【正文】 “五定”原則整改銷號。要加快隱患治理的速度，縮短隱患存在的時間，做到隱患治理零擱置；要確保隱患治理的資金投入，使隱患治理工作能夠正常開展。五是推進(jìn)安全風(fēng)險防控體系建設(shè)。風(fēng)險與隱患是威脅安全生產(chǎn)的兩個重要因素。風(fēng)險辨識不清、管控不得當(dāng)，就會演變升級為隱患，為事故的發(fā)生埋下禍根。一要遵循風(fēng)險源應(yīng)知盡知原則，要樹立只有想不到?jīng)]有做不到理念，把各項工作所有風(fēng)險源全面排查梳理，納入防治工作計劃。二要遵循風(fēng)險分級管理管控，逐級檢查、條塊結(jié)合和系統(tǒng)治理相結(jié)合的管理體制。三要遵循管業(yè)務(wù)必須管業(yè)務(wù)之內(nèi)的風(fēng)險源原則。四要遵循計劃、目標(biāo)、責(zé)任、措施具體明確，約束激勵機(jī)制到位原則。五要充分利用“河南能源化工集團(tuán)主動預(yù)防型安全管理信息化系統(tǒng)”提升專業(yè)風(fēng)險防控水平，做到風(fēng)險防控資源共享、科學(xué)高效。（四）切實加強瓦斯治理及防突工作瓦斯是鶴煤六礦最嚴(yán)重的災(zāi)害，抓好瓦斯防治是安全管理的重中之重。一是牢固樹立瓦斯事故“可防可控”理念。杜絕瓦斯事故，就要防止瓦斯超限。堅持瓦斯“零超限”目標(biāo)，所有計劃外瓦斯超限堅決按事故嚴(yán)肅追查處理；二是抓好重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)瓦斯管理。采煤工作面上隅角、臨時密閉區(qū)、頂板裂隙鉆場、排放瓦斯、巷道貫通、調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、采掘工作面過構(gòu)造帶、巖巷揭煤工作面等都要列為瓦斯管理的重點，嚴(yán)加防范。三是加強瓦斯預(yù)警分析和處置。要保證監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行穩(wěn)定、監(jiān)控有效，每天有人分析監(jiān)控數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)瓦斯曲線異常及時匯報處置；嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限停電撤人制度；作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)響煤炮、煤墻嚴(yán)重片幫、鉆孔噴孔、瓦斯忽大忽小等異常情況必須立即撤人。四是高度重視防突管理。采取強有力措施，提高巖巷單進(jìn)水平，加快區(qū)域治理巷道的掘進(jìn)，確保區(qū)域治理先行，嚴(yán)格抽采達(dá)標(biāo)評判，做到區(qū)域驗證真實，“不掘突出頭、不采突出面”。嚴(yán)禁劃分非突出區(qū)。采取特別措施，嚴(yán)防煤揭?guī)r、過構(gòu)造帶引發(fā)突出。五是強化瓦斯抽采工作。抽采是杜絕瓦斯突出、防范瓦斯事故的治本之策。要繼續(xù)加大抽采投入，保證人員裝備到位，強化抽采過程管理，提高抽采效率，嚴(yán)格抽采效果考核。六是嚴(yán)格制度落實。嚴(yán)格執(zhí)行總局瓦斯防治“十條禁令”和集團(tuán)公司瓦斯管理“十條紅線”及河南省政府“雙十條”等規(guī)定，對瓦斯治理不到位違規(guī)冒險作業(yè)的人員，不論是否導(dǎo)致事故，均按規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。（五）狠抓重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理“通風(fēng)、防塵、防滅火”管理。持續(xù)優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)控串聯(lián)通風(fēng)、共用回風(fēng)，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)等不合理通風(fēng)現(xiàn)象，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠；嚴(yán)格局部通風(fēng)管理，杜絕無計劃停電停風(fēng)。加強煤層注水、濕式打眼、濕式噴漿，使用好水炮皮，減少作業(yè)產(chǎn)塵量，同時用好回風(fēng)流自動噴霧、轉(zhuǎn)載點噴霧、支架放煤噴霧、采煤機(jī)外噴霧等，實現(xiàn)有效降塵。采用科學(xué)合理的采煤工藝，加強采空區(qū)注漿，采面結(jié)束后及時回架封閉，加強采空區(qū)密閉管理，嚴(yán)防自燃發(fā)火。加強膠帶運輸機(jī)管理，加強油脂管理，加強放炮管理，嚴(yán)禁井下電火焊，杜絕井下外因火災(zāi)。提高水害防治意識，加強對礦井水情水害進(jìn)行超前分析、超前預(yù)報、超前治理。嚴(yán)格落實物探先行、長探驗證、短探補充的工作措施，提高防治水技術(shù)裝備投入。進(jìn)一步修訂完善水害應(yīng)急預(yù)案，做好礦井周邊老窯、地表水體、地表附著物的調(diào)查、雨季巡查工作，加強礦井地災(zāi)危險源的預(yù)測評估和警示工作，防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)預(yù)測預(yù)報制度和敲幫問頂制度，堅持使用前探梁，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。優(yōu)化支護(hù)設(shè)計，提高巷道支護(hù)質(zhì)量。掘進(jìn)工作面即將遇到頂板破碎、斷層等地質(zhì)構(gòu)造時，必須提前編制施工補充措施。要重點抓好采煤工作面兩端頭三角區(qū)及兩巷超前支護(hù)。抓好采煤工作面回撤、安裝期間和出切眼的頂板管理及失修巷道修復(fù)施工中的頂板管理工作。要加大設(shè)備檢修維護(hù)工作力度，從嚴(yán)規(guī)范設(shè)備設(shè)施檢查、試驗、維修等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保各類安全保護(hù)設(shè)施齊全、靈敏、可靠，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。嚴(yán)查井下電氣設(shè)備失爆，嚴(yán)防無計劃停電、停風(fēng)、停機(jī)。，優(yōu)化生產(chǎn)組織。一是大力推行“一礦一面”“一礦兩面”生產(chǎn)模式，減少采煤工作面?zhèn)€數(shù)、控制掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)，對采掘布置及早謀劃、合理安排，避免因采掘接替緊張給安全生產(chǎn)帶來威脅。按照國家相關(guān)規(guī)定和要求，科學(xué)下達(dá)生產(chǎn)計劃，嚴(yán)格按照核定能力組織生產(chǎn)。二是推進(jìn)“四化”建設(shè)，更新系統(tǒng)裝備。按照“機(jī)械化換人、自動化減人”要求，加快推進(jìn)機(jī)械化、自動化、信息化、智能化。全面推進(jìn)采煤機(jī)械化，大力推廣掘進(jìn)機(jī)械化。推廣使用長運距、大運量帶式輸送機(jī)和可轉(zhuǎn)彎帶式輸送機(jī)，推廣使用單軌吊車、架空乘人裝置等輔助運輸系統(tǒng)。實施井下機(jī)電設(shè)備智能監(jiān)控。鼓勵與煤礦裝備制造、研究單位合作，開展煤礦小型機(jī)械研發(fā)，不斷提升現(xiàn)場裝備現(xiàn)代化水平。采掘接替緊張極易引發(fā)各類事故，是超能力、超強度生產(chǎn)的具體表現(xiàn)，必須高度重視，采取得力措施，盡快緩解。要加大巖巷投入，統(tǒng)籌資金使用，采取多掘多補措施，提高巖巷施工積極性。要增加掘進(jìn)力量，提高巖巷掘進(jìn)機(jī)械化水平，提高單進(jìn)水平。嚴(yán)格進(jìn)尺考核，杜絕弄虛作假套取補助資金。要科學(xué)選擇層位，采用先進(jìn)支護(hù)技術(shù)，確保支護(hù)效果。要科學(xué)合理安排煤炭產(chǎn)量，為緩解采掘接替緊張局面創(chuàng)造有利條件。穩(wěn)定一線員工隊伍；勞動用工從井上向井下轉(zhuǎn)移，從輔助向一線轉(zhuǎn)移；加大招工力度，有效補充一線缺員；提高工程技術(shù)人員待遇，激發(fā)工程技術(shù)人員工作熱情；推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高瓦斯治理水平和巖巷支護(hù)效果。大力開展“五小”革新（小發(fā)明、小改造、小革新、小設(shè)計、小建議）評比工作，激發(fā)全員安全創(chuàng)新積極性。（六）以“精品工程”的創(chuàng)建推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一是建設(shè)“樸素、實用、有效”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不搞“形象工程”。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的核心是“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”，關(guān)鍵是工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評級辦法，強化執(zhí)行，嚴(yán)格驗收，確保實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。二是繼續(xù)實行對標(biāo)排序。礦井每月對各專業(yè)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況進(jìn)行對標(biāo)排序，對標(biāo)準(zhǔn)化排名處于末位的區(qū)隊在月度“雙基”考核時進(jìn)行扣分。三是推行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”。礦安檢科每月要對區(qū)隊的工程質(zhì)量、設(shè)備管理質(zhì)量、系統(tǒng)運行質(zhì)量等進(jìn)行動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的驗收，驗收結(jié)果與本隊當(dāng)月工資結(jié)算掛鉤，掛鉤比例不低于安全結(jié)構(gòu)工資的30%。四是召開現(xiàn)場會。每季度召開一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，在先進(jìn)區(qū)隊召開表彰先進(jìn)，推廣經(jīng)驗；在落后區(qū)隊召開鞭策落后，總結(jié)教訓(xùn)，共同提高。五是加強驗收員的管理。區(qū)隊驗收員要直接歸屬區(qū)隊長管理, 區(qū)隊驗收員對當(dāng)班工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任，驗收員工資與進(jìn)尺、產(chǎn)量要脫鉤，主要與本單位工程質(zhì)量的驗收結(jié)果掛鉤，確保現(xiàn)場驗收質(zhì)量。六是繼續(xù)實施精品工程創(chuàng)建活動。鼓勵各區(qū)隊現(xiàn)場管理實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化”，改善井下作業(yè)環(huán)境，以點帶面，以精品工程的創(chuàng)建推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的全面提升。（七）強化安全教育培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)一是創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)模式，積極推行“三化”培訓(xùn)模式。落實礦黨政工團(tuán)組織安全教育責(zé)任，采取安全文件解讀、安全教育宣講、事故案例警示等形式，強化全員安全教育，積極推行以“專業(yè)化、現(xiàn)場化、小型化”為目標(biāo)的“三化”培訓(xùn)模式。抓住薄弱人物排查幫教、違章人員教育轉(zhuǎn)化等重點，用成效檢驗安全教育質(zhì)量。二是嚴(yán)格落實制度。充分發(fā)揮群監(jiān)員、協(xié)管員、青安崗員在安全教育中的作用，區(qū)分管理層、技術(shù)層、操作層三個層次，明確重點，分類施教，按需培訓(xùn)，在管理、技能、意識等方面綜合施策。三是推行“理論+技能+實操”培訓(xùn)模式。通過現(xiàn)場觀摩、模擬演示、實際操作等方式，提高培訓(xùn)的生動性和實效性。四是堅持以人為本，將安全教育培訓(xùn)覆蓋到全部工種、全部崗位。新從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)不合格不得上崗，“觸線”和特別嚴(yán)重“三違”人員全部接受幫教。五是持續(xù)深化全員素質(zhì)提升。全力打造高素質(zhì)的員工隊伍，樹立“安全培訓(xùn)不到位就是重大隱患”的安全意識。持續(xù)推進(jìn)“三無”區(qū)隊建設(shè)活動，培養(yǎng)區(qū)隊干部員工遵章守紀(jì)意識。抓好脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余自學(xué)、短期培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)、內(nèi)培與外培、理論培訓(xùn)與實際操作“四個結(jié)合”，實現(xiàn)從政治學(xué)習(xí)向業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、從干著算向算著干、從崗位經(jīng)驗積累向集中培養(yǎng)、從生產(chǎn)型向經(jīng)營型、從“知道”向“知道＋做到”、從單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。六是進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)宣傳。大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，在全礦形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全、推進(jìn)安全發(fā)展的濃厚氛圍。（八）高度重視職業(yè)衛(wèi)生管理一是強化職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任落實。制定年度職業(yè)病危害防治計劃和實施方案，強化職業(yè)危害防治體系建設(shè)。落實單位職業(yè)健康主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人職業(yè)病防治第一責(zé)任，推動職業(yè)衛(wèi)生管理部門作用發(fā)揮。設(shè)立職業(yè)病防治投入專項經(jīng)費，嚴(yán)格落實使用計劃，做到?？顚Ｓ?。完善職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織員工進(jìn)行演練。落實職業(yè)健康與安全生產(chǎn)一體化監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測及評價，履行職業(yè)危害告知義務(wù)。開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，確保員工正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個體防護(hù)用品。二是深化職業(yè)危害防治措施。職業(yè)病危害因素綜合防治，要逐步建立源頭防塵立體化、噪聲防控精細(xì)化、有毒有害氣體治理常態(tài)化、高溫?zé)岷Ψ乐慰萍蓟?、輻射源管理?biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)病因素綜合防治體系，采用符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并定期維護(hù)、檢修、檢測，推廣粉塵、噪音、高溫防治等先進(jìn)適用技術(shù)裝備，降低人為接觸職業(yè)危害因素的概率。高標(biāo)準(zhǔn)抓清潔化生產(chǎn)，做到“手摸無灰、眼看無塵”，凡是積塵超標(biāo)的，一律按“三違”論處，凡是煤層注水措施不落實的，一律對帶班區(qū)隊管理人員按嚴(yán)重違章論處。堅持“誰使用、誰負(fù)責(zé)”“誰制造粉塵、誰治理粉塵”原則，加大責(zé)任追究力度，形成清潔化生產(chǎn)長效機(jī)制。三是確保職業(yè)健康監(jiān)護(hù)到位。落實職業(yè)健康服務(wù)責(zé)任，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案，建立職業(yè)健康檢查電子檔案信息系統(tǒng)，依法組織接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，按規(guī)定配備合格的勞動防護(hù)用品，保證員工正常使用，并進(jìn)一步加大對個人防護(hù)用品使用情況的檢查力度。（九）提高應(yīng)急救援能力一是提高應(yīng)急處置能力。以完善和落實應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，全面構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)迅速、處置妥當(dāng)、施救科學(xué)的應(yīng)急救援體系。二是加強應(yīng)急救援信息化建設(shè)。開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息化系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)事故的監(jiān)測監(jiān)控、信息匯聚、綜合研判、輔助決策、總結(jié)評估和模擬演練，滿足各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部門對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急管理需要。三是強化應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練。全年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，其中礦井水害、災(zāi)害性天氣等應(yīng)急演練應(yīng)在汛期來臨之前完成。加強井下安全避險“六大系統(tǒng)”管理，確保正常穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度值班人員“十項應(yīng)急處置權(quán)”、現(xiàn)場管理人員應(yīng)急撤人和“先處置、后匯報”一線指揮權(quán)、現(xiàn)場員工緊急避險逃生權(quán)，提高全員應(yīng)急處置能力。四是加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。強化專職隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、員工隊伍為基礎(chǔ)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。加強對救護(hù)中隊的管理，健全完善救護(hù)中隊標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、流程、考核體系。（十）抓好其他領(lǐng)域安全工作。各單位要嚴(yán)格落實《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，把環(huán)保工作列入重要議事日程，提高環(huán)境保護(hù)意識和能力，強化責(zé)任目標(biāo)考核，對環(huán)境方面的問題及隱患，按照“五定”原則及時整改，防止環(huán)境污染等突發(fā)事件發(fā)生。要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查治理機(jī)制。加強消防設(shè)施建設(shè)、消防器材購置和維護(hù)管理，保持消防通道暢通。嚴(yán)格重點防火部位管理。完善火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，強化滅火應(yīng)急演練。加強消防安全知識普及宣傳，增強廣大員工查除隱患、火災(zāi)撲救、疏散逃生、宣教培訓(xùn)“四種能力”，不斷提高消防安全管理水平。加強防災(zāi)減災(zāi)、道路交通及礦區(qū)通訊、網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強火工品生產(chǎn)、儲存、運輸、領(lǐng)退和使用等環(huán)節(jié)的安全管控，嚴(yán)防管理不善流入社會。認(rèn)真抓好冬雨季“三防”工作。加強鐵路路基、輸氣管道巡查維護(hù)和機(jī)車運行安全管理。認(rèn)真做好衛(wèi)生防疫、食品安全、生活后勤保障以及人員密集場所治安保衛(wèi)和安全管理工作。（十一）堅持齊抓共管，全方位筑牢安全防線黨政工團(tuán)紀(jì)各系統(tǒng)、各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，認(rèn)真落實崗位安全責(zé)任，充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，緊緊圍繞礦井的安全工作目標(biāo)和整體工作部署，落實部門業(yè)務(wù)保安職責(zé)，完善安全相關(guān)管理制度和工作機(jī)制，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、青安崗員、群監(jiān)員、紀(jì)檢員、女工、家屬協(xié)管員等人員作用，積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建、“崗位練兵”和“技術(shù)比武”、“三員”身邊“三無”等活動，服務(wù)安全生產(chǎn)。（十二）實行正向激勵，嚴(yán)格考核問責(zé)。堅持安全“雙基”月考核月兌現(xiàn)不動搖，嚴(yán)格按照工資總額的30%比例和標(biāo)準(zhǔn)切塊考核，按照考核結(jié)果及時兌現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部“雙基”獎勵和員工安全結(jié)構(gòu)工資。實行年度安全目標(biāo)獎勵、季度安全抵押兌現(xiàn)制度，公司將對實現(xiàn)全年安全目標(biāo)的礦井給予員工人均不低于3000元的獎勵。礦根據(jù)各區(qū)隊生產(chǎn)規(guī)模、安全管理難度、安全目標(biāo)完成情況等給予相應(yīng)適當(dāng)?shù)莫剟睢Ｒ皇菬o論領(lǐng)導(dǎo)干部或員工，違反安全管理制度一律按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，嚴(yán)肅責(zé)任追究。二是產(chǎn)生性質(zhì)嚴(yán)重的事故隱患，倒查領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、技術(shù)層、執(zhí)行層的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，失職、瀆職的，給予通報批評、約談、停職檢查、責(zé)令引咎辭職或免職，直至給予撤職處分。三是追責(zé)關(guān)口前移。由“事故后問責(zé)”向“導(dǎo)致重大隱患問責(zé)”轉(zhuǎn)變。凡被查出重大隱患、公司掛牌督辦隱患的單位，除對單位進(jìn)行“雙基”考核扣分或處罰外，對有關(guān)責(zé)任人也要從嚴(yán)追究責(zé)任。四是加強干部作風(fēng)建設(shè)考核。對工作不積極主動，推諉扯皮，“上動下不動、你動我不動”，本系統(tǒng)管理混亂，隱患多發(fā)，“三違”頻發(fā)的干部，啟動問責(zé)機(jī)制，給予通報批評、約談、停職檢查、責(zé)令引咎辭職或免職，直至給予撤職處分。五是嚴(yán)格安全打假。抽采鉆孔施工造假、突出指標(biāo)測定造假、瓦斯抽采量造假、安全檢查提供假資料、人為調(diào)整監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)、隱患假銷號、干部假帶班、假培訓(xùn)等及“五假”、“三超”（即假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告，超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)）均屬于嚴(yán)重安全不誠信行為，將導(dǎo)致重大不安全隱患的產(chǎn)生，極易引發(fā)惡性事故，必須堅決查處，嚴(yán)厲打擊，絕不姑息。六是嚴(yán)格非傷亡事故和管理滑坡責(zé)任追究。加強事故、事件管理，發(fā)生瓦斯超限一律按照事故從嚴(yán)剖析警示；對各類質(zhì)量事故、涉險僥幸事故，一律從嚴(yán)追究問責(zé)；對安全問題突出、工作長期被動的科室、區(qū)隊，一律列入安全不放心單位進(jìn)行專項整頓；各類安全責(zé)任罰款，一律落實到責(zé)任人。建立中層干部安全學(xué)習(xí)班制度。出現(xiàn)以下9種情形，進(jìn)鶴煤六礦安全學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。一是分管范圍內(nèi)，因習(xí)慣性、群體性等性質(zhì)嚴(yán)重“三違”行為造成重傷及以上事故；二是月度或30天內(nèi)，同一分管范圍內(nèi)或同