【正文】 理費用修理費用財務費用0折舊費用工資及福利小計可變成本原材料制造費燃料動力費（水、電）銷售費用小計生產能力利用率＝年均固定成本/（年銷售收入－年可變總成本－產品銷售稅金及附加）100%＝（）100%=%。計算表明，%時，項目即可保本，說明項目有較強的抗風險能力。 行業(yè)影響分析%時，項目即可保本，說明項目有較強的抗風險能力。 區(qū)域經濟影響分析本項目的實施使公司得到更大的發(fā)展機遇，是保持社會與經濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措；項目建成后對提高當地居民收入，加快脫貧致富步伐產生積極影響。8 社會影響分析 社會影響效果分析（1）本項目江西全鑫科技化工有限公司年產20萬噸硫鐵礦制硫酸生產線余熱發(fā)電節(jié)能技術項目，是利用公司豐富的礦產資源優(yōu)勢及經濟優(yōu)勢，促進能源的節(jié)約使用，促進制酸行業(yè)能源的優(yōu)化，使制酸行業(yè)技術向低能耗、高質量發(fā)展；（2）本項目充分利用硫鐵礦制酸工藝焙燒及轉化過程中產生的高、中溫位熱能副產中壓蒸汽，是企業(yè)變廢為寶，進行資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經濟，實現節(jié)能減排的具體措施；（3）項目符合國家發(fā)改委《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》鼓勵類第二十六款環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用中第34條節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保及資源綜合利用等技術開發(fā)、應用及設備制造的產業(yè)政策；符合國家發(fā)改委《資源綜合利用目錄（2003年修訂）》目錄中（三）綜合利用廢氣生產的產品的第24款“利用煉鐵高爐煤氣、煉鋼轉爐煤氣、鐵合金電爐煤氣、火炬氣以及炭黑尾氣、工業(yè)余熱、余壓生產電力、熱力”的有關要求；符合我國關于制酸產業(yè)依托高新技術向環(huán)保節(jié)能的戰(zhàn)略轉變政策；符合國家“三高一優(yōu)”的產業(yè)發(fā)展方向；（4）本項目的實施使公司得到更大的發(fā)展機遇，是保持社會與經濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措；（5）項目建成后對提高當地居民收入，加快脫貧致富步伐產生積極影響。 社會適應性分析（1）項目建成后，每年余熱發(fā)電4356萬kWh，。（2）項目建成后可在很大程度上減少能源消耗，有利于實現資源綜合利用和環(huán)境保護，促進員工節(jié)能意識的提高，促進公司可持續(xù)發(fā)展。對促進社會安定、改善人民生活環(huán)境起到積極的作用。 社會風險及對策分析 市場風險本項目在九江地區(qū)硫酸銷售量20萬t，能滿足當地原料需求，不會對周邊硫酸市場產生影響。焙燒所得鐵精粉（即硫鐵礦渣）銷往鋼鐵廠使用。項目產品符合市場需求，目標市場明確，前景廣闊。具有明顯的市場競爭優(yōu)勢。%時，項目即可保本，說明項目有較強的抗風險能力。 資源風險產品生產中所需原材料，國內市場供應充足，價格穩(wěn)定，隨時可以擇優(yōu)選購。項目資源風險較小。 技術風險產品生產工藝技術和生產設備成熟、先進，所有操作人員經培訓合格后再上崗，本項目不存在技術上的風險。 工程風險項目建構筑物建設已趨于標準化，只要精心設計、精心施工，并不存在風險；所需設備成熟、可靠，技術先進，均可在國內市場采購，不存在風險。此外，通過對建設場地的踏勘，場地的氣候、地質、土壤條件均符合項目建設要求；供水、供電等各項基礎建設條件良好；因此在工程建設上風險較小。 資金風險本項目固定資產投資3006萬元，資金籌措有安排。 政策風險“十二五”時期是國家經濟全面發(fā)展的時期，化工行業(yè)是國民經濟發(fā)展必不可少的產業(yè)，屬于國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)，符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合當地經濟發(fā)展需要。當地政府為項目實施提供了較為寬松的條件，項目建設不存在政策上的風險。 社會風險本項目是一個利國利民的項目，與項目有關的各方包括當地政府、當地居民等，對本項目的實施均持積極支持的態(tài)度，而且項目的實施不存在移民安置、民族矛盾和宗教問題，項目的實施不存在社會風險。 風險對策雖然項目建設風險不大，為了保證項目順利實施，也必須制定切實可行的風險應對措施，力爭使項目風險最小化。本項目成立項目建設指揮部，確定風險管理活動中每一類別行動的具體領導者、支持者及行動小組成員，將責任落實到人。根據項目實施進度，制訂項目各階段實施計劃，將目標分解，實行目標管理，減少環(huán)境或內部對項目的干擾，保證項目按計劃有節(jié)奏地進行，使項目實施時始終處于受控狀態(tài)。嚴格招投標管理和合同管理，適度分散、轉移風險。明確風險管理各流程中應報告和溝通的內容、范圍、渠道和方式，使項目團隊內部、與上級主管和投資方之間、以及與協(xié)作方之間的信息溝通順暢、及時、準確。在整個項目生命周期內進行項目風險應對審核，定期進行項目風險審查，進行贏值分析（偏差分析）和技術性能測量，了解項目實施是否符合計劃要求，根據項目發(fā)展變化情況補充風險應對計劃和措施。為了有效地對項目進行管理、監(jiān)察、審計，積累經驗、吸取教訓，將風險及對其采取的管理行為按照統(tǒng)一的文檔格式和要求記錄下來，建立風險數據庫，歸檔留存。9 其它 工程招標 編制依據根據原國家計委2001年第9號令《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規(guī)定》和2000年第3號令《工程建設項目招標范圍和規(guī)模核準規(guī)定》，按照《中華人民共和國招標投標法》、國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》、七部委聯合發(fā)布《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》的要求，制定本項目招標方案。 招標工作原則本建設項目的設計、施工、監(jiān)理等單位的選定必須依法進行招標，擇優(yōu)選定中標單位。招標文件和標底，應委托有相應資質的單位編制。評標由建設單位依法組建的評標委員會負責，評標委員會由建設單位的代表和有關技術、經濟等方面專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。建設項目中標單位不得轉包或者違法分包工程，擅自轉包或違法分包的，可依法取消中標資格。 招標方式及內容按照有關要求，本項目采用委托招標的組織形式和公開招標的招標方式組織招標活動，參加投標的承包商、供應商、服務提供者不得少于三家，項目建設單位應根據本招標方案，按《工程建設項目自行招標試行辦法》規(guī)定報送書面材料。本項目招標內容主要包括勘查設計、建筑工程、工程監(jiān)理和設備采購、安裝工程及其他，招標基本情況見表91。表91 招標基本情況表項目名稱招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式投資估算金額(萬元)備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標工程勘察、設計√√√ 土建工程√√√ 設備采購√√√ 監(jiān)理√√√ 招標代理√ 情況說明建設單位蓋章　　　　　　　　　　　 年　　月　　日 質量保證體系項目建設中應建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、單位自檢”三級質量保證體系，建設單位應根據國家和各主管部門有關規(guī)定建立健全質量保證體系和層層負責的質量責任制，按法定程序辦事，項目法人代表投資者的利益對工程質量負總責?？辈煸O計單位必須按資質等級承擔相應的勘察設計任務，應按照國家現行的有關設計規(guī)范、技術標準和合同進行勘察設計，建立健全質量保證體系，加強設計過程的質量控制，健全設計文件的審核會簽制度。施工單位要接受政府質監(jiān)部門對其資質和質量保證體系的監(jiān)督檢查，要嚴格按照設計圖紙和技術標準、規(guī)程進行施工，對每道工序都要按質量要求，確定施工工序，并對施工的工程質量負責。 主要經濟技術指標本項目余熱發(fā)電年發(fā)電4356萬kWh，。本項目主要經濟技術指標詳見表92。表92 主要技術經濟指標序號指標單位數量備注1生產規(guī)模MW62總投資萬元3固定資產投資萬元其中：設備購置萬元安裝工程萬元建筑工程費用萬元其它工程費用萬元流動資金萬元04定員人32其中：工人人24技術人員人4管理人員人45全年生產天數天3336年運行時間小時72607年發(fā)電量萬kWh43568節(jié)能量（折標煤）噸9年節(jié)能效益萬元10年稅金總額萬元011年平均利潤萬元12投資利潤率%13投資利稅率%14動態(tài)投資回收期年15內部收益率%16盈虧平衡點%附圖一：總平面布置圖面。外交工作取得新成就。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發(fā)展，在國際事務中的代表性和話語權進一步增強，為改革發(fā)展爭取了有利國際環(huán)境。黨的建設全面加強。黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設繼續(xù)推進，思想理論建設成效明顯，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內民主進一步擴大。干部隊伍建設取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設深入進行，基層黨組織不斷加強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，農業(yè)基礎依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發(fā)展方式任務艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領域存在道德失范、誠信缺失現象；一些干部領導科學發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現象嚴重；一些領域消極腐敗現象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。過去五年的工作，是十六大以來全面建設小康社會十年實踐的重要組成部分。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。進入新世紀新階段，國際局勢風云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移推進全面建設小康社會進程。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結我國發(fā)展實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經濟社會發(fā)展的廣闊空間。二〇〇八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現經濟企穩(wěn)回升，積累了有效應對外部經濟風險沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經驗。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴重自然災害和災后恢復重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。在十分復雜的國內外形勢下，黨和人民經受住嚴峻考驗，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現代化建設大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。十年來，我們取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國經濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。人們公認，這是我國經濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎，靠的是全黨全國各族人民的團結奮斗。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關心和支持中國現代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！總結十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器?？茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。面向未來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義，必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制，不斷解放和發(fā)展社會生產力，不斷實現科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大