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公租房項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告-資料下載頁(yè)

2025-01-15 20:50本頁(yè)面
  

【正文】 套設(shè)施的重要作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要指出 “十二五”時(shí)期要堅(jiān)持政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,加快完善符合國(guó)情的住房體制機(jī)制 和政策體系,逐步形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房?jī)r(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局,實(shí)現(xiàn)廣大群眾住有所居。 健全住房供應(yīng)體系。立足保障基本需求、引導(dǎo)合理消費(fèi),加快構(gòu)建xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 30 以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。對(duì)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,實(shí)行廉租住房制度。對(duì)中等偏下收入住房困難家庭,實(shí)行公共租賃住房保障。對(duì)中高收入家庭,實(shí)行租賃與購(gòu)買商品住房相結(jié)合的制度。建立健全經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)保和節(jié)約資源的住房標(biāo)準(zhǔn)體系,倡導(dǎo)符合國(guó)情的住房消費(fèi)模式。 改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。進(jìn)一步落實(shí)地方政府責(zé)任和問(wèn)責(zé)機(jī)制, 把保障基本住房、穩(wěn)定房?jī)r(jià)和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作目標(biāo),由省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé),市、縣級(jí)人民政府負(fù)直接責(zé)任。完善土地供應(yīng)政策,增加住房用地供應(yīng)總量,優(yōu)先安排保障性住房用地,有效擴(kuò)大普通商品住房供給。健全差別化住房信貸、稅收政策,合理引導(dǎo)自住和改善性住房需求,有效遏制投機(jī)投資性購(gòu)房。加快制定基本住房保障法,修訂完善城市房地產(chǎn)管理法等相關(guān)法律法規(guī)。完善住房公積金制度,加強(qiáng)管理和擴(kuò)大覆蓋范圍。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加快住房信息系統(tǒng)建設(shè),完善信息發(fā)布制度。 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房 地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn) 2022 年 12 月 20 日 ,國(guó)家出臺(tái)了《 關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn) 》 (國(guó)辦發(fā)〔 2022〕 131 號(hào) ), 提出 發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn) : 加大保障性住房建設(shè)力度 。 爭(zhēng)取用 3 年時(shí)間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區(qū)改造問(wèn)題。一是通過(guò)加大廉租住房建設(shè)力度和實(shí)施城市棚戶區(qū) (危舊房、筒子樓 )改造等方式,解決城市低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。二是加快實(shí)施國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)、中西部地區(qū)中央下放地方煤礦的棚戶區(qū)和采煤沉陷區(qū)民房搬遷維修改造工程,解決棚戶區(qū)住房困難家庭的住房問(wèn)題。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè), 各地從實(shí)際情況出發(fā),增加經(jīng)濟(jì)適用住房供給。 多渠道籌集建設(shè)資金。中央加大對(duì)廉租住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的投資支持力度,對(duì)中西部地區(qū)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。地方各級(jí)人民政府也要xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 31 相應(yīng)加大投入力度,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,多渠道籌集建設(shè)資金,增加保障性住房供給。對(duì)符合貸款條件的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,商業(yè)銀行要加大信貸支持力度。同時(shí),地方各級(jí)人民政府要確保保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)。 開展住房公積金用于住房建設(shè)的試點(diǎn)。為拓寬保障性住房建設(shè)資金來(lái)源,充分發(fā)揮住房公積金的使用效益,選擇部分有條件的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),在確保資金安全的前提下,將本 地區(qū)部分住房公積金閑置資金補(bǔ)充用于經(jīng)濟(jì)適用住房等住房建設(shè)。 xx省 關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 2022年 12 月 25日 , xx省 出臺(tái)了 《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 ,提出要 加大保障性住房建設(shè)力度;減輕居民購(gòu)房稅費(fèi);確定第二套房的利率政策以及明確首次購(gòu)房標(biāo)準(zhǔn)。 (一 )爭(zhēng)取用 3 年時(shí)間基本解決城市低收入住房困難家庭及棚戶區(qū)改造問(wèn)題。通過(guò)加大廉租住房保障力度、增加經(jīng)濟(jì)適用住房供給、加快城市棚戶區(qū) (危舊房、筒子樓 )改造,到 2022 年年底,基本解決現(xiàn)有城市低收入家庭的住房困難。 (二 )擴(kuò)大廉租住房保障范圍。在 2022年內(nèi)將廉租住房保障范圍擴(kuò)大到全省市縣低收入住房困難家庭的基礎(chǔ)上,確保到 2022年年底廉租住房保障累計(jì)達(dá)到 10 萬(wàn)戶,其中實(shí)物配租比重不得低于 30%,基本實(shí)現(xiàn)低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。各級(jí)政府要確保廉租住房資金的足額到位,各級(jí)財(cái)政要將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算安排;住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后全部用于廉租住房建設(shè);土地出讓凈收益用于廉租住房保障的比例不低于 10%。 實(shí)行實(shí)物配租的廉租住房房源,主要在普通商品住房或經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中按一定比例配建,也可以 由政府投資收購(gòu)或?qū)⒅惫芄哭D(zhuǎn)化為廉租住房。省級(jí)建立廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金,對(duì)實(shí)施廉租住房制度困難的地區(qū),省財(cái)政給予補(bǔ)xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 32 助;對(duì)廉租住房年度計(jì)劃、資金落實(shí)情況好的地區(qū),省財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。 (三 )增加經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,科學(xué)編制和實(shí)施年度住房建設(shè)計(jì)劃,保持合理的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模, 2022 年、2022 年全省每年為低收入家庭提供不少于 5 萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用住房。積極推廣在普通商品住房小區(qū)中配建經(jīng)濟(jì)適用住房的模式,實(shí)行相對(duì)分散建設(shè)。有條件的城市,也可以采取發(fā)放貨幣補(bǔ)貼的方式,支持低收入家庭通過(guò)市場(chǎng)選購(gòu)住房 。充分發(fā)揮住房公積金的使用效益,選擇部分有條件的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),在確保資金安全的前提下,將本地區(qū)部分住房公積金閑置資金補(bǔ)充用于經(jīng)濟(jì)適用住房等住房建設(shè)。 (四 )推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治、城中村和農(nóng)村危房改造。全省力爭(zhēng)用 3 年時(shí)間基本完成棚戶區(qū)改造,用 5 年時(shí)間完成舊住宅區(qū)整治。充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用,實(shí)行政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作,采取多種方式推進(jìn)棚戶區(qū)改造,改造建設(shè)資金通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作、多渠道籌集的方式解決。棚戶區(qū)改造安置房和職工集資合作建房,符合規(guī)定條件的,經(jīng)批準(zhǔn)可納入經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃,按照經(jīng)濟(jì)適用住房政策 管理。加快城中村改造步伐,提升居民生活質(zhì)量,改善城市環(huán)境。從住房最困難、最急需的群眾入手,按照 “ 分期分批推進(jìn)、分戶分類實(shí)施 ” 的原則,積極開展農(nóng)村危房改造,省建設(shè)廳等有關(guān)部門要抓緊制定規(guī)劃。 (五 )認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)的優(yōu)惠政策。廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)資金,按照誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)投資的原則,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān) ,不得計(jì)入房?jī)r(jià)。各級(jí)人民政府要加大投入,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,多渠道籌集保障性住房建設(shè)資金。對(duì)符合貸款條件的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,商業(yè)銀行要加大信貸支持力度 。 xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 33 分析國(guó)家的房地產(chǎn)政策,國(guó)家已經(jīng)把房地產(chǎn)行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,同時(shí)也是 xx省 的支柱產(chǎn)業(yè),國(guó)家從土地、房地產(chǎn)開發(fā)、市場(chǎng)銷售等各個(gè)方面制定了一系列政策,來(lái)促進(jìn)、維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 到 2022 年,形成 “ 供需基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定、調(diào)控有效 ” 的房地產(chǎn)發(fā)展格局。盤活存量土地,推進(jìn)住房改革,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房。擴(kuò)大住房信貸,活躍房地產(chǎn)二 、三級(jí)市場(chǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展軌道,形成有序的房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)。 xx 省 xx 立山 皮具有限公司公租房項(xiàng)目 的建設(shè)符合國(guó)家當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快 xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很具意義。 xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 34 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 xx縣 位于 xx省 北部平原的黃河三角洲開發(fā)區(qū),處于山東半島和京津兩大經(jīng)濟(jì)地區(qū)的連接地帶,地理坐標(biāo)為東經(jīng) 1171539。~ 1175239。,北緯372639?!?374339。,縣境南北長(zhǎng) ,東西寬 ,總面積 平方公里 ,土地資源豐富。 本項(xiàng)目 擬新建面積 3167 平方米,改建面積 1722平方米,在 公司院內(nèi)建設(shè) , 不需要占用土地資源,符合國(guó)家政策。 xx 省xx 立山 皮具有限公司自身具備一定的實(shí)力,為項(xiàng)目建設(shè)提供了內(nèi)在的動(dòng)力。 xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 35 第四章 節(jié)能方案分析 為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口資源環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。節(jié)約能源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。 按照建設(shè)部建筑節(jié)能 2022 年規(guī)劃目標(biāo)的要求,要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“資源開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié) 約放在首位,提高資源利用率”的方針,建筑節(jié)能工作要實(shí)施跨越式發(fā)展,不斷提高用能效率,節(jié)約能源,保障國(guó)家能源安全,減輕大氣環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,改善建筑舒適條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、人民生活和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項(xiàng)目 節(jié)能方案由建筑節(jié)能專業(yè)人員參 與 設(shè)計(jì),使得設(shè)計(jì)方案在滿足合理的舒適度要求前提下,通過(guò)技術(shù)手段減少能源消耗,提高能源的使用效率,滿足建筑節(jié)能的要求。 嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,減少?gòu)慕ㄖa(chǎn)品的生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi) ,更加有效、合理地利用能源。 節(jié)能設(shè)計(jì)主要依據(jù) 國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)委、建設(shè)部《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇章”的暫行規(guī)定》的通知; 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB501892022); 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》; 建設(shè)部令第 143號(hào)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》; xx 省 人民政府第 181 號(hào)《 xx 省 新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 36 能管理規(guī)定》。 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 項(xiàng)目供暖方面采用原有的燃煤鍋爐進(jìn)行集體供暖,職工宿舍安裝掛墻暖氣片,供暖的媒質(zhì)為水 ,目前從 集體供暖統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,每 100 平方米面積 30 公斤煤 /天,供暖 120 天,平均耗原煤量為 噸 /天 ,則該項(xiàng)目原煤年耗量約為 176噸。本項(xiàng)目年消耗能源 噸 標(biāo)煤,其中電力 萬(wàn) KWH/年,水 噸,原煤 176噸。說(shuō)明本項(xiàng)目能耗低,符合國(guó)家單位產(chǎn)品能耗限額。詳見(jiàn)下表: 表 41 主要能源和含能工質(zhì)的品種及年需要量 主要能源 計(jì)量單位 年需要量 其中 備注 購(gòu)入量 自產(chǎn)量 實(shí)物 標(biāo)煤 實(shí)物 折算系數(shù) 折標(biāo)煤 折標(biāo)煤 折標(biāo)煤 電力 萬(wàn) kWh t kgce/kWh 水 t t Kgce/t 原煤 t t 176 Kgce/kg 總能耗 節(jié)能措施 一、節(jié)能技術(shù)措施 該項(xiàng)目能耗主要為電和水。節(jié)約能源是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,合理利用能源、降低能源消耗,不僅能有效保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展,也有利于減少環(huán)境污染和降低成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 我國(guó)建筑節(jié)能工作在保證使用功能、建筑質(zhì)量和室內(nèi)環(huán)境符合小康xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 37 目標(biāo)的前提下,努力采取各種有效的技術(shù)和管理措施,把新建房屋建筑的能耗較大幅度地降下來(lái),達(dá)到節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量的目的。 建筑節(jié)能要在重視改善維護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能的同時(shí),加強(qiáng)供熱采暖和空調(diào)制冷系統(tǒng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理的節(jié)能,提高用能設(shè)備的整體效率;提高建筑節(jié)能的水平,逐步改善熱舒適條件,使我國(guó)整個(gè)建筑節(jié)能工作逐步達(dá)到工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家目前的水平。積極推進(jìn)建筑節(jié)能,對(duì)于促進(jìn)能源節(jié)約和合理使用,緩解我國(guó)能源資源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng) 濟(jì),實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,有著舉足輕重的作用;也是保障國(guó)家能源安全,減少溫室氣體排放、減輕對(duì)大氣環(huán)境污染、保護(hù)環(huán)境,改善和提高人民生活與工作環(huán)境質(zhì)量,貫徹落實(shí)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要的舉措。 建筑節(jié)能包含兩部分內(nèi)容:一部分是加強(qiáng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱能力,另一部分就是從供暖、供冷的熱源、輸送渠道及實(shí)現(xiàn)方式來(lái)節(jié)約能源。一般的房子里, 30%的熱量是從窗戶跑掉的。如果對(duì)窗戶進(jìn)行雙層玻璃改建,就可在一定程度上阻斷熱量散發(fā)。 35%熱量從墻體散發(fā)的,如果采用隔熱材料,增加保溫層,節(jié)能效果就很明顯。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中 ,必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189 一 2022)和 xx省 建設(shè)廳頒布的《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,必須達(dá)到公共建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為 50%,居住建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為 65%。應(yīng)推選優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案,并采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新產(chǎn)品,以降低造價(jià),減少能耗。 (一)建筑節(jié)能措施: 墻體節(jié)能技術(shù)措施 xx省 xx立山 皮具有限公司公租房項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 38 在建筑外圃護(hù)結(jié)構(gòu)中,墻體所占比重最大,通過(guò)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱耗熱量約占 75%80%。因而外墻體的保溫設(shè)計(jì)相當(dāng)重要,必須改變以往老的外圍護(hù)設(shè)計(jì),改為采用新的 節(jié)能墻體材料,實(shí)施國(guó)標(biāo)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ2695 新標(biāo)準(zhǔn)。增加保溫效果,將粘土磚改為加氣砼砌塊,
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