【正文】 建“隨時(shí)隨地隨時(shí)需”的信息網(wǎng)絡(luò)體系。加快建設(shè)高寬帶的有線接入體系。推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享和互聯(lián)互通。加快推進(jìn)廣佛通信同城化。加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展“物聯(lián)網(wǎng)”，推進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)、應(yīng)用網(wǎng)和射頻感應(yīng)網(wǎng)的融合。建設(shè)“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)和政府信息資源共享平臺(tái)，構(gòu)建信息安全保障體系。到2020年，進(jìn)入全球信息化先進(jìn)水平行列。 第二節(jié) 自主創(chuàng)新一、強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，完善企業(yè)自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，建立高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。支持具有較強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)建設(shè)研發(fā)院，支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持符合條件的自主創(chuàng)新產(chǎn)品納入國(guó)家《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。積極推動(dòng)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。培育一批創(chuàng)新力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的創(chuàng)新企業(yè)。到2020年，年發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)740件/百萬(wàn)人。二、加強(qiáng)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞打造一批有自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)高地要求，加快在新光源、新型顯示技術(shù)、新材料、光機(jī)電一體化、中醫(yī)藥生物、家電嵌入式軟件等領(lǐng)域建立若干國(guó)家水平的研發(fā)中心，集中力量突破一批核心技術(shù)、行業(yè)共性技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)制造點(diǎn)。立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建立一批國(guó)家級(jí)的認(rèn)證中心、測(cè)試中心、檢驗(yàn)中心。企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心建設(shè)任務(wù)，并在佛山建設(shè)實(shí)施的，予以配套支持。完善區(qū)域、行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，推進(jìn)廣佛共建共享公共科技資源平臺(tái)。到2020年，力爭(zhēng)成為珠三角區(qū)域創(chuàng)新體系中的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中心。三、推進(jìn)科技合作與交流。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作向更深、更廣的層次發(fā)展，建設(shè)省部產(chǎn)學(xué)研合作示范基地重點(diǎn)城市，組建20個(gè)左右部產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共建一批高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)中國(guó)科學(xué)院佛山產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心建設(shè)組織落實(shí)一批院市合作重大項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極承接跨國(guó)公司研發(fā)中心的轉(zhuǎn)移。建立國(guó)際科技交流和合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，豐富佛港、佛臺(tái)的合作方式，提升與歐美、日韓等國(guó)家和地區(qū)科技交流與合作的檔次。 第三節(jié) 融資服務(wù)一、建立完善政銀企融資溝通機(jī)制。加強(qiáng)銀企政溝通，積極爭(zhēng)取銀行的支持，與銀行簽署授信協(xié)議，組織企業(yè)與銀行對(duì)接落實(shí)協(xié)議融資項(xiàng)目。主動(dòng)為銀行機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局等方面的信息，定期推薦財(cái)務(wù)制度健全、發(fā)展?fàn)顩r和信用記錄良好的企業(yè)。在企業(yè)與銀行機(jī)構(gòu)之間逐步建立信息對(duì)稱溝通機(jī)制，促進(jìn)融資合作。搭建銀企溝通交流的平臺(tái)，通過召開企業(yè)銀企銜接座談會(huì)、銀企合作洽談會(huì)等多種形式，促進(jìn)銀企銜接，拓展企業(yè)融資渠道，擴(kuò)大銀企合作空間。二、支持金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)全國(guó)性銀行在系統(tǒng)內(nèi)爭(zhēng)取政策，加大對(duì)本區(qū)域符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)信貸投放力度，保持信貸適度增長(zhǎng)，為創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展提供更多、更好的金融服務(wù)。引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)年金、健康險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，積極推廣水稻、養(yǎng)殖、農(nóng)房等政策性農(nóng)村保險(xiǎn)。三、拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、效益好的企業(yè)上市融資，建立擬上市企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，引入強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)上市。引導(dǎo)企業(yè)通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、中期票據(jù)、信托產(chǎn)品、短期融資券和租賃、股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方式籌資。積極引入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、私募股權(quán)基金來佛山投資。探索資產(chǎn)證券化和發(fā)行中小企業(yè)集合債券，鼓勵(lì)典當(dāng)企業(yè)采用生產(chǎn)資料質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等靈活方式為中小企業(yè)融資。四、完善擔(dān)保系統(tǒng)。加大對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)稅支持，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范能力和融資擔(dān)保能力，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保收費(fèi)，降低企業(yè)融資成本。建立再擔(dān)保體系，分散社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。五、構(gòu)建社會(huì)征信系統(tǒng)。以人民銀行市中心支行現(xiàn)有征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)，突破條塊分割，使信息覆蓋面逐步向社保、稅務(wù)、公安、法院等各個(gè)非銀行領(lǐng)域擴(kuò)展，通過歸集、整合相關(guān)職能部門分散的信用信息，建立信用信息共享平臺(tái)。第四節(jié) 人才資源一、建立以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的人才引進(jìn)機(jī)制。設(shè)立緊缺人才開發(fā)目錄，完善人才引進(jìn)政策，大力度、多渠道、跨領(lǐng)域引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高級(jí)專業(yè)人才，特別是掌握核心技術(shù)、具有持續(xù)研發(fā)能力，并能實(shí)施重要產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)高層次人才帶項(xiàng)目、帶成果、帶技術(shù)來佛山開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善柔性引才機(jī)制。吸引更多人才落戶佛山、扎根佛山，著力解決人才引進(jìn)中的住房、配偶工作、子女入學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持等實(shí)際問題。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科研載體建設(shè)，促進(jìn)高層次人才的集聚。二、圍繞產(chǎn)業(yè)需求創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。實(shí)施緊缺型人才培養(yǎng)工程。利用本地高校資源和國(guó)內(nèi)外的高等教育資源，開展多渠道的創(chuàng)新型高級(jí)人才培養(yǎng)。采取多種形式對(duì)重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，著力培養(yǎng)造就一批具有國(guó)際戰(zhàn)略眼光、開拓創(chuàng)新意識(shí)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和社會(huì)責(zé)任感的創(chuàng)新型企業(yè)家。大力發(fā)展中高等職業(yè)教育和企業(yè)職工、廣大農(nóng)民的技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一大批具有高技能的生產(chǎn)一線人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型人才和高技能人才。三、創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。對(duì)優(yōu)秀專業(yè)人才實(shí)行“智力資源資本化”，鼓勵(lì)知識(shí)、管理、專利、商標(biāo)、科技發(fā)明和原創(chuàng)科研成果等生產(chǎn)要素參與投資與分配。設(shè)立市級(jí)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)在科研、教育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等工作中成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的各類人才。四、推進(jìn)人才市場(chǎng)建設(shè)。培育和發(fā)展各類人才市場(chǎng)，加快網(wǎng)上人才市場(chǎng)建設(shè)，完善人才市場(chǎng)服務(wù)功能，努力形成布局合理、種類齊全、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)規(guī)范、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)一開放的人才市場(chǎng)體系。第五節(jié) 綠色生產(chǎn)一、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極采用低投入、高產(chǎn)出、低污染或無污染的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，促進(jìn)能源、原材料的循環(huán)利用。大力發(fā)展循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，按照減量化、再利用、資源化的原則，構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系與空間格局，建立起比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制。重點(diǎn)從企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)等三個(gè)層面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，推廣一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，形成資源高效利用、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全面提高廢棄物回收、污水處理回用水平。強(qiáng)化對(duì)廢棄物多、污染重的行業(yè)管理，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率。建設(shè)城鎮(zhèn)再生水利用系統(tǒng)。到2020年工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到80%。二、推進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。結(jié)合區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)，突出抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能工作。重點(diǎn)抓好燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、節(jié)約和替代石油、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)等工程，每年實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。加強(qiáng)減排工作，切實(shí)將主要污染物削減措施落到實(shí)處?？刂菩略雠盼劭偭浚ズ靡?guī)劃環(huán)評(píng)，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，使新增污染物排放量得到有效控制。三、推進(jìn)清潔生產(chǎn)。圍繞水、大氣兩個(gè)環(huán)境系統(tǒng)，突出抓好印染、冶金、造紙、化工、電鍍、建材、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，在大、中型企業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。每年開展“千家企業(yè)清潔生產(chǎn)”活動(dòng)，形成一批資源消耗少、環(huán)境污染小的清潔生產(chǎn)企業(yè)，建成一批“零排放”企業(yè)。 第六節(jié) 城市環(huán)境一、優(yōu)化制度環(huán)境。加快消除企業(yè)發(fā)展的障礙，法律法規(guī)沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域均向各類主體開放。按照公開、公平、規(guī)范原則，完善產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善政府集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和聽證制度，建設(shè)法治政府、效能型政府和服務(wù)型政府。深化行政審批制度改革，精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，積極推行集中審批、并聯(lián)審批。推進(jìn)政務(wù)公開，加快電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上行政審批、網(wǎng)上公共服務(wù)。做好各項(xiàng)生產(chǎn)保障工作，建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。二、加強(qiáng)人文環(huán)境建設(shè)。提升文化軟實(shí)力。弘揚(yáng)新時(shí)期佛山人精神，提升公民文明素質(zhì)，營(yíng)造共創(chuàng)和諧、積極向上的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)城市包容性與市民親和力。到2020年，形成服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。加快義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，普及優(yōu)質(zhì)高中階段教育，積極發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育，提升高校辦學(xué)水平。提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平，到2020年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善公共就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善覆蓋城鄉(xiāng)惠及全民的社會(huì)保障網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)人人享有養(yǎng)老和基本醫(yī)療保障。三、提升生態(tài)人居環(huán)境。建設(shè)綠樹成蔭、鮮花盛開、適宜創(chuàng)業(yè)和居住的生態(tài)城市。加大環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化對(duì)綠地、水系、生態(tài)保護(hù)區(qū)的保護(hù)，提升城市發(fā)展的承載力。推進(jìn)綠地佛山建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋城市和鄉(xiāng)村的多層次綠道網(wǎng)，構(gòu)建生態(tài)廊道和多節(jié)點(diǎn)的生態(tài)景觀，建設(shè)一批濕地公園，營(yíng)造嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)貌，整體提升城市環(huán)境綠化、凈化、美化和藝術(shù)化水平。到2020年。第六章 主要措施要加強(qiáng)規(guī)劃導(dǎo)向、政策引導(dǎo)，抓好大項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌提升，強(qiáng)化區(qū)域合作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃確定的目標(biāo)。第一節(jié) 規(guī)劃導(dǎo)向一、強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)作用。市有關(guān)部門編制和完善主要產(chǎn)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，各區(qū)因地制宜地編制產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃，盡快形成上下貫通、銜接一致的規(guī)劃體系，指導(dǎo)全市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依據(jù)國(guó)家和省的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，研究制訂佛山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，明確鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄(未列入目錄的為允許類)，鼓勵(lì)和支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力，限制和淘汰落后生產(chǎn)能力，合理引導(dǎo)投資方向，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二、建立空間布局引導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展的規(guī)劃，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，綜合運(yùn)用規(guī)劃、土地、投資、信貸等手段，優(yōu)先保證重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目土地供應(yīng)，吸引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向功能區(qū)集中，重大基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)志性公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目向集聚區(qū)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間集聚。三、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理。強(qiáng)化政府對(duì)空間資源的集中統(tǒng)一管理，使規(guī)劃成為政府調(diào)控市場(chǎng)的重要杠桿，成為引導(dǎo)資源合理配置和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要手段。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市規(guī)劃、土地規(guī)劃的銜接。在規(guī)劃正式頒布后，跟進(jìn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，科學(xué)制訂和實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，分解落目標(biāo)和任務(wù)，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。規(guī)劃實(shí)施過程中建立評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，并適時(shí)修訂完善。第二節(jié) 政策引導(dǎo)一、加強(qiáng)財(cái)政引導(dǎo)。統(tǒng)籌佛山經(jīng)濟(jì)科技專項(xiàng)資金，每年安排一定資金，設(shè)立佛山市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向資金，專項(xiàng)引導(dǎo)投向以符合我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持關(guān)系產(chǎn)業(yè)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域以及新興產(chǎn)業(yè)的龍頭項(xiàng)目。對(duì)本地企業(yè)承擔(dān)的國(guó)家、省重大項(xiàng)目，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目，給予配套資金支持。每年設(shè)立經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展等專項(xiàng)資金，引導(dǎo)、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。補(bǔ)貼對(duì)因農(nóng)田保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)綠線規(guī)劃等影響發(fā)展的鎮(zhèn)村，實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。加快建立市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)投入為主體的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制。二、落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策。制訂高效快速簡(jiǎn)便的操作辦法貫徹落實(shí)國(guó)家、省對(duì)企業(yè)的增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、資源綜合利用等優(yōu)惠政策。對(duì)全市行政收費(fèi)進(jìn)行清理，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期公布收費(fèi)目錄，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政支持。對(duì)300家成長(zhǎng)性好、有品牌、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、貸款擔(dān)保、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、市場(chǎng)開拓等方面扶持。探索通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、信用擔(dān)保基金等方式，為中小企業(yè)貸款提供支持。四、強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入的杠桿作用。放寬服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，適當(dāng)鼓勵(lì)和有效引導(dǎo)各類資本進(jìn)入國(guó)家法律、法規(guī)沒有明令禁入的服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)限制性進(jìn)入的行業(yè)，在對(duì)其新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行投資立項(xiàng)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地供應(yīng)、信貸融資、節(jié)能評(píng)估和審查、電力供給等審核時(shí)，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)準(zhǔn)入條件執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)規(guī)范發(fā)展。第三節(jié) 大項(xiàng)目帶動(dòng)一、實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)策略。通過建設(shè)一批大項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取引進(jìn)建設(shè)一批總投資50億元以上的特大型、重量級(jí)大項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚化、跳躍式發(fā)展。滾動(dòng)實(shí)施一批總投資5億元以上的骨干項(xiàng)目，加速重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模放大和結(jié)構(gòu)提升。發(fā)揮龍頭企業(yè)的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，吸引為其配套的上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的無縫對(duì)接，構(gòu)筑具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。二、提高招商引資的質(zhì)量。著力引進(jìn)科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、附加值高、符合環(huán)保要求的重大項(xiàng)目。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)和方向，做好電子信息、白色家電、光伏、裝備制造、生物醫(yī)藥和高端服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)專題招商。開拓國(guó)際并購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、基金投資、財(cái)團(tuán)投資等利用外資新途徑，重點(diǎn)加強(qiáng)與跨國(guó)公司的合資合作。積極開展對(duì)中央企業(yè)的招商工作。三、建立大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。形成以發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)、政府和專家共同參與的項(xiàng)目生成機(jī)制，在主要領(lǐng)域規(guī)劃一批重大項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持，把佛山重大項(xiàng)目納入國(guó)家、省的發(fā)展規(guī)劃。開辟重大項(xiàng)目“綠色通道”，確保重大項(xiàng)目的用地需求，支持重大項(xiàng)目多渠道融資，幫助重大項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)技術(shù)改造、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新等方面的政策性資助。實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目信息和結(jié)構(gòu)變化情況。明確項(xiàng)目責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)溝通合作，及時(shí)化解項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題。第四節(jié) 品牌提升一、培育發(fā)展知名品牌。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、附加值高、市場(chǎng)占有率高且有國(guó)內(nèi)外影響力的品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品，以名牌產(chǎn)品帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。梳理和推廣一批知名品牌，重點(diǎn)從產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品市場(chǎng)定位、品牌文化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化及品質(zhì)保障、品牌形象等方面，加強(qiáng)現(xiàn)有品牌內(nèi)涵的提升和市場(chǎng)推廣；借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的品牌管理經(jīng)驗(yàn)，搭建品牌信息處理平臺(tái)，形成有效的品牌維護(hù)及競(jìng)爭(zhēng)策略，擴(kuò)大和提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的品牌孕育能力，加快形成以品牌企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)名牌企業(yè)把佛山名牌產(chǎn)品特有的優(yōu)勢(shì)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)品牌企業(yè)商標(biāo)在國(guó)外注冊(cè)。二、加強(qiáng)區(qū)域性品牌建設(shè)。具有產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)，探索通過集體商標(biāo)的形式，整合區(qū)域的品牌資源，共同打造區(qū)域品牌，減少區(qū)域內(nèi)無序競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)“佛山陶瓷”、“順德家電”等區(qū)域品牌建設(shè)，積極探索區(qū)域品牌發(fā)展模式，支持更多特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以“地理標(biāo)志”方式進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。三、打造和經(jīng)營(yíng)佛山城市品牌。圍繞城市定位，打造城市品牌，引領(lǐng)發(fā)展方向，同時(shí)推動(dòng)城市重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展，為行業(yè)發(fā)展提供文化支撐。以經(jīng)營(yíng)城市的