中國太平洋人壽保險股份有限公司湖北分公司行政處罰決定書-資料下載頁
2025-08-01 18:06本頁面
【正文】 星發(fā)射），需要其他公司共擔風險、共享利潤的一種方式，而不是針對某個市場采取的行為。本案中，當事人在與建筑公司簽訂保險合同前，并不知道建設(shè)項目的規(guī)模大小、施工難度大少、施工人員的多少，無法預判人身意外的可能性，當然也就無法預判風險，不存在需要與其他公司合作、共擔風險共享利潤的基礎(chǔ)。其成立的“共保體”并非法律所認可的共保，其“共保行為”正如12家保險公司向我局提供的材料和中心交待材料中所述，是因為當時12家保險公司都想介入市直建設(shè)領(lǐng)域并進行競爭后，為了避免競爭損害各自利益，而采取的一種避免競爭的方式，實際上是一種以共保名義實施的壟斷協(xié)議行為。當事人與其他11家保險公司一樣，都是具有承保人身意外傷害保險資格的經(jīng)營主體，是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者。當事人通過與這11家公司及咨詢中心簽訂協(xié)議、成立共保體的方式，對市管建設(shè)工程領(lǐng)域意外傷害險市場進行市場份額劃分。其行為擾亂了武漢市市管建設(shè)工程領(lǐng)域保險行業(yè)的正常競爭秩序，損害建筑企業(yè)、其他保險公司等該市場直接參與者的利益，并最終損害了消費者的利益。尤其是在2011年新修訂的《建筑法》將“必須”進行人身意外保險修改為“鼓勵”，投保人可以選擇是否投保的情況下，繼續(xù)將在共保體投保作為建筑企業(yè)獲得《施工許可證》的前置條件，無視法律規(guī)定，持續(xù)實施此壟斷協(xié)議，嚴重扭曲了公平競爭的市場機制。調(diào)查人員通過調(diào)查問卷和提供《情況說明》的方式，走訪了部分建筑公司和共保體外的保險公司。大家一致要求：放開市管建設(shè)工程領(lǐng)域保險市場，要讓建筑施工企業(yè)自主選擇，讓所有有資格的保險公司公平、公正、自由競爭。2015年3月12日，我局向當事人下達了《行政處罰聽證告知書》（鄂工商聽告字[2015]3001號），將擬做出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容進行告知。在規(guī)定期限內(nèi)，當事人未申請聽證，也未進行陳述、申辯。我局認為：當事人及其他11家保險公司的行為，違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十三條：“禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議：（三）分割銷售市場或者原材料采購市場”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條：“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款；尚未實施所達成的壟斷協(xié)議的，可以處五十萬元以下的罰款”的規(guī)定，我局決定對當事人作出如下處罰：責令立即停止上述違法行為；；%的罰款，；。當事人應(yīng)當自收到本處罰決定之日起15日內(nèi)，到武漢市武昌中北路130號武漢市農(nóng)業(yè)銀行梅嶺分理處（收款單位：湖北省工商行政管理局，賬號：17053401040000172），繳納罰款。逾期不履行本處罰決定的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。當事人如不服本處罰決定，可以自收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向國家工商行政管理總局或湖北省人民政府申請復議，也可自收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)依法直接向人民法院提起訴訟。 2015年6月3日寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。能干的人，不在情緒上計較，只在做事上認真；無能的人！不在做事上認真，只在情緒上計較。拼一個春夏秋冬！贏一個無悔人生！早安！—————獻給所有努力的人.學習參考
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