【正文】 政治制度 線索： ? 1066年 “ 諾曼征服 ” ，英國確立封建制 ? 亨利二世改革（司法、軍事） ? 1215年，失地王約翰簽署 《 自由大憲章 》 ? 1265年，英國國會雛形，英國下議院之始 ? 1381年，瓦特 .泰勒起義 ? 封建社會晚期，原始資本的大量積累 （圈地運(yùn)動） ? 都驛王朝統(tǒng)治時(shí)期（ 1485~1603年），英國王權(quán)得到空前加強(qiáng)。（重商政策、國會是君主專制的有力工具） ? 英王亨利八世至伊麗莎白統(tǒng)治時(shí)期推行的宗教改革（大力宣傳“ 君權(quán)神授 ” ，國王的專制統(tǒng)治被絕對化和神圣化了）。 2022年秋 國際事務(wù)與公共管理系 53 圈地運(yùn)動 —— 資本原始積累的典型方式 ? 在封建社會晚期，資本主義經(jīng)濟(jì)要得到迅速發(fā)展，必須具備兩個基本條件：一是大量的有人身自由但卻失去了任何生產(chǎn)資料和生活資料的無產(chǎn)者；二是為組織資本主義生產(chǎn)所必需的大量的貨幣財(cái)富。而資產(chǎn)階級通過野蠻的暴力方式加速了這兩個過程的形式。這就是資本的原始積累過程。 2022年秋 國際事務(wù)與公共管理系 54 圈地運(yùn)動 —— 資本原始積累的典型方式 ? 圈地運(yùn)動不僅使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者同生產(chǎn)資料（土地）分離，成為英國資本積累的一個關(guān)鍵因素，更為重要的是： ? 一、它促進(jìn)英國土地所有制的深刻變革，即基本上消滅了小農(nóng)土地所有制，形成和發(fā)展了資本主義大地產(chǎn)所有制，一個資本主義農(nóng)場主階級開始在農(nóng)村出現(xiàn)。 ? 二、它使城市的工業(yè)資本也因農(nóng)民及其家庭手工業(yè)的被消滅而獲得大量廉價(jià)的勞動力，擴(kuò)大了國內(nèi)市場。 ? 二、它促使英國封建貴族中分化出一種新貴族 ——資產(chǎn)階級化的貴族。 2022年秋 國際事務(wù)與公共管理系 55 第五講 資本主義國家的立憲制度 ? 憲法的基本概念 ? 資本主義國家憲法的產(chǎn)生 ? 資本主義國家憲法的一般特征 ? 戰(zhàn)后資本主義國家憲法發(fā)展的一般趨勢 2022年秋 國際事務(wù)與公共管理系 56 憲法的基本概念 ? 憲法是一個國家的根本大法，它確認(rèn)國家制度和社會制度的基本原則，規(guī)定國體、政體、國家結(jié)構(gòu)形式，公民的權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)、組成、任期、權(quán)限與活動原則、國旗、國歌、國語、首都等。 ? 憲法具有國家最高法律效率。 ? 憲法是階級斗爭的結(jié)果和總結(jié)，是階級力量實(shí)際對比關(guān)系的表現(xiàn)，是統(tǒng)治階級意志的反映，是統(tǒng)治階級鞏固國家政權(quán)、進(jìn)行階級統(tǒng)治的工具，也是調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部關(guān)系的重要武器。 ? 從不同的角度，可以把憲法分為各種不同類型： 從性質(zhì)上：資本主義憲法、社會主義憲法 從構(gòu)成形式上：成文憲法、不成文憲法 從修改程序的繁簡程序上：剛性憲法、柔性憲法 從制憲主體的差異上：欽定憲法、民定憲法 2022年秋 國際事務(wù)與公共管理系 57 資本主義國家憲法的產(chǎn)生 ? 現(xiàn)代意義上的憲法，是資產(chǎn)階級革命取得勝利并掌握了國家政權(quán)之后產(chǎn)生的。資本主義國家的憲法首先在英、美、法等資產(chǎn)階級革命取得勝利較早的國家中誕生。只是由于三國的具體國情不同，所以三國憲法的產(chǎn)生又各具特色。 2022年秋 國際事務(wù)與公共管理系 58 資本主義國家憲法的產(chǎn)生 英國的特點(diǎn)是： ? 它是世界上制定憲法最早的國家，是資產(chǎn)階級憲法的策源地。 ? 英國的革命史資產(chǎn)階級向封建貴族妥協(xié)的產(chǎn)物，它的憲法是通過逐步限制王權(quán)和擴(kuò)大資產(chǎn)階級政治權(quán)力的途徑來實(shí)現(xiàn)的，所以它沒有制定一部統(tǒng)一的、完整的成文憲法，而只是由各個時(shí)期頒布的憲法性文件和形成的慣例所構(gòu)成，其中有些憲法性文件和慣例甚至是從中世紀(jì)遺留下來的，比如在 1215年為限制王權(quán)的 “ 自由大憲章 ” 、 1628年的 “ 權(quán)利請?jiān)笗?” 等。因此人們通常把英國看作室資本主義國家不成文憲法的代表。 2022年秋 國際事務(wù)與公共管理系 59 資本主義國家憲法的產(chǎn)生 美國的特點(diǎn)是 ： ? 它是世界上制定成文憲法最早的國家。 ? 這一憲法一直未被廢除過，只作過２６～２７次修改，因此它是世界上壽命最長的一部憲法。它與美國封建勢力薄弱、資產(chǎn)階級力量強(qiáng)大、統(tǒng)治地位比較穩(wěn)定有直接關(guān)系，與英國形成鮮明的對照。 ? 該憲法確立了民主共和、三權(quán)分立、人民權(quán)利等原則，后來被許多資本主義國家所效仿。 2022年秋 國際事務(wù)與公共管理系 60 資本主義國家憲法的產(chǎn)生 法國的特點(diǎn)是： ? 1791年頒布的憲法，是歐洲大陸第一部成文憲法。 ? 由于法國資產(chǎn)階級與封建勢力在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)力量相當(dāng)，出現(xiàn)了多次王朝復(fù)辟、帝制復(fù)辟與反復(fù)辟的斗爭，所以，長期呈現(xiàn)出廢憲與立憲、君主立憲與民主共和交替出現(xiàn)的不穩(wěn)定局面。從法蘭西第一帝國到法蘭西第三帝國建立的 85年中，曾先后制定了 11部各式各樣的憲法。法國憲法的多變性是不同于英美憲法的顯著特點(diǎn)，這是法國階級力量對比復(fù)雜性的反映。 2022年秋 國際事務(wù)與公共管理系 61 資本主義國家憲法的一般特征 ? 將資產(chǎn)階級民主制度具體化、法律化（內(nèi)容包括：①實(shí)行代議制度②以三權(quán)分立為組織原則建立政府機(jī)構(gòu)③用法治代替人治④確認(rèn)公民基本權(quán)利）。 ? 以保護(hù)資本主義私有制為核心內(nèi)容（私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯）。 ? 把鞏固資產(chǎn)階級專政當(dāng)作首要任務(wù)。 2022年秋 國際事務(wù)與公共管理系 62 戰(zhàn)后資本主義國家憲法發(fā)展的一般趨勢 ? 公民民主權(quán)利的范圍逐漸擴(kuò)大 ? 國家權(quán)力中心由議會向行政傾斜 ? 承認(rèn)國際法高于國內(nèi)法