【正文】 通信網(wǎng)絡為支撐，具有高性 能、高可信、高效能的先進計算與信息服務基礎設施?！　　Ｒ皇谴罅ν七M第三代移動通信網(wǎng)建設和應用，支持3G通信 網(wǎng)絡作為“無線城市”建設的重要基礎設施。二是同步發(fā)展4G網(wǎng)絡。支持我省企業(yè)積極參與4G網(wǎng)絡等新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)國家重大專項實施，積極推進 4G網(wǎng)絡技術(shù)研發(fā)和推動其產(chǎn)業(yè)化進程，力爭實現(xiàn)由3G網(wǎng)絡到4G網(wǎng)絡的跨越式發(fā)展。三是在符合國家有關(guān)政策和相關(guān)規(guī)定的前提下，分區(qū)域、按步驟加快建設部 署WiFi、Wimax等寬帶無線接入網(wǎng)絡，加快實施無線寬帶網(wǎng)絡廣度和深度的覆蓋?！　?。加快建設基于 IPv4/IPv6的下一代高速寬帶網(wǎng)絡，推動IPv智能網(wǎng)、軟交換等技術(shù)的應用，實現(xiàn)各類網(wǎng)絡業(yè)務在不同網(wǎng)絡間的互通和融合。整合現(xiàn)有光纖網(wǎng)絡資 源，加快基于OTN(光傳送網(wǎng))的智能光網(wǎng)絡和DWDM(密集型光波復用)系統(tǒng)骨干傳送網(wǎng)的建設，推進城域網(wǎng)高速互聯(lián)，推進有線接入網(wǎng)絡寬帶化改造，加快 光纖到戶建設?！　?。全面推進有線電視網(wǎng)絡數(shù)字化和雙向化升級改造，提高業(yè)務承載和支撐能力。實施有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工 程，推動基于直播衛(wèi)星、地面?zhèn)鬏?、互?lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)等多種傳播方式的數(shù)字電視有序發(fā)展。加快通信寬帶網(wǎng)絡建設，推進城鎮(zhèn)光纖到戶，擴大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡 覆蓋范圍。充分利用現(xiàn)有信息基礎設施，積極推進網(wǎng)絡統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享?！　?三)以兩化融合為契機，通過新應用、新服務帶動新增長。　 　、地理信息等新信息服務業(yè)。支持數(shù)字媒體內(nèi)容的技術(shù)開發(fā)、系統(tǒng)集成與營銷運營平臺建設，圍繞動漫創(chuàng)作、數(shù)字影視、數(shù)字點播、網(wǎng)絡出 版、互動影音內(nèi)容聚合與服務等若干領(lǐng)域，培育一批掌握核心技術(shù)、具有資質(zhì)的龍頭企業(yè)，建設動漫產(chǎn)業(yè)基地。加快構(gòu)建資源共享的地理信息公共服務平臺，建設地 理信息產(chǎn)業(yè)孵化基地，支持一批擁有核心技術(shù)的地理信息加工和軟件開發(fā)企業(yè)做大作強。加快信息咨詢、互聯(lián)網(wǎng)服務、信用服務等行業(yè)發(fā)展，支持社會公共服務領(lǐng)域 專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫、信息產(chǎn)品和服務平臺建設?！　　皵?shù)字農(nóng)業(yè)”。大力推進信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品市場流通和安全監(jiān)管 中的應用，重點支持農(nóng)產(chǎn)品安全溯源、鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送等信息系統(tǒng)建設，加強農(nóng)業(yè)信息集成、智能決策、數(shù)字模擬、精準農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)信息關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)品開 發(fā)，支持省級農(nóng)村綜合信息服務平臺及一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺和農(nóng)村信息服務示范站點的建設?！　　跋冗M制造”工程。在鋼鐵、 石化、汽車、船舶等重點行業(yè)，推廣跨地域協(xié)同制造、全流程業(yè)務監(jiān)控、企業(yè)級信息集成等信息技術(shù)應用，重點支持推進具有“三高”(高可靠性、高性能、高適用 性)、“四化”(數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化、集成化)特征的裝備自動化控制系統(tǒng)研發(fā)應用。以智能化工廠為重點，推廣綜合集成制造、敏捷制造、柔性制造、精密 制造等先進制造技術(shù)，加快發(fā)展汽車電子、醫(yī)療電子、機床電子、船舶電子等新型產(chǎn)業(yè)，推進以數(shù)控機床、機電一體化產(chǎn)品為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展，形成先進 裝備產(chǎn)業(yè)集群?！　?。支持面向高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗信息技術(shù)應用，重點推進冶金、電力、建材等高 耗能行業(yè)生產(chǎn)設備數(shù)字化和智能化，推進生產(chǎn)過程自動化和智能化。支持面向高污染行業(yè)的綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應用，重點針對石化、建材、造紙等高污染行業(yè)和年耗 能萬噸以上的重點耗能企業(yè)信息化建設，開展生產(chǎn)工藝流程信息技術(shù)改造。　　。加快電子自動識別、無 線通信等技術(shù)在生產(chǎn)制造過程、物流與供應鏈管理領(lǐng)域應用，重點發(fā)展第三方電子商務交易與服務、供應鏈管理、加密與電子認證、在線支付、多式聯(lián)運技術(shù)與系 統(tǒng)，支持建成10個在全國占據(jù)主導地位的行業(yè)電子商務服務平臺。選擇23個城市建設全國電子商務區(qū)域中心、國家移動電子商務示范城市和物流信息交換中樞 網(wǎng)絡，支持建設省公共物流信息平臺，試點建設市級物流信息平臺、物流節(jié)點城市及園區(qū)等信息平臺，形成全省統(tǒng)一的物流信息化服務體系?！　?“智慧城市”。加快交通管理、交通誘導、車載導航、指揮調(diào)度、電子車牌、停車管理、中心區(qū)限流、軌道交通自動售檢票等一批重點智能交通項目建 設，支持一批共享交換樞紐和交通服務平臺的建設。加快信息技術(shù)在小區(qū)節(jié)能、安保、物業(yè)管理、家政服務以及現(xiàn)代家居生活等方面的廣泛應用，建設一批具有示范 效用的智能化樓宇和小區(qū)?！　?四)加強新信息產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境建設。一是重點發(fā)展新一代移動通信網(wǎng)絡、超級網(wǎng)格計算機、云計算、IDC、高 速寬帶網(wǎng)絡等技術(shù)，加快推進新信息應用資源共享服務平臺、交換平臺、超級計算中心和云計算中心等共性基礎支撐項目的建設。二是行業(yè)技術(shù)研發(fā)和應用平臺，重 點推進裝備制造、汽車、輕工、紡織等領(lǐng)域公共技術(shù)研發(fā)和應用平臺建設，鼓勵平臺提供“外包”式的信息技術(shù)應用服務，提升信息技術(shù)在研發(fā)設計環(huán)節(jié)的應用能力 和水平?！　?五)加強新信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的建設。支持生產(chǎn)、服務企業(yè)研究加強創(chuàng)新平臺建設，對省級及以上新信息領(lǐng)域里的創(chuàng)新平臺建設給 予資金支持，研發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)。今后3年重點建設先進制造、物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信、數(shù)字家庭、移動電子商務、RFID、云計算、泛在網(wǎng) 絡等50個研發(fā)中心和重點實驗室，建立35個國家級新信息技術(shù)中心和技術(shù)研發(fā)中心?！　∷?、政策措施　　(一)設立扶持新信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金。2010年到2012年，每年省級財政安排一定數(shù)量的資金，通過貸款貼息、補助和獎勵等形式，加大對新信息研發(fā)和建設等環(huán)節(jié)的資金扶持，努力促進新信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?！?　(二)每年安排一定數(shù)量的資金用于支持高性能計算機與服務器、大規(guī)模集成電路、傳感器與RFID、物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信與網(wǎng)絡等新信息產(chǎn)業(yè)重大建設項 目的貸款貼息，用于支持新信息的推廣應用，用于省級以上新信息技術(shù)研發(fā)中心和新信息示范項目的建設以及新信息前沿技術(shù)的研發(fā)?！　?三)實施“新信息”示范工程，對列入省級示范工程的項目給予資金扶持，對具有重大示范、推廣作用的重大工程、項目給予一定數(shù)額的資金扶持。　 　(四)對“新信息”創(chuàng)新企業(yè)給予獎勵，對于研發(fā)能力強、成果儲備多的省級以上新信息技術(shù)創(chuàng)新平臺，對填補國內(nèi)技術(shù)空白、迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的新信息創(chuàng)新技術(shù) 給予一定數(shù)額的資金獎勵；對列入國家和省級新信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的重大產(chǎn)業(yè)化項目給予適當獎勵；對列入國家新信息領(lǐng)域重大科技攻關(guān)項目給予一定的資金支 持?！　?五)新信息產(chǎn)業(yè)專項資金的使用和安排，按照“公開、公平、公正”的原則，通過招標、競價方式確定支持的項目和資金數(shù)額。對示范性廣、帶動力強、效益好的新信息產(chǎn)業(yè)項目進行擇優(yōu)扶持?！　∥濉⑵渌龀终摺?　(一)落實稅收優(yōu)惠政策。對新信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎 上，可按研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)的150%攤銷。對相關(guān)企業(yè)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù) 服務業(yè)務取得的收入，免征營業(yè)稅。對相關(guān)企業(yè)行政事業(yè)性收費能免則免，不能免的按最低標準收取。　　(二)加大金融信貸支持力度。提高對新信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)授信額度，積極為符合條件的企業(yè)提供貸款支持，特別是對重大新信息產(chǎn)業(yè)示范項目要保證信貸資金支持；對新信息產(chǎn)業(yè)實行優(yōu)惠貸款利率政策，原則上不得上浮?！　?三)放寬相關(guān)產(chǎn)業(yè)的準入。鼓勵和引導更多企業(yè)參與新信息產(chǎn)業(yè)，推動新信息產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展完善。凡新辦新信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，注冊資本按法定最低注冊標準執(zhí)行。除國家法律、法規(guī)有明確規(guī)定外，任何部門和單位一律不得設置企業(yè)登記的前置條件?！?　(四)大力培養(yǎng)新信息產(chǎn)業(yè)人才。積極構(gòu)建新型的新信息產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系和人才培養(yǎng)模式，省屬高等院校要加強新信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)學科專業(yè)建設，培養(yǎng)新信息產(chǎn)業(yè) 技術(shù)開發(fā)和應用人才。有關(guān)部門和單位要采取多種形式，加大對從事新信息產(chǎn)業(yè)人員的專業(yè)培訓，及時更新相關(guān)知識，提高業(yè)務水平；加強新信息產(chǎn)業(yè)人才交流工 作，把新信息人才納入省重點引進人才目錄，引進一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的新信息產(chǎn)業(yè)人才?！　∪ツ暌詠恚趹獙鹑谖C過程 中，省政府出臺了《山東省電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(魯政發(fā)〔2009〕42號)，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省經(jīng)貿(mào)委、省信息產(chǎn)業(yè)廳《山東省關(guān)于促進射頻識別 (RFID)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導意見》、《山東省關(guān)于促進半導體照明產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導意見》、《山東省關(guān)于促進軟件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導意見》(魯政辦發(fā) 〔2009〕28號)，轉(zhuǎn)發(fā)了省經(jīng)貿(mào)委等部門《山東省關(guān)于促進集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導意見》、《山東省關(guān)于促進平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展及彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型的指導 意見》(魯政辦發(fā)〔2009〕34號)，各地、各部門要把這些政策結(jié)合起來，聯(lián)系本地實際，采取切實有效的措施，促進全省新信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。主題詞：經(jīng)濟管理　新興產(chǎn)業(yè)　政策　通知抄 送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。山東省人民政府辦公廳2010年3月18日印發(fā)19 / 19