【正文】 價(jià)，卡片中的“價(jià)值類型”按暫估值錄入；三是，本單位土地存在讓其他單位使用情況的，需在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的《單位基本信息》備注欄中注明。如：我單位現(xiàn)有土地面積XX平方米，除我單位使用外，還有XXX、XXX等X個(gè)單位使用；四是，使用其他單位土地的單位，需在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的《單位基本信息》備注欄中注明。如：我單位現(xiàn)使用的XX土地為XX單位所有。上述情況，應(yīng)同時(shí)在“土地使用權(quán)”卡片備注欄中予以說明。？ 答：直接進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，盤盈資產(chǎn)為固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的盤盈應(yīng)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)?！爱a(chǎn)權(quán)是否清晰”如何界定？答：土地、房屋構(gòu)筑物等不動(dòng)產(chǎn)和車輛等資產(chǎn)依據(jù)是否擁有所有權(quán)證和車輛行駛證來確定產(chǎn)權(quán)歸屬是否清晰，其他無權(quán)屬證明的資產(chǎn)由單位依據(jù)取得的憑證確定權(quán)屬是否清晰。，如何報(bào)送？答：整個(gè)資產(chǎn)清查工作分兩個(gè)階段，第一階段為清查階段，第二階段為資產(chǎn)核實(shí)階段。第一階段報(bào)送內(nèi)容分兩種方式：（1）通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報(bào)送資料有：固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總報(bào)表以及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告的電子資料；（2）以正式文件方式向主管部門報(bào)送資料有：資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告。未委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，報(bào)送資料不含專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。第二階段報(bào)送內(nèi)容：申請(qǐng)確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果的材料，包括：（1）資產(chǎn)損失、資金掛賬核實(shí)申請(qǐng)文件；（2）資產(chǎn)損失、資金掛賬核實(shí)申請(qǐng)表；（3）申報(bào)處理資產(chǎn)損失和資金掛賬的專項(xiàng)說明；（4）具有法律效力的外部證據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明、特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)等證明材料等。？答：權(quán)屬歸行政單位或直屬事業(yè)單位的資產(chǎn)，由行政單位或直屬事業(yè)單位自行決定劃入所屬后勤服務(wù)中心管理的行為不符合資產(chǎn)管理規(guī)定，應(yīng)糾正后納入行政單位資產(chǎn)清查范圍填報(bào)。因特殊原因，未能在資產(chǎn)清查過程中進(jìn)行糾正的，可暫不納入資產(chǎn)清查范圍，但應(yīng)作為遺留問題處理，統(tǒng)一在《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)待界定情況表》中予以反映，并在資產(chǎn)清查工作報(bào)告中詳細(xì)說明。、單位的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)什么時(shí)間完成？ 答：2016年11月30日前完成，部門、單位應(yīng)根據(jù)市財(cái)政局的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)于12月31日前完成財(cái)務(wù)處理，有特殊情況的需經(jīng)市財(cái)政局同意后適當(dāng)延長(zhǎng)。、出借的行為，但資產(chǎn)管理卡片的“使用方向”填寫的不是出租、出借，這種情況是否影響資產(chǎn)清查報(bào)表的填報(bào)，如有影響應(yīng)如何處理？答：有影響?！顿Y產(chǎn)出租出借情況表》（財(cái)清綜08表）中的相關(guān)信息是從資產(chǎn)卡片中提取的，如資產(chǎn)卡片中未填寫出租、出借情況，《資產(chǎn)出租出借情況表》將無法生成出租、出借信息。由于資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)流程參數(shù)的設(shè)置，資產(chǎn)出租、出借行為應(yīng)履行審批程序，因此，資產(chǎn)出租、出借信息的完善應(yīng)區(qū)別情況進(jìn)行處理。一是，履行了審批程序的資產(chǎn)出租、出借行為，相關(guān)資產(chǎn)卡片應(yīng)通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行處理；二是，未履行審批程序的資產(chǎn)出租、出借行為，應(yīng)在資產(chǎn)盤點(diǎn)表中對(duì)“使用狀況”指標(biāo)進(jìn)行修改，確保相關(guān)資產(chǎn)的“使用狀況”為“出租出借”。這種處理僅為編報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表需要而做的技術(shù)處理，不作為資產(chǎn)出租、出借行為的審批依據(jù)。，市級(jí)單位的資產(chǎn)處置事項(xiàng)能否正常申報(bào)？答：不再單獨(dú)申報(bào)，隨資產(chǎn)清查工作一并進(jìn)行。？答：經(jīng)批準(zhǔn)核銷的資產(chǎn)按照現(xiàn)行核銷程序和規(guī)定執(zhí)行。？答：市本級(jí)因公車改革尚未進(jìn)行最后核定，各單位車輛清查仍以2015年12月31日情況為準(zhǔn)進(jìn)行填報(bào)。？答：這類黃標(biāo)車在填寫清查盤點(diǎn)單時(shí)，盤點(diǎn)結(jié)果選擇“無盈虧”，損溢類型選擇“待報(bào)廢”。附報(bào)材料需要提供有關(guān)部門出具的黃標(biāo)車接收手續(xù)、公安車管部門出具的《機(jī)動(dòng)車注銷證明》以及回收公司出具的《機(jī)動(dòng)車回收證明》。？　　答：行政事業(yè)單位是否需要委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)，由主管部門自行確定；有關(guān)費(fèi)用按照“誰委托，誰付費(fèi)”的原則執(zhí)行。 、事業(yè)單位和民間非營(yíng)利組織單位填報(bào)的報(bào)表是否有區(qū)別？　　答：行政單位、事業(yè)單位和民間非營(yíng)利組織單位填報(bào)的報(bào)表統(tǒng)一為行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表，但報(bào)表數(shù)量有所區(qū)別，系統(tǒng)軟件中根據(jù)單位所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度，對(duì)所填報(bào)表進(jìn)行了自動(dòng)篩選，不需要人為設(shè)置。？　　答：行政事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目，納入本次資產(chǎn)清查報(bào)表編報(bào)范圍，具體體現(xiàn)為“在建工程”。對(duì)于已投入使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的房屋構(gòu)筑物，行政事業(yè)單位應(yīng)按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及時(shí)辦理竣工決算有關(guān)手續(xù)，不作為資產(chǎn)盤盈。、控股、參股的企業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)如何上報(bào)？　　答：執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，不納入本次清查范圍，但須由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。具體上報(bào)方式如下：　?、判姓挝凰鶎佟?zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位的有關(guān)數(shù)據(jù)，由行政單位負(fù)責(zé)填報(bào)《行政單位未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體基本情況表》?！　、剖聵I(yè)單位所屬、執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位及事業(yè)單位興辦、控股、參股的企業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)，由事業(yè)單位負(fù)責(zé)填報(bào)《事業(yè)單位對(duì)外投資情況表》。？　　答：行政單位附屬后勤服務(wù)單位基本情況，應(yīng)由其主管行政單位負(fù)責(zé)填報(bào)《行政單位附屬后勤服務(wù)單位基本情況表》。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心是獨(dú)立核算事業(yè)單位的，應(yīng)根據(jù)所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度決定是否單獨(dú)填報(bào)事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表。？　　答：政府宗教管理機(jī)關(guān)作為政府職能部門，其資產(chǎn)和直接管理行政事業(yè)單位的資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)清查。由宗教團(tuán)體直接管理的資產(chǎn)，暫不列入本次資產(chǎn)清查范圍?！　?？　　答：各級(jí)總工會(huì)資產(chǎn)中，凡由國(guó)家撥給工會(huì)使用的資產(chǎn)或由國(guó)家撥付資金形成的資產(chǎn)，應(yīng)作為國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，納入本次資產(chǎn)清查報(bào)表編報(bào)范圍；由工會(huì)會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)形成的資產(chǎn)可不進(jìn)行清查登記。其他群眾團(tuán)體的資產(chǎn)清查工作，參照上述辦法處理。，辦理固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)但未進(jìn)行財(cái)務(wù)核減的職工住房，應(yīng)如何進(jìn)行資產(chǎn)清查？　　答：對(duì)于在房改過程中已經(jīng)出售的職工住房，應(yīng)對(duì)單位固定資產(chǎn)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整，不再列入資產(chǎn)清查范圍。　　、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等是否納入清查范圍？　　答：各級(jí)人防部門占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定納入本次資產(chǎn)清查范圍。各級(jí)人防部門管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)是戰(zhàn)備資產(chǎn)，不納入本次資產(chǎn)清查范圍。 、其他單位或個(gè)人代儲(chǔ)的財(cái)產(chǎn)物資，是否納入清查范圍？　　答：行政事業(yè)單位代國(guó)家、其他單位或個(gè)人代儲(chǔ)的財(cái)產(chǎn)物資，沒有在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)中反映的，不納入清查報(bào)表編報(bào)范圍。、檢察院、法院系統(tǒng)的槍支、彈藥及其它保密資產(chǎn)如何進(jìn)行資產(chǎn)清查？　　答：國(guó)家安全部門及公檢法系統(tǒng)的槍支、彈藥及其它保密資產(chǎn)，按照有關(guān)保密規(guī)定，由本單位相關(guān)部門組織進(jìn)行清查。有關(guān)單位上報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表及電子數(shù)據(jù)時(shí)，可報(bào)送匯總報(bào)表及有關(guān)匯總數(shù)據(jù)?！　∑渌麊挝簧婷苜Y產(chǎn)的清查工作，參照上述辦法處理。附件：資產(chǎn)清查工作報(bào)告模板附1：XX單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告（單位參考格式）根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)主審計(jì)所 XX會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下： 單位基本情況包括單位性質(zhì)、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、資產(chǎn)管理部門或崗位設(shè)置情況、執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度情況、單位人員情況、預(yù)算收支情況等基本情況。 資產(chǎn)清查工作總體狀況（一）資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日。（二）資產(chǎn)清查范圍。（三）資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況。（四）資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題。 資產(chǎn)清查工作結(jié)果 （一）單位清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況。（二）資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬原因分析。（三）資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬證明材料。（四）經(jīng)XX會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核后的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況。（五）單位申報(bào)核實(shí)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬的處理預(yù)案。 對(duì)資產(chǎn)清查暴露出來的單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中存在的問題、原因進(jìn)行分析并提出改進(jìn)措施等（一）存在的實(shí)際問題。（二）原因分析。（三）改進(jìn)措施。 單位資產(chǎn)管理情況具體包括資產(chǎn)使用狀況和國(guó)有資產(chǎn)收益情況等。 其他需要說明的事項(xiàng)附2：XX地區(qū)/部門資產(chǎn)清查工作報(bào)告（地方財(cái)政部門/主管部門參考格式）根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》，我?。ㄊ小⒖h、鄉(xiāng)）/部門以 為資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日開展了資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)報(bào)告如下：一、 本地區(qū)、本部門基本情況二、 工作組織實(shí)施情況（一）資產(chǎn)清查范圍。（二）資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況。包括實(shí)施方案制定以及清查工作布置、培訓(xùn)、審核匯總情況等。三、 工作成效（一）資產(chǎn)的基本情況。、本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)賬面數(shù)、負(fù)債賬面數(shù)、資產(chǎn)清查數(shù)、負(fù)債清查數(shù)。、資產(chǎn)損失以及資金掛賬等情況。（二）資產(chǎn)使用狀況。主要包括與部門、單位履行職能和促進(jìn)行政管理、事業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要資產(chǎn)的使用狀況。對(duì)資產(chǎn)報(bào)告中反映的單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中存在的問題、原因等進(jìn)行分析。（三）國(guó)有資產(chǎn)收益情況。主要包括本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租出借等取得的收益情況。包括收益的金額，是否納入單位預(yù)算管理或上繳的情況等。（四）其他成效。四、 存在的問題及原因分析（一）存在的實(shí)際問題。（二）原因分析。（三）改進(jìn)措施。五、 加強(qiáng)行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作的建議（一）從管理體制、工作機(jī)制和工作流程等方面提出加強(qiáng)行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作的建議。（二）對(duì)本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的工作思路和規(guī)劃。（三）其他意見建議。六、 其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)基層單位第I部分 系統(tǒng)登錄與信息完善1 客戶端配置要求l 內(nèi)存：大于等于2Gl Office2007以及以上，若安裝office2003，還需要安裝office2007兼容包l 安裝資產(chǎn)管理專用瀏覽器：。進(jìn)入資產(chǎn)管理系統(tǒng)首頁—下載專區(qū)進(jìn)行下載。2 系統(tǒng)登錄與資產(chǎn)信息完善 系統(tǒng)登錄在瀏覽器中輸入系統(tǒng)的登錄地址:9029/zcgl，點(diǎn)擊“Enter回車”鍵進(jìn)入登錄頁面，輸入用戶名、密碼，點(diǎn)擊登錄后即可進(jìn)入系統(tǒng)。圖 21 系統(tǒng)登錄界面登錄系統(tǒng)后進(jìn)入系統(tǒng)首頁界面，點(diǎn)擊【2016資產(chǎn)清查】或待辦事項(xiàng)下的【財(cái)政部已下發(fā)清查基準(zhǔn)日，請(qǐng)您開展清查】，即可進(jìn)入2016年資產(chǎn)清查功能。圖 22 系統(tǒng)首頁界面 資產(chǎn)信息完善（1） 單位基礎(chǔ)信息：財(cái)政預(yù)算代碼必填且為6位數(shù)字；法定代表人必填且為人名。編制人數(shù)需更新為2015年底數(shù)據(jù)。單位聯(lián)系人、聯(lián)系電話、地址必填且真實(shí)準(zhǔn)確。啟用折舊單位對(duì) “是否啟用折舊”進(jìn)行勾選。部門、人員、存放地點(diǎn)應(yīng)與單位實(shí)際情況相符，其中數(shù)據(jù)級(jí)次有誤的使用“移動(dòng)”按鈕進(jìn)行調(diào)整。（2） 新會(huì)計(jì)制度把土地列入了無形資產(chǎn)科目核算，原來單位將“土地使用權(quán)”作為固定資產(chǎn)核算的，需在資產(chǎn)清查工作開始之前將“土地使用權(quán)”從固定資產(chǎn)類調(diào)整到無形資產(chǎn)類，同時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，將“土地使用權(quán)”作為無形資產(chǎn)核算。資產(chǎn)系統(tǒng)中通過“處置管理”對(duì)作為固定資產(chǎn)核算的“土地使用權(quán)”進(jìn)行核銷。（3） 房屋類資產(chǎn)名稱必須表達(dá)清晰，需體現(xiàn)房屋用途與位置。房屋裝修、亮化等后期工程不得單獨(dú)錄入房屋卡片，務(wù)必轉(zhuǎn)化為原值增加。核實(shí)其是否有產(chǎn)權(quán)，如有則卡片上權(quán)屬證號(hào)必填且所有房屋信息與單位持有房產(chǎn)證信息一致。單位大門、圍墻、停車場(chǎng)等資產(chǎn)需歸為房屋附屬設(shè)施分類，單位自建池、塔、臺(tái)、場(chǎng)、棚等建筑需歸為構(gòu)筑物分類，不得混為房屋卡片。（4） 通用、專用設(shè)備未遵循一卡一物原則的卡片必須進(jìn)行拆分。其中汽車車牌號(hào)、車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、排氣量必填！車輛用途用分類不得選用領(lǐng)導(dǎo)干部用車。非機(jī)動(dòng)車資產(chǎn)分類不能選用汽車類型。單位自購(gòu)殺毒、財(cái)務(wù)、防火墻等固定資產(chǎn)分類從通用設(shè)備—計(jì)算機(jī)軟件中選用。（5） 文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動(dòng)植物類資產(chǎn)可以進(jìn)行批量錄入，需準(zhǔn)確填寫數(shù)量及計(jì)量單位。（6） 單位財(cái)務(wù)賬中無形資產(chǎn)卡片需補(bǔ)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，取得日期保持與財(cái)務(wù)入賬日期一致。如：土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。轉(zhuǎn)為無形資產(chǎn)核算的“土地使用權(quán)”新增無形資產(chǎn)卡片時(shí)，取得日期和財(cái)務(wù)入賬日期與原來作為固定資產(chǎn)核算的土地卡片上信息保持一致，如有產(chǎn)權(quán)則卡片上權(quán)屬證號(hào)必填且與單位持有土地使用證件信息一致。 日常查詢及常用資產(chǎn)分類（1） 資產(chǎn)匯總查詢、明細(xì)查詢（2） 資產(chǎn)歷史狀態(tài)查詢：可對(duì)指定記賬日期時(shí)間點(diǎn)的資產(chǎn)存量狀態(tài)進(jìn)行查詢。（3） 資產(chǎn)專項(xiàng)查詢：可對(duì)指定記賬時(shí)間段內(nèi)的資產(chǎn)存量變化進(jìn)行查詢，即總賬查詢。 常用資產(chǎn)分類常用資產(chǎn)資產(chǎn)分類代碼資產(chǎn)分類名稱說明辦公用房1020401辦公用房承擔(dān)行政職能的行政、事業(yè)單位辦公用房入此業(yè)務(wù)用房1020101工業(yè)生產(chǎn)用房　1020102農(nóng)林牧漁業(yè)用房　1020301金融服務(wù)業(yè)用房銀行、信用社、證券交易所、保險(xiǎn)公司等用房入此1020302批發(fā)零售用房　1020303住宿餐飲用房　1020402業(yè)務(wù)用房如：審判庭、羈押室、律師室、調(diào)解室；各政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)大廳等1020501監(jiān)獄　1020502看守所　1020503勞教所　1020504拘留所　1020505戒毒所　1020601教育用房教育、培訓(xùn)用房1020602科研用房科學(xué)研究和設(shè)計(jì)、科學(xué)試驗(yàn)基地、實(shí)驗(yàn)室、觀測(cè)和監(jiān)測(cè)等用房1020603新聞出版用房　1020604圖書檔案用房文博、展覽入此1020605醫(yī)衛(wèi)慈善用房醫(yī)療業(yè)務(wù)、衛(wèi)生防疫、療養(yǎng)（休養(yǎng)）、社會(huì)福利院（所）等用房1020606文體、藝術(shù)團(tuán)體用房廣播電視電影辦公用房入此，不包括影劇院等娛樂及體育場(chǎng)館用房1020700社會(huì)團(tuán)體用房　1020900軍事用房　1021001