【正文】 年底以前參加工作的干部，凡本人要求保留干部身份，回家參加勞動的，可以批準(zhǔn)。一九五二年底以前參加工作，本人自愿回農(nóng)村參加生產(chǎn)勞動，可以保留干部身份，發(fā)給3040%的工資?！　∷脑乱蝗铡鴦?wù)院發(fā)出《關(guān)于老、弱、殘職工暫列編外的通知》，對暫列編外的老、弱、殘職工的范圍，暫列編外的老、弱、殘職工在處理以前的生活待遇、工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等作了規(guī)定?！　∷脑率铡≈醒刖喰〗M辦公室發(fā)出《關(guān)于精減后重又收回人員待遇的通知》?！锻ㄖ分赋?，對于過去已經(jīng)減下來的人員，原則上不應(yīng)當(dāng)再收回。某些確因精減不當(dāng)情況特殊而必須收回的人員（如大專畢業(yè)生，歸國華僑和其他政治上需要照顧的人員），地方單位的應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省、市、自治區(qū)精簡小組批準(zhǔn)，中央部門的應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管部黨組批準(zhǔn)，才可收回復(fù)職，并對復(fù)職后的待遇、工齡計算時間等問題作出規(guī)定?！　∥逶率蝗铡≈腥A人民共和國體育運動委員會決定在全國范圍內(nèi)實行教練員等級制度，教練員分國家級、一級、二級、三級和助理教練員五級。　　五月二十五日　第二屆全國人大常委會第97次會議決定將國務(wù)院編制委員會（原系非常設(shè)機構(gòu)）改稱國家編制委員會，為國務(wù)院直屬機構(gòu)?！　∑咴露蝗铡≈泄仓醒?、國務(wù)院批轉(zhuǎn)《勞動部關(guān)于一九六三年工資工作安排意見的報告》，確定拿出11億元用于40%的職工提升工資級別，提高部分地區(qū)的工資區(qū)類別，適當(dāng)調(diào)整過于偏低的工人工資標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴大計件工資范圍，改進獎勵制度?！　∑咴氯蝗铡≈泄仓醒肱D(zhuǎn)中央精簡小組《關(guān)于精減任務(wù)完成情況和結(jié)束精減工作的意見的報告》。報告中宣布，精簡工作基本結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，自一九六一年一月一日到一九六三年六月，全國職工減少了1887萬人，城鎮(zhèn)人口減少了2600萬人。報告指出，精簡城鎮(zhèn)人口和職工，對于改善城鄉(xiāng)關(guān)系，爭取財政經(jīng)濟狀況的好轉(zhuǎn)，起了很大的作用?！　“嗽率娜铡鴦?wù)院發(fā)出《關(guān)于調(diào)整工資區(qū)類別和生活補貼的通知》，規(guī)定從一九六三年八月份起按調(diào)整后工資區(qū)類別及生活費補貼執(zhí)行?！　“嗽氯铡〗逃俊?nèi)務(wù)部、國家計委《關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校畢業(yè)生調(diào)配、派遣暫行辦法的通知》，對高等學(xué)校畢業(yè)生調(diào)配、派遣、接收和使用等方面都作出具體規(guī)定?！　【旁率铡?nèi)務(wù)部發(fā)出《關(guān)于重要企業(yè)干部任免問題的通知》，規(guī)定對重要的國營企業(yè)和重要的公私合營的中央企業(yè)的正、副廠長、經(jīng)理、場長、局長及總工程師等干部要及時報請國務(wù)院任免?！　∈掳巳铡鴦?wù)院批轉(zhuǎn)內(nèi)務(wù)部《關(guān)于在精簡工作中退職處理的高等學(xué)校畢業(yè)的干部清理收回的報告》?！秷蟾妗方ㄗh，凡不夠退職條件，而由組織動員作退職處理的，因沒有分配適當(dāng)工作，本人申請退職，組織批準(zhǔn)的，因犯錯誤，不夠開除公職或作退職處理的，都應(yīng)當(dāng)予以收回?！　∈率巳铡≈醒刖喰〗M發(fā)出《關(guān)于駐京中央機關(guān)和直屬企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入人員的通知》，規(guī)定從外地往北京調(diào)入工作人員，屬于中央直接管理的司、局級以上干部由中共中央組織部審批；其他干部由內(nèi)務(wù)部審批?！　∈辉率铡鴦?wù)院第138次全體會議通過，任命周榮鑫為國家編制委員會主任。　　一九六四年　　一月九日　中國人民解放軍總政治部發(fā)出《關(guān)于國家工業(yè)交通、財貿(mào)、農(nóng)林部門建立政治機構(gòu)從軍隊抽調(diào)干部的通知》，決定第一批從軍隊抽調(diào)205名師以上各級政治領(lǐng)導(dǎo)干部，分別去工業(yè)交通、財貿(mào)、農(nóng)林部門的政治部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作?！　∫辉率铡∝斦俊?nèi)務(wù)部發(fā)出《關(guān)于一九六四年國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員福利費標(biāo)準(zhǔn)等問題的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定：中央一級機關(guān)工作人員的福利費按工資總額的2%提??；省、自治區(qū)、直轄市以下地方各級機關(guān)，%提取。中央和地方各級機關(guān)所屬的事業(yè)單位工作人員的福利費，%提取?！　∫辉露湃铡≈泄仓醒虢M織部向中央書記處作了《關(guān)于干部參加集體生產(chǎn)勞動問題》的報告，提出要把下放干部進行鍛煉同培養(yǎng)新生力量、培養(yǎng)接班人的問題結(jié)合起來考慮，作出統(tǒng)盤安排。　　二月一日　中共中央組織部給毛澤東主席和中共中央政治局常委上報《加強地委以上各級領(lǐng)導(dǎo)核心，大力培養(yǎng)第一把手接班人》的報告。中央組織部認(rèn)為，有一部分地委以上的領(lǐng)導(dǎo)班子很不健全，戰(zhàn)斗力不強，而且年齡大的問題比較突出，全黨應(yīng)重視這個問題，從現(xiàn)在起應(yīng)該有意識、有計劃地注意培養(yǎng)第一把手的接班人的問題?！　《率迦铡≈泄仓醒牒兔珴蓶|主席作《關(guān)于組織高級干部學(xué)習(xí)馬、恩、列、斯著作的批示》，指出應(yīng)該給高級干部以必要的學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的著作，各地可舉辦短訓(xùn)班，或組織在職學(xué)習(xí)?！　∪氯铡≈泄仓醒虢M織部安子文部長在各中央局組織部長座談會上作《關(guān)于培養(yǎng)提拔新生力量》的講話。他指出，現(xiàn)在要大量地培養(yǎng)提拔新生力量，還要注意提拔婦女干部和少數(shù)民族干部。要在考察了解的基礎(chǔ)上，看準(zhǔn)了再提。并對培養(yǎng)又紅又專干部所應(yīng)采取的具體措施，提出了八點意見?！　∪露铡≈泄仓醒氚l(fā)出《對中央組織部〈關(guān)于科學(xué)技術(shù)干部管理工作條例試行草案的報告〉和〈條例試行草案〉的批示》。中央指出：對科學(xué)技術(shù)干部的管理，應(yīng)當(dāng)同整個干部管理工作一樣，實行在中央和各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在中央和各級黨委組織部的統(tǒng)一管理下的分部分級管理干部的制度?！　∪孪卵了脑滤娜铡?nèi)務(wù)部在北京召開全國人事局（廳、處）長會議。中共中央組織部李步新副部長到會作了題為《促進干部革命化，積極培養(yǎng)提拔新生力量》的報告；解放軍總政治部干部部張伯祥副部長作了《軍隊政治思想工作經(jīng)驗》的報告；內(nèi)務(wù)部曾山部長對于如何學(xué)習(xí)解放軍、石油部的經(jīng)驗和大力培養(yǎng)提拔新生力量問題作了重要講話。會上，大家回顧了過去一年的工作，總結(jié)交流了經(jīng)驗，并對內(nèi)務(wù)部草擬的關(guān)于錄用干部辦法等12個文件草稿進行了討論，研究和安排了一九六四年人事工作。會議重點對高等學(xué)校畢業(yè)的干部的培養(yǎng)、使用和管理問題、國家機關(guān)工資制度的改進、福利費的掌管和使用、干部退職以及行政監(jiān)察等工作，進行了研究討論。內(nèi)務(wù)部副部長黃慶熙作了大會總結(jié)?！　∷脑露铡≈泄仓醒肱D(zhuǎn)中央外事小組、中央組織部《關(guān)于抽調(diào)1400名干部充實加強外事戰(zhàn)線的報告》。《報告》提出，抽調(diào)1400名干部充實外交戰(zhàn)線，計劃在兩年內(nèi)完成。各地在選調(diào)這批干部時，要充分貫徹大膽提拔新生力量的精神，把調(diào)干工作同提拔干部工作緊密地結(jié)合起來?！　∥逶率铡≈泄仓醒虢M織部、中國人民解放軍總政治部發(fā)出《關(guān)于從軍隊抽調(diào)5300名干部到地方政治機構(gòu)工作的通知》，決定在抽調(diào)的軍隊干部5300名中，分配給中央工交、財貿(mào)、農(nóng)林部門所屬企事業(yè)單位擔(dān)任支部書記或政治教導(dǎo)員的2000余名，分配給各中央局、省轄市工交、財貿(mào)政治部擔(dān)任主任、副主任的2000余名?！　∥逶率巳铡「叩冉逃扛鶕?jù)中共中央關(guān)于積極地培養(yǎng)提拔新生力量和革命事業(yè)接班人的指示精神發(fā)出通知，確定從當(dāng)年起，每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中，挑選60名工農(nóng)出身、政治思想好、歷史清楚、學(xué)習(xí)成績優(yōu)良、身體健康且有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀中共黨員，進行重點培養(yǎng)提高。　　六月十六日　毛澤東在北京十三陵作了關(guān)于軍事工作落實與培養(yǎng)革命接班人的講話，提出了接班人的五項條件：（一）要搞馬列主義，不要搞修正主義；（二）要為大多數(shù)人服務(wù)；（三）要團結(jié)大多數(shù)人；（四）要有民主作風(fēng)；（五）自己有了錯誤，要自我批評。后來經(jīng)過充實，形成了在“九評”文章中關(guān)于無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人五項條件的表述。　　七月一日　中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委、高教部、內(nèi)務(wù)部黨組《關(guān)于一九六四年高等學(xué)校畢業(yè)生分配問題的報告》。要求對剛畢業(yè)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)盡先安排到基層參加勞動實習(xí)，有計劃地組織他們參加社會主義教育和“四清”運動。并決定畢業(yè)生分配后一年以內(nèi)的調(diào)整工作由內(nèi)務(wù)部負(fù)責(zé)?！　“嗽率巳铡≈泄仓醒胂掳l(fā)《毛主席關(guān)于高級干部保健工作問題的批示和中央關(guān)于保健工作制度問題的決定》。中央決定，在全國范圍內(nèi)撤銷專為高級干部設(shè)立的保健機構(gòu)，取消專職保健醫(yī)生、保健護士的制度，并向群眾開放專為高級干部看病的醫(yī)院?！　⊥铡≈泄仓醒胱鞒觥蛾P(guān)于縣以上干部學(xué)習(xí)毛主席哲學(xué)著作的決定》。《決定》要求，從中央一級起到縣（團）一級，一切干部，特別是重要的負(fù)責(zé)干部，都應(yīng)該精讀毛澤東的《實踐論》、《矛盾論》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》、《人的正確思想是從哪里來的》等哲學(xué)著作?！　“嗽率湃铡≈泄仓醒?、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于高等學(xué)校畢業(yè)生勞動實習(xí)試行條例的通知》?！锻ㄖ分赋?，高等學(xué)校畢業(yè)生的勞動實習(xí)制度是促使青年知識分子勞動化、革命化、提高社會主義覺悟的一項重大措施。勞動實習(xí)制度必須以體力勞動為主，并妥善地安排他們的專業(yè)學(xué)習(xí)?！　∈率铡鴦?wù)院批轉(zhuǎn)《高等教育部關(guān)于中等專業(yè)學(xué)校招生和畢業(yè)生分配統(tǒng)籌規(guī)劃問題的報告》，明確中專畢業(yè)生的余缺調(diào)劑工作由內(nèi)務(wù)部主管，國家計劃委員會和高等教育部予以協(xié)助。　　一九六五年　　三月十日　國家計劃委員會、勞動部、財政部、國家編制委員會發(fā)出《關(guān)于一九六五年勞動工資計劃和編制管理的聯(lián)合通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，國家機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位之間，非經(jīng)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)移、調(diào)劑編制。今后事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置和人員編制的增減、調(diào)整，由編制部門按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則進行具體管理?！　∥逶率蝗铡≈泄仓醒氚l(fā)出《關(guān)于在全國工業(yè)交通系統(tǒng)建立政治機關(guān)的決定》，決定在中共中央設(shè)置中央工業(yè)交通政治部，統(tǒng)一管理全國工業(yè)交通系統(tǒng)的思想政治工作?！　∥逶率铡≈泄仓醒肱D(zhuǎn)中國科學(xué)院黨組《關(guān)于在中國科學(xué)院系統(tǒng)建立政治工作機構(gòu)的請示報告》。中共中央同意中國科學(xué)院的中共黨組改為黨委，并在所屬研究單位試行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的以所長為首的所務(wù)委員會負(fù)責(zé)制。同意成立中國科學(xué)院政治部，并在中國科學(xué)院所屬各大區(qū)分院、各研究所、工廠、學(xué)校建立相應(yīng)的政治機構(gòu)?！　∥逶氯蝗罩亮轮醒?nèi)務(wù)部在北京召開全國省、自治區(qū)、直轄市民政廳局長和人事局長會議。會議著重討論了干部的調(diào)配、調(diào)整、安置工作，培養(yǎng)選拔新生力量的工作，老、弱、殘干部的安置工作，高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的干部管理工作?！　h期間，中共中央組織部副部長李步新作了題為《關(guān)于培養(yǎng)革命接班人和精減干部隊伍的問題》的報告，內(nèi)務(wù)部副部長黃慶熙作了題為《關(guān)于當(dāng)前人事部門工作任務(wù)和進一步革命化問題》的報告?！　×率娜铡≈泄仓醒朕D(zhuǎn)發(fā)高等教育部黨委《關(guān)于分配一批高等文科畢業(yè)生到縣以下基層單位工作的請示報告》?！秷蟾妗诽岢?，根據(jù)劉少奇關(guān)于分配一批高等學(xué)校畢業(yè)生到基層工作的指示，一九六五、一九六六兩年共安排1萬多名高校畢業(yè)生到縣以下基層工作?！　×露铡鴦?wù)院批轉(zhuǎn)內(nèi)務(wù)部《關(guān)于中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生分配、調(diào)遣試行辦法》和《關(guān)于一九六五年全國中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生統(tǒng)一調(diào)劑方案的報告》。上述兩個文件對中專畢業(yè)生分配、調(diào)配、派遣、接收和使用作了具體規(guī)定?！　∑咴缕呷铡?nèi)務(wù)部發(fā)出《關(guān)于病故的國家機關(guān)工作人員一般不再給予烈士稱號的通知》，規(guī)定今后病故的國家機關(guān)工作人員，除了對個別曾在革命斗爭中因戰(zhàn)、因公負(fù)過重傷或者被俘被捕英勇不屈而遭受過敵人的殘酷刑訊，以致他們的身體受到嚴(yán)重摧殘而又長期帶病堅持工作的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民委員會批準(zhǔn)，給予烈士稱號外，一般不再給予烈士稱號?！　“嗽率蝗铡≈泄仓醒虢M織部發(fā)出《關(guān)于安排年老體弱、長期患病的相當(dāng)于地委副書記、專員以上干部的暫行規(guī)定（草案）》。文件規(guī)定：中央機關(guān)副部長、省委候補書記、副省長以上的干部，一九四二年底以前參加革命工作的縣委副書記、縣長以上的干部，一九三七年六月底以前參加革命工作的其他干部，凡年老體衰或因病基本上喪失了工作能力的，可以退休，也可以調(diào)離現(xiàn)職，另列編制，長期供養(yǎng)或免（離）職休養(yǎng)?！　【旁露蝗铡≈泄仓醒肱D(zhuǎn)衛(wèi)生部黨委《關(guān)于把衛(wèi)生工作重點放在農(nóng)村的報告》。報告提出，今后需要經(jīng)常保持三分之一城市醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)人員和行政人員到農(nóng)村。并抽調(diào)部分城市衛(wèi)生人員長期留在農(nóng)村工作?！　∈露呷铡≈袊嗣窠夥跑娍傉尾?、內(nèi)務(wù)部發(fā)出《關(guān)于一九六五年軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)工作的通知》?！锻ㄖ访鞔_，一九六五年軍隊退出現(xiàn)役的排以上干部的分配去向，主要是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線的基層及某些重點建設(shè)以及新建、擴建單位；也可以組織他們參加城市和農(nóng)村的“四清”工作隊。　　十一月十七日　中共中央批轉(zhuǎn)中央組織部《關(guān)于培養(yǎng)提拔新生力量參加縣、地、省領(lǐng)導(dǎo)工作的報告》，要求全黨重視這個問題，制定出培養(yǎng)新生力量的具體計劃，并采取相應(yīng)的有效措施進行培養(yǎng)鍛煉，加速他們的成長。中央要求堅決地、放手地、逐步地培養(yǎng)提拔新生力量，擔(dān)任地、縣的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部。　　十二月十五日　內(nèi)務(wù)部、財政部發(fā)出《關(guān)于一九六六年國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員福利費標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》，規(guī)定由行政、事業(yè)費開支的中央一級機關(guān)和中央機關(guān)所屬的在京事業(yè)單位工作人員福利費，從一九六六年一月份起，按工資總額的2%提取?！　∫痪帕辍　∫辉戮湃铡≈泄仓醒肱鷱?fù)中央宣傳部，同意選調(diào)一些地、縣委書記到文教部門工作，同時從中央文教單位輸送交流一批領(lǐng)導(dǎo)骨干到省、市分配工作，以調(diào)整干部成分，加強面向農(nóng)村方面的工作。　　三月二十一日至四月八日　內(nèi)務(wù)部在北京召開全國人事局長會議。會議期間，內(nèi)務(wù)部部長曾山和中共中央組織部副部長李步新分別召開了座談會，并對會議作了重要指示。參加會議的同志聽了大慶油田副指揮王炳誠《關(guān)于大慶油田培養(yǎng)使用技術(shù)干部的報告》。會議主要就關(guān)于年老體衰、長期患病干部的安置，高等學(xué)校畢業(yè)的干部培養(yǎng)使用和管理教育，以及中專畢業(yè)生的調(diào)劑和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工作進行了深入的討論研究。最后，內(nèi)務(wù)部副部長黃慶熙作了會議總結(jié)?！　∑咴露铡≈泄仓醒霙Q定抽調(diào)軍隊干部支援地方“文化大革命”?！　∑咴露娜铡≈泄仓醒?、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于改革高等學(xué)校招生工作的通知》。《通知》提出：從一九六六年起，高等學(xué)校招生工作下放到省、自治區(qū)、直轄市辦理。高等學(xué)校招生取消考試，采取推薦與選拔相結(jié)合的辦法。從這一年起，全國高等學(xué)校停止按計劃統(tǒng)一考試招生達六年之久。　　九月十四日　中共中央發(fā)出《關(guān)于抓革命促生產(chǎn)的通知》，要求工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、財貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)加強或組成各級生產(chǎn)業(yè)余指揮機構(gòu)；職工應(yīng)當(dāng)堅守崗位；各單位應(yīng)當(dāng)在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速組成抓革命和促生產(chǎn)、抓業(yè)務(wù)的兩個班子；從中央到地方的各個單位，對該單位領(lǐng)導(dǎo)干部的撤換，應(yīng)由上級黨委主動加以調(diào)整，不采取群眾直接罷官的作法?！　∈戮湃铡≈泄仓醒氚l(fā)布《關(guān)于抓革命，促生產(chǎn)的十條規(guī)定（草案）》，強調(diào)要抓革命促生產(chǎn)，強調(diào)群眾自己教育自己，堅持八小時工作，遵守勞動紀(jì)律，完成生產(chǎn)定額。有問題向上級機關(guān)反映可派少數(shù)代表來京，不要大批離開工礦?！　?