提升福利彩票公益金使用效率。加強(qiáng)資金監(jiān)管，堅(jiān)持?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用的原則，強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、福彩公益金等民政專項(xiàng)資金的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，確保民政資金使用合規(guī)、合理、高效。合理確定社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施一批基礎(chǔ)性和示范性的重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極引導(dǎo)民營(yíng)資本、慈善資金、社會(huì)捐贈(zèng)等社會(huì)資本投資社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。完善土地供應(yīng)政策，將民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，采取劃撥、協(xié)議出讓、優(yōu)惠招拍掛、租賃等多種方式優(yōu)先保證社會(huì)服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬?！　〉谒墓?jié)推進(jìn)民政業(yè)務(wù)信息化建設(shè)　　提高民政信息化管理水平，建立完善各類民政對(duì)象和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，做到數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、全區(qū)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)查、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，做到可查詢、可追溯、可比對(duì)、可明責(zé)。在自治區(qū)民政事業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)范圍內(nèi)，杜絕不符合政策條件人員享受社會(huì)救助現(xiàn)象。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍?！　　〉谖骞?jié) 提升民政隊(duì)伍和基層能力　　要立足民政、面向社會(huì)，以建立專業(yè)化、職業(yè)化的民政隊(duì)伍為目標(biāo)，培養(yǎng)造就政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公正廉潔的民政行政管理人才隊(duì)伍，具有現(xiàn)代管理理念、高度社會(huì)責(zé)任感、較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力的民政事業(yè)單位管理人才隊(duì)伍，學(xué)術(shù)品德好、專業(yè)素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)的民政專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，門類齊全、技能合格的專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍，數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍。繼續(xù)加大對(duì)基層投入傾斜力度，把人、財(cái)、物更多引向基層。積極爭(zhēng)取地方黨委政府和編制、財(cái)政等部門支持，根據(jù)工作任務(wù)合理配備工作人員，切實(shí)緩解基層人員極度短缺問(wèn)題。采取設(shè)置基層民政公益崗位、政府購(gòu)買服務(wù)方式，充實(shí)和加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍力量。創(chuàng)新基層政府與社會(huì)組織合作模式，培育優(yōu)秀社會(huì)組織，提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)化社會(huì)服務(wù)。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。第六節(jié) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估　　各級(jí)政府要高度重視民政事業(yè)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把民政事業(yè)納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，重點(diǎn)工作列入政府考核內(nèi)容。各有關(guān)部門按照職責(zé)要求全力支持和配合做好民政工作。各級(jí)民政部門認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作落實(shí)力度，保證本規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、按步驟實(shí)施。各級(jí)民政、發(fā)展改革部門，要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查、跟蹤分析，建立民政事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)據(jù)信息和監(jiān)測(cè)體系，搞好對(duì)本規(guī)劃執(zhí)行情況的定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估，2018年進(jìn)行一次中期評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本規(guī)劃的部分指標(biāo)作適當(dāng)調(diào)整，2020年底進(jìn)行終期評(píng)估。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。18 / 1