抓住機遇逆勢而上開創(chuàng)浙江城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的新局面-資料下載頁
2025-08-01 19:23本頁面
【正文】 市域總體規(guī)劃是縣市域城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的“總平臺”，而這個總平臺很重要的一個作用就是協(xié)調(diào)各類空間規(guī)劃、保障各類規(guī)劃落地。前兩年，我們與電力部門聯(lián)合進行城鄉(xiāng)電力設(shè)施布局專業(yè)規(guī)劃編制工作，既為電力設(shè)施統(tǒng)籌布局和廊道保護打下好基礎(chǔ)，又提高了規(guī)劃部門在空間問題上的綜合協(xié)調(diào)地位，反過來也增強了城市總體規(guī)劃和縣市域總體規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。我們要繼續(xù)推廣這種部門協(xié)作的模式，加快推進電信設(shè)施、廣播電視設(shè)施等其他專項規(guī)劃的編制工作。（八）切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)管，提高規(guī)劃實施嚴(yán)肅性。一是以縣市域總體規(guī)劃為綱，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目分級管理制度。經(jīng)過幾年的努力，建設(shè)項目分級規(guī)劃選址制度在我省已經(jīng)建立，上下聯(lián)動的工作機制已經(jīng)基本形成。存在的問題是項目選址依據(jù)的法定規(guī)劃混亂、上報材料不規(guī)范，缺斤少兩、少數(shù)地方規(guī)劃部門把關(guān)不嚴(yán)等。還有就是分級范圍不明確，有些在市縣就能許可的項目送到省里，耗時耗力。當(dāng)然，一項制度的完善需要一個過程，我相信只要大家共同努力，上下一心，我省城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性一定會穩(wěn)步提高。今年上半年，我廳將把規(guī)劃選址分級的項目范圍作進一步梳理，省里把該管的管好，該放的放下去。今年建設(shè)項目選址的任務(wù)很重，4萬億中的有些基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項目選址事關(guān)區(qū)域線性工程，事關(guān)城市未來的發(fā)展，影響大且久遠，大家一定要慎重對待。二是繼續(xù)推進“陽光規(guī)劃”制度。城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項公共政策，都知道涉及公眾利益?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》對城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開有明確要求。在制定省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例中，我們把“陽光規(guī)劃”法制化作為一項重要內(nèi)容列入其中。這項工作也是法制浙江建設(shè)的要求。各地要嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃批前公告、批后公布，建設(shè)項目批前公告、批后公布和違法案件查處公布等制度，進一步提高規(guī)劃工作透明度，自覺接受社會監(jiān)管。三是加快推行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。對于這項制度，各地規(guī)劃部門要予以高度重視，望各市縣在督察員人選的推薦、督察工作的配合等方面給予大力支持，確保這項制度在我省順利實施。（九）加大風(fēng)景名勝和歷史文化資源保護的工作力度，確保遺產(chǎn)資源永續(xù)利用。今年要著力推進《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》修訂工作，研究出臺全省風(fēng)景名勝區(qū)特許經(jīng)營管理指導(dǎo)意見，完成《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》報批。同時，要積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)方巖、江郎山丹霞地貌申遺工作，配合丹霞地貌申遺辦開展相關(guān)工作，指導(dǎo)方巖和江郎山按照保護規(guī)劃積極開展環(huán)境整治工作。結(jié)合我省建設(shè)文化大省的要求，做好歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及歷史保護區(qū)的保護工作。國務(wù)院新頒發(fā)的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》明確了各部門職責(zé)，提升了全社會保護歷史文化遺產(chǎn)的意識。我們要積極做好第三批省級歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護規(guī)劃的審查審批工作。各地在規(guī)劃編制中要進一步加強歷史文化資源保護的強制性規(guī)定，注重保護措施的落實。結(jié)合開展全國第三次文物普查、山上浙江建設(shè)，進行我省第四批省級歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報審批工作。希望各地摸清家底，扎實工作，把該報的報上來，該評的評上去。（十）切實抓好城市雕塑建設(shè)規(guī)劃管理工作，促進城市文化建設(shè)。打造城市個性、提升城市品位，城市雕塑起到了不可或缺的重要作用。使全省城市雕塑事業(yè)更加健康有序發(fā)展，計劃在今年開展三項工作：一是成立新一屆省城市雕塑規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)委員會，以加強對全省城市雕塑工作的指導(dǎo)和管理；二是編輯出版《浙江省城市雕塑三十年》畫冊，展示改革開放三十年來我省城市雕塑發(fā)展的豐碩成果；三是制定出臺《浙江省城市雕塑工作指導(dǎo)意見》，對我省城市雕塑的規(guī)劃編制、項目審批、行業(yè)管理等方面提出指導(dǎo)性意見。（十一）狠抓精神文明建設(shè)，長鳴廉政工作警鐘。城鄉(xiāng)規(guī)劃配置空間資源，是個權(quán)力很大的要害部門。工程建設(shè)是個資金集中投放的地方，是個花錢很廣的領(lǐng)域。權(quán)與錢這兩個東西，一個不小心就容易出問題。省外昆明、重慶等地規(guī)劃系統(tǒng)的腐敗案件、省內(nèi)某些規(guī)劃局的腐敗案件都從反面告誡我們，在規(guī)劃戰(zhàn)線上工作，一定要做到權(quán)、錢涇渭分明，不可混淆、越界！各級規(guī)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)特別是班子一把手必須要有清醒的認識，繃緊廉政這根弦。廉政建設(shè)第一要有制度,第二最關(guān)鍵的就是思想深處要有一個哨兵，內(nèi)心要建立拒腐防變的底線。陳加元副省長在前不久的全省建設(shè)工作會議上指出：“建設(shè)部門的各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，首先要以身作則、盡心盡責(zé)。管好自己最容易做到，現(xiàn)在看起來也是最難的。要真正做到老老實實做人，干干凈凈做官，認認真真做事。這是一個最基本的要求，也是一個底線，這點都做不到，還當(dāng)什么一把手做什么領(lǐng)導(dǎo)干部呢？”。抓隊伍的廉政與職業(yè)道德建設(shè)，各地已經(jīng)有很多經(jīng)驗。在此不多說了，送各位一句話：錢這東西，生沒有帶來，死不能帶走，知足守常，一顆平常心最要緊！17 /
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