【文章內(nèi)容簡介】 配工作后的調(diào)整工作，由國務(wù)院人事局負(fù)責(zé)辦理?！　∈辉露铡≈泄仓醒虢M織部發(fā)出《關(guān)于一九五六年調(diào)整干部級(jí)別的通知》。《通知》規(guī)定：在一九五六年調(diào)整干部工資級(jí)別時(shí)，各省、市、自治區(qū)黨委書記處書記、中央機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)的部長、副部長以上干部、中央一級(jí)各群眾團(tuán)體書記處書記的工資級(jí)別一律不動(dòng)。　　十二月十八日　國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于降低國家機(jī)關(guān)十級(jí)以上干部的工資標(biāo)準(zhǔn)的決定》，決定從一九五七年一月起，降低十級(jí)以上干部的工資標(biāo)準(zhǔn)；各級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)降低的比例是：15級(jí)為10%；68級(jí)為6%；910級(jí)為3%。高等學(xué)校教師、科學(xué)研究人員、工程技術(shù)人員、衛(wèi)生技術(shù)人員、文藝工作人員等的工資標(biāo)準(zhǔn)仍按原規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不予降低。　　十二月二十三日　中國人民解放軍總政治部、國務(wù)院人事局發(fā)出《關(guān)于安置起義、投誠的蔣軍軍官工作的通知》。《通知》指出，對(duì)起義、投誠的國民黨軍軍官的工作安置，應(yīng)根據(jù)“量才錄用”的原則，按其專長和政治條件，并照顧其原在國民黨軍中的階級(jí)，分配適當(dāng)工作，盡可能分配在大、中城市為宜?！　∈隆≈泄仓醒虢M織部召開各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部長會(huì)議，根據(jù)中共“八大”精神，討論了今后干部工作的方針。劉少奇、安子文在會(huì)上講了話。劉少奇指出，現(xiàn)在大批提拔干部的時(shí)候已經(jīng)過去了。對(duì)絕大部分干部來說，是要在現(xiàn)在的工作崗位上穩(wěn)定下來，下決心干十年、二十年，甚至干一輩子。安子文在會(huì)議總結(jié)報(bào)告中指出：今后干部的方針是穩(wěn)定和提高干部，在一定的行業(yè)穩(wěn)定下來，實(shí)行干部專業(yè)化。要把提拔與培養(yǎng)干部的工作結(jié)合起來進(jìn)行。堅(jiān)持分級(jí)分部門管理干部的制度，緊縮中央管理部門的范圍?！　∫痪盼迤吣辍　∫辉率酥炼呷铡≈泄仓醒朐诒本┱匍_了省、自治區(qū)、直轄市黨委書記會(huì)議。毛澤東在會(huì)上強(qiáng)調(diào)提出要精簡機(jī)構(gòu)。他說，現(xiàn)在國家機(jī)構(gòu)龐大，部門很多，許多人蹲在機(jī)關(guān)里頭沒有事做，這個(gè)問題要解決。第一條，必須減人；第二條，對(duì)準(zhǔn)備減的人，必須作出適當(dāng)安排，使他們都有切實(shí)的歸宿。黨、政、軍都要這樣做。陳云在會(huì)上談到中央和地方的體制中的權(quán)力和財(cái)務(wù)分配問題。他指出，有些企業(yè)的管理權(quán)下放，財(cái)務(wù)要下放，利潤也要下放。應(yīng)有適當(dāng)分權(quán)，重點(diǎn)不能過分集中?！　《缕呷铡≈泄仓醒肱D(zhuǎn)中央組織部《關(guān)于縣、區(qū)、鄉(xiāng)的組織形式和領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題的報(bào)告》。中共中央指出，撤銷區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大鄉(xiāng)的范圍，減少領(lǐng)導(dǎo)層次，充實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社領(lǐng)導(dǎo)骨干，凡撤銷區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)的縣，應(yīng)將區(qū)干部下放到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)干部下放到社。　　二月八日　中共中央發(fā)布《關(guān)于今后干部工作方法的通知》，規(guī)定今后干部工作的方法必須有一個(gè)根本的改變，就是要從過去大批地迅速地提升干部職務(wù)的方法改變?yōu)榉€(wěn)定干部職務(wù)、提高干部的思想、政治領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)能力，并成為今后干部工作的基本方法。　　五月十日　中共中央發(fā)出《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加體力勞動(dòng)的指示》。中央指出，不僅縣、區(qū)、鄉(xiāng)的干部，而且縣級(jí)以上各級(jí)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)人員，在政府和人民團(tuán)體中工作的黨的主要干部，包括黨的中央委員會(huì)在內(nèi)，凡是能夠參加體力勞動(dòng)的，都應(yīng)該每年抽出一部分時(shí)間參加一部分體力勞動(dòng)?！　∥逶露铡≈泄仓醒氚l(fā)布《關(guān)于中央工業(yè)工作部改進(jìn)工業(yè)系統(tǒng)干部管理制度的報(bào)告的批示》。規(guī)定：各省、市、自治區(qū)黨委今后對(duì)所有國營工業(yè)企業(yè)的干部，要經(jīng)常進(jìn)行考察了解，檢查對(duì)干部的使用配備情況，并在本地區(qū)內(nèi)的國營企業(yè)之間，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證干部使用、配備比較合理。　　七月二十日　中共中央發(fā)出《關(guān)于知識(shí)分子工作中三項(xiàng)組織措施的指示》。文件要求各地：要下最大決心，從黨的系統(tǒng)、政府系統(tǒng)和工礦企業(yè)中抽調(diào)一批得力干部，去擔(dān)任高等學(xué)校、中等學(xué)校、報(bào)紙、刊物、出版社、廣播、文化、衛(wèi)生等單位的領(lǐng)導(dǎo)工作。黨委的宣傳文教部門，要配備一批有文化知識(shí)、經(jīng)過政治斗爭考驗(yàn)、能夠團(tuán)結(jié)知識(shí)分子的干部?！　【旁露罩潦戮湃铡≈泄舶藢萌腥珪?huì)（擴(kuò)大）在北京舉行。鄧小平作關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的報(bào)告，陳云作關(guān)于改進(jìn)國家行政管理體制問題和關(guān)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)問題的報(bào)告，周恩來作關(guān)于勞動(dòng)工資和勞保福利問題的報(bào)告。全會(huì)基本通過了一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（修正草案），關(guān)于改進(jìn)工業(yè)管理體制的規(guī)定（草案），關(guān)于改進(jìn)商業(yè)管理體制的規(guī)定（草案），關(guān)于改進(jìn)財(cái)政體制和劃分中央與地方對(duì)財(cái)政管理權(quán)限的規(guī)定（草案）和有關(guān)工人、職員的勞動(dòng)工資和勞保福利問題的規(guī)定（草案）等?！　∈露迦铡鴦?wù)院發(fā)布《關(guān)于高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在見習(xí)期間的臨時(shí)工資待遇的規(guī)定》?！兑?guī)定》明確：高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生不論分配到行政機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位，他們?cè)谝娏?xí)期間的工資待遇，一律按臨時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，見習(xí)期滿，由所在單位根據(jù)他們各方面的表現(xiàn)，評(píng)定正式工資?！　∈露铡鴦?wù)院頒布《關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》?！稌盒幸?guī)定》對(duì)國家行政機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)分為：記功、記大功、授予獎(jiǎng)品或者獎(jiǎng)金、升級(jí)、升職、通令嘉獎(jiǎng)六種；紀(jì)律處分分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、開除留用察看、開除八種。并對(duì)獎(jiǎng)懲條件、獎(jiǎng)懲的權(quán)限作了規(guī)定?！　∈辉率铡∪珖舜蟪Ｎ瘯?huì)第85次會(huì)議原則批準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于工人，職員退休處理的暫行規(guī)定》。《規(guī)定》明確，凡是國家、公私合營的企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的男工人、職員年滿60周歲，連續(xù)工齡滿5年，一般工齡滿20年的；女工人年滿50周歲、女職員年滿55周歲，連續(xù)工齡滿5年，一般工齡滿15年的應(yīng)該退休?！　∫痪盼灏四辍　∫辉露娜铡≈醒胲娢l(fā)出《關(guān)于動(dòng)員10萬干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員參加生產(chǎn)建設(shè)的指示》，決定在一九五八年內(nèi)從中國人民解放軍現(xiàn)有干部中精簡10萬人，除地方機(jī)關(guān)可能接收一部分分配工作外，基本上應(yīng)是動(dòng)員他們轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員參加生產(chǎn)建設(shè)?！　∫辉露酥寥铡∶珴蓶|在最高國務(wù)會(huì)議上發(fā)表講話。他說，要把官風(fēng)官氣打掉，最好根絕，象除“四害”一樣。干部要以普通勞動(dòng)者姿態(tài)在人民中出現(xiàn)，要使普通勞動(dòng)者感到在我們面前是平等的。要講不斷革命論，要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人。知識(shí)分子要改造，要附到工人階級(jí)的皮上來。十五年趕上英國，要有成百萬、上千萬忠心于無產(chǎn)階級(jí)的知識(shí)分子。對(duì)右派的批判必須嚴(yán)肅、深刻、全面，處理要比較寬大?！　《戮湃铡鴦?wù)院發(fā)布《關(guān)于工人職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規(guī)定》。文件規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體工作滿一年的正式工人、職員，同父親、母親、配偶都不住在一起而又不能利用公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，每年給探親假期二至三個(gè)星期。探親假期間工資照發(fā)?！　《露巳铡≈泄仓醒氚l(fā)出《關(guān)于下放干部進(jìn)行勞動(dòng)鍛煉的指示》，要求把那些沒有經(jīng)過勞動(dòng)鍛煉和實(shí)際斗爭考驗(yàn)的青年知識(shí)分子和缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部放下去。即使是工農(nóng)干部，長期脫離體力勞動(dòng)，而目前又不需要留在機(jī)關(guān)工作的，也應(yīng)該下放參加體力勞動(dòng)或者基層工作。凡是沒有參加過體力勞動(dòng)的大專學(xué)校畢業(yè)生，分配到工作崗位時(shí)，一般也應(yīng)該先下放到農(nóng)村、工廠參加一年到兩年的體力勞動(dòng)?！　∪露铡鴦?wù)院發(fā)布《關(guān)于一九五八年中國人民解放軍退出現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)業(yè)的通知》?！锻ㄖ分赋觯和顺霈F(xiàn)役的排級(jí)以上軍官，凡身體健康，能堅(jiān)持8小時(shí)工作，政治歷史經(jīng)審查清楚，沒有問題或者僅系一般政治歷史問題，除了自愿復(fù)員還鄉(xiāng)的以外，都可以作轉(zhuǎn)業(yè)處理。　　四月四日　中共中央發(fā)出《關(guān)于高等學(xué)校和中等技術(shù)學(xué)校下放問題的意見》。文件提出，除少數(shù)綜合大學(xué)、某些專業(yè)學(xué)院和某些中等技術(shù)學(xué)校外，其他的高等學(xué)校和中等技術(shù)學(xué)校都可以下放歸各省、市、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)這個(gè)意見，在現(xiàn)有的227所高等學(xué)校中，下放60所；在現(xiàn)有的1321所中等專業(yè)學(xué)校中，下放143所。　　四月中旬至五月十日　國務(wù)院人事局在北京召開全國人事局長會(huì)議。國務(wù)院秘書長習(xí)仲勛、中共中央組織部部長安子文分別就人事工作中的思想問題和具體問題作了報(bào)告。安子文部長指出：一九五八年人事工作的中心任務(wù)是抓兩件事，一是貫徹精簡、干部下放參加勞動(dòng)鍛煉；二是合理地使用和配備干部，加強(qiáng)薄弱部門和地區(qū)。會(huì)議對(duì)幾年來人事工作進(jìn)行了總結(jié)，討論和明確了人事工作的業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置以及上下關(guān)系等問題。會(huì)議結(jié)束時(shí)，國務(wù)院人事局局長章夷白作了總結(jié)發(fā)言?！　∷脑率巳铡≈泄仓醒虢M織部發(fā)出《關(guān)于中共中央將中央管理的一部分干部委托各省、自治區(qū)、直轄市黨委代管后有關(guān)這些干部的任免手續(xù)和檔案管理等問題的通知》?！锻ㄖ分赋觯航窈蠓矊僦醒胛懈魇?、自治區(qū)、直轄市黨委代管的干部的任免，由各省、自治區(qū)、直轄市黨委決定，并在任免以后向中央備案?！　∥逶戮湃铡鴦?wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院人事局《關(guān)于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位工作人員福利工作的請(qǐng)示報(bào)告》，規(guī)定中央一級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體工作人員的福利費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為工資總額1%，地方各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體工作人員的福利費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市自行確定?！　×滤娜铡≈泄仓醒朕D(zhuǎn)發(fā)中央組織部《關(guān)于在中央一級(jí)機(jī)關(guān)中減少副職和取消部長助理職稱的意見》，規(guī)定：（一）黨中央各部及中央國家機(jī)關(guān)各部，設(shè)副部長25人；（二）中央國家機(jī)關(guān)各委，設(shè)副主任27人；（三）取消部長助理這一職稱；（四）中央國家機(jī)關(guān)司、局一級(jí)，管理局設(shè)副局長13人；職能司局設(shè)副司、局長12人；（五）中央國家機(jī)關(guān)處（科）一級(jí)，設(shè)副處（科）長1人；（六）國務(wù)院直屬局，設(shè)副局長13人?！　∑咴挛迦铡鴦?wù)院第78次全體會(huì)議通過《關(guān)于現(xiàn)役軍官退休處理的暫行規(guī)定》。文件規(guī)定：中國人民解放軍現(xiàn)役軍官，服滿現(xiàn)役，年滿55周歲以上的，可以退休。因?yàn)榉e勞成疾，身體衰弱，因公負(fù)傷身體殘廢，不能繼續(xù)擔(dān)任實(shí)際工作，又不能回到生產(chǎn)中去參加勞動(dòng)的，亦可退休。并對(duì)退休后發(fā)給生活費(fèi)等問題作出了規(guī)定?！　【旁露迦铡≈泄仓醒搿鴦?wù)院發(fā)布《關(guān)于干部參加體力勞動(dòng)的決定》，決定除已經(jīng)下放到農(nóng)村和工礦企業(yè)勞動(dòng)鍛煉的一部分干部以外，今后主要應(yīng)當(dāng)使全體在職干部每年都抽出一定時(shí)間去參加工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)?！　∈辉露迦铡≈泄仓醒肱D(zhuǎn)《中共中央組織部關(guān)于中央一級(jí)機(jī)關(guān)下放勞動(dòng)鍛煉干部的調(diào)整分配的報(bào)告》。《報(bào)告》說，中央一級(jí)黨、政、對(duì)這批干部的分配意見，一是照顧原所在機(jī)關(guān)工作的需要；二是照顧干部勞動(dòng)鍛煉所在地區(qū)的需要；三是照顧干部力量薄弱的邊疆地區(qū)的需要；四是照顧中央其他部門的需要?！　∫痪盼寰拍辍　《缕呷铡≈泄仓醒氚l(fā)出《中央關(guān)于降低國家機(jī)關(guān)三級(jí)以上黨員干部工資標(biāo)準(zhǔn)的決定》，將國家機(jī)關(guān)行政一、二、三級(jí)合并為一級(jí)，其工資標(biāo)準(zhǔn)降低為400元，從一九五九年三月起實(shí)行。三級(jí)以上非中共黨員干部的工資待遇一律不予降低。　　二月十二日　中共中央發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決貫徹執(zhí)行〈各級(jí)干部參加體力勞動(dòng)的決定〉的通知》，規(guī)定各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的全體干部，除了年老有病不能參加體力勞動(dòng)的以外，每人每年必須用至少一個(gè)月的時(shí)間參加體力勞動(dòng)?！　∪隆≈泄仓醒氚l(fā)出《關(guān)于市、縣人民委員會(huì)中黨員和非黨人士的比例及市、縣設(shè)置政協(xié)委員會(huì)等問題的規(guī)定》，明確市人民委員會(huì)委員中中共黨員一般地應(yīng)占半數(shù)略多，中共黨員參加勞動(dòng)人民中非中共黨員的委員占三分之二左右，民主人士占三分之一左右。縣人民委員會(huì)委員中，中共黨員一般地只應(yīng)占50%左右，中共黨員加勞動(dòng)人民中的非中共黨員的委員占7080%，民主人士應(yīng)當(dāng)占2030%。市一般可設(shè)立政協(xié)市的委員會(huì)?？h一般不設(shè)?！　∑咴率炼迦铡?nèi)務(wù)部政府機(jī)關(guān)人事局在青島召開全國人事局長座談會(huì)。內(nèi)務(wù)部副部長兼政府機(jī)關(guān)人事局局長章夷白作了《關(guān)于一九五八年高等學(xué)校畢業(yè)生調(diào)配工作基本情況和做好一九五九年暑期高等學(xué)校畢業(yè)生調(diào)配工作》和《一九五八年軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)工作基本情況和一九五九年的任務(wù)》兩個(gè)報(bào)告。會(huì)議認(rèn)真討論了上述兩個(gè)報(bào)告，還對(duì)人民公社機(jī)構(gòu)編制、右派分子的管理、人事部門的機(jī)構(gòu)問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和討論。內(nèi)務(wù)部錢瑛部長到會(huì)作了重要講話，強(qiáng)調(diào)干部工作是黨的組織工作的一部分，必須做好。　　九月十六日　中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于確實(shí)表現(xiàn)改好了的右派分子的處理問題的決定》。文件指出：凡是已經(jīng)改惡從善、并且在言論和行動(dòng)上表現(xiàn)出確實(shí)是改好了的右派分子，對(duì)于這些人，今后不再當(dāng)作資產(chǎn)階級(jí)右派分子看待，即摘掉他們的右派的帽子。　　十月三十一日　中共中央組織部、中國人民解放軍總政治部發(fā)出《關(guān)于安排一部分軍隊(duì)老干部在中央和地方擔(dān)任各種榮譽(yù)職務(wù)辦法的規(guī)定》，對(duì)擔(dān)任榮譽(yù)職務(wù)的老干部的條件及其他有關(guān)問題作了規(guī)定。　　十一月二日　中共中央發(fā)出《關(guān)于摘掉右派帽子的人員的工作分配和生活待遇的規(guī)定》。《規(guī)定》對(duì)沒有摘掉右派帽子以前，取消了工資級(jí)別，只發(fā)生活費(fèi)的，現(xiàn)在應(yīng)該根據(jù)分配工作的職務(wù)來評(píng)定工資級(jí)別。原來受降職、降級(jí)、降薪處分的，現(xiàn)在工資級(jí)別一般不動(dòng)。工資級(jí)別高于現(xiàn)在職務(wù)的不予降低；工資級(jí)別降得過低的，可以個(gè)別調(diào)整。　　一九六○年　　一月六日　中共中央批轉(zhuǎn)《中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于右派分子摘掉帽子工作的報(bào)告》。中共中央要求各地抓緊給右派摘帽工作?！　《率铡鴦?wù)院頒發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校教師職務(wù)名稱及其確定與提升辦法的暫行規(guī)定》，明確高等學(xué)校教師職務(wù)名稱定為：教授、副教授、講師、助教4級(jí)。并對(duì)確定助教、提升講師、副教授、教授的條件作了規(guī)定?！　∪率铡≈泄仓醒氚l(fā)出《中央同意中央組織部關(guān)于一九六○年提拔調(diào)整、吸收干部問題的幾點(diǎn)意見》。文件指出，全國需提拔調(diào)整的約84萬人，需新吸收的約120萬人。要積極地提拔，有重點(diǎn)地調(diào)整和有控制地、適當(dāng)?shù)匚崭刹?。　　三月　?nèi)務(wù)部在北京召開了第6次全國民政會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市的民政廳（局）長和人事局長出席了會(huì)議。內(nèi)務(wù)部部長錢瑛在會(huì)上作了重要講話。副部長兼政府機(jī)關(guān)人事局局長章夷白在會(huì)上就人事工作作了發(fā)言，他全面地總結(jié)了一九五九年的各項(xiàng)人事工作，并對(duì)一九六○年的人事工作做了部署，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真執(zhí)行高等學(xué)校畢業(yè)生的調(diào)配計(jì)劃，做好52萬大學(xué)畢業(yè)生的分配工作，對(duì)1萬名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部要按計(jì)劃接收?！　∷脑露巳铡≈泄仓醒氚l(fā)出《關(guān)于資產(chǎn)階級(jí)分子的高薪、病假期間工資和退職、退休等問題的指示》。中央指出：對(duì)資產(chǎn)階級(jí)分子繼續(xù)貫徹高薪不變的政策，因調(diào)動(dòng)工作、下放等原因而減了薪金的，應(yīng)恢復(fù)他們的原來薪金。對(duì)于年老、體弱、多病的人，暫不采取退職、退休的辦法，可采取準(zhǔn)假的辦法，請(qǐng)假時(shí)間不加限制，薪金照發(fā)。　　五月十五日　中共中央發(fā)出《關(guān)于在農(nóng)村開展“三反”運(yùn)動(dòng)的指示》。中央指出：反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng)一定要搞，原則是教育為主，懲辦為輔。農(nóng)村基層干部絕大多數(shù)是好的，犯有貪污、浪費(fèi)、官僚主義錯(cuò)誤的人所占比重雖然很小，但危險(xiǎn)性很大。凡是犯有貪污行為的人，不論貪污數(shù)量大小，都必須退賠?！　?