【正文】 作業(yè)應(yīng)覆蓋道路的所有機動車道，不得漏灑，作業(yè)后路面無干燥路段和片區(qū)。、灑水（噴霧）作業(yè)必須按照不同季節(jié)調(diào)整作業(yè)模式，灑水、噴霧應(yīng)交叉使用，以達到降塵、控塵、除塵和夏季小環(huán)境降溫的效果。大風、大霧、高溫、重污染等惡劣天氣條件下，應(yīng)根據(jù)市政府有關(guān)工作部署，實行不間斷灑水作業(yè)。當氣溫低于℃時，禁止洗掃、沖洗、灑水作業(yè)。當氣溫在℃℃時，灑水作業(yè)時利用及車后下直管狀噴霧架（水車后上部位圓弧狀噴霧架）進行噴霧降塵作業(yè)，來降低、過濾空氣中的有害微顆粒，抑制揚塵。當氣溫≥℃時，駕駛員應(yīng)根據(jù)路面情況，以灑水嘴的個數(shù)和油門大小來控制灑水寬度，保證全路面的降溫和濕潤。當氣溫≥℃時，灑水作業(yè)應(yīng)增加作業(yè)頻次并延長作業(yè)時間，每日灑水不少于次。、清洗保養(yǎng)應(yīng)同沖洗作業(yè)要求。（八）道路環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)質(zhì)量標準、作業(yè)車輛要求整潔干凈，專用標志清晰完整，專用設(shè)備、警示燈和指示板齊全、靈敏、有效，無殘缺。 、機掃（洗掃、吸塵）作業(yè)質(zhì)量標準機掃作業(yè)時不揚塵、不漏污，機掃作業(yè)后路面、隔離樁下、路沿、下水口等整潔，無殘留垃圾、無漂浮垃圾、無積灰。、沖洗作業(yè)質(zhì)量標準沖洗作業(yè)時要先中央后兩邊，并及時調(diào)整高壓噴嘴位置保證路面、路沿石、交通隔離帶以及道路相關(guān)公共設(shè)施周圍無浮土、無積水、污物，路面見本色。、灑水（噴霧）作業(yè)質(zhì)量標準城市道路灑水作業(yè)后，路面濕潤無漏灑或積水現(xiàn)象。（九）道路環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)要求、道路環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)必須樹立“清潔、規(guī)范、安全、精細、高效”的基本理念，在提高城市道路潔凈度的同時，努力做到文明、有序，最大限度地減少機械化作業(yè)對周邊環(huán)境的污染、對市民生活的影響。、建立健全規(guī)范的安全及作業(yè)管理制度，制定科學合理的作業(yè)方案和計劃，加強機械化清掃專業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，對每天出動的機械車輛、人員、路線、車次、作業(yè)面積、時間等都要建立日報和臺帳統(tǒng)計記錄，并做好油耗、作業(yè)效率等數(shù)據(jù)的記錄和分析；不斷優(yōu)化作業(yè)方式，充分發(fā)揮機械化、合成化作業(yè)優(yōu)勢，減輕作業(yè)人員的勞動強度、提升作業(yè)效率和路面潔凈度。、建立健全車輛維修、保養(yǎng)和檢查制度，必須確保出車車況良好，各類作業(yè)車輛應(yīng)保持標志清晰、齊全，車體無破損、無銹蝕、無污物、無灰垢。、作業(yè)人員必須按照規(guī)定的時間、路線、頻次和作業(yè)模式進行作業(yè)；作業(yè)時應(yīng)穿戴統(tǒng)一的、具有明顯警示標識的工作服，并保持著裝整潔。、作業(yè)過程中必須嚴格遵守交通法規(guī)，并按規(guī)定開啟提示音樂、警示燈、夜間作業(yè)示寬燈；作業(yè)盡量避開交通高峰時段，作業(yè)過程中車體應(yīng)杜絕吊掛、拋灑污物，滴漏水、油液體等現(xiàn)象。、作業(yè)車輛臨時?？勘仨毦o靠路邊，距公交站米內(nèi)禁止停車，停車時不得影響其他車輛、行人通過，并在車后設(shè)警示標志。、沖洗和灑水（噴霧）作業(yè)遇到人群密集時，應(yīng)降低車速、減少水量，不干擾行人，同時應(yīng)樹立節(jié)約用水觀念。、環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)必須設(shè)調(diào)度崗位，科學合理調(diào)配作業(yè)車輛分布比例及運行；每班作業(yè)應(yīng)按規(guī)定填寫出車日志，作業(yè)車輛應(yīng)在規(guī)定地點取水、清潔污物箱。四、大氣污染防治標準、道路機械化作業(yè)率必須達到，機械化作業(yè)全部實行濕掃。、加強道路沖洗、灑水作業(yè)，城區(qū)主要街道每天至少進行次灑水作業(yè)（冬季視天氣情況進行作業(yè)），對匝道口、綠化帶口、城市家具等大型車輛作業(yè)盲區(qū)進行沖洗作業(yè)；、強化環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)時間，實行全天小時不間斷保潔作業(yè)，確?！霸缤碛腥硕?，午間無斷崗”；、主次干道嚴格按照國家“雙五雙十”作業(yè)標準，實行“以克論凈”，確保垃圾無死角，道路無揚塵。五、考核評估、長垣縣城市管理綜合執(zhí)法局設(shè)立作業(yè)監(jiān)督考核小組按月進行考核，考核優(yōu)秀的正常支付，考核不合格的扣當月結(jié)算價的,考核基本合格的扣當月結(jié)算價的,一年內(nèi)累計三次考核不合格的自動解除合同。、每日對保潔公司的清掃保潔工作進行不定時不定點檢查，并依據(jù)考核標準進行評分。 每日以分為滿分，依據(jù)實際工作情況考核評估。 每月匯總采取加權(quán)法進行記分，以分為滿分，凡當月平均得分分以上（不含分）為優(yōu)秀；當月平均得分在—分（小含分）為合格：當月平均在分為基本合格(不含分）；當月得分分以下的為不合格。 考核時間為每月日到月底。根據(jù)考核組考核得分,作為每月作業(yè)費結(jié)算依據(jù)。、考評標準 以下為長垣縣環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考評標準：項目考評標準分值人員分按各路段面積定額安排各工種作業(yè)人員，落實人員到位情況。（）按勞動定額，發(fā)現(xiàn)人員缺額一位扣分，缺額兩位扣分，以此類推。（）發(fā)現(xiàn)清掃保潔人員在規(guī)定的上崗時間內(nèi)不在崗的扣分。清掃時必須穿戴環(huán)衛(wèi)專業(yè)服裝，文明作業(yè)。（）上班時未穿環(huán)衛(wèi)標志服，每人扣分。（）不文明作業(yè)、故意用塵土污染別人，每例扣分。（）工作中出現(xiàn)焚燒垃圾，每例扣分。道路衛(wèi)生分 道路干凈整潔，清掃保潔率。（）米以內(nèi)漏掃漏保，每處扣分。（）米米漏掃漏保，每處扣分。（）米以上漏掃漏保，每處扣分。（）米以下掃、保不干凈，每處扣分。（）米以上掃、保不干凈，每處扣分。路面干凈見本色路沿浮土、污泥未掃凈，米以內(nèi)每處扣分，米以上扣分。路面掃不干凈、發(fā)現(xiàn)有煙頭、紙屑、瓜果皮渣、包裝殼、塑料袋、痰跡、小廣告、磚瓦、石頭、糞便、嘔吐物、動物尸體、廢棄物，每處扣分；如出現(xiàn)垃圾包，每處扣分。有成堆垃圾每處扣分。道路綠地隔離帶掃不干凈，米以內(nèi)扣分，米以上的扣分。做到“以克論凈”（主次干道每平方米塵土不超過克），“雙五雙十”（垃圾落地限時制，主次干道分鐘內(nèi)必須進行處理）墻根、樹穴掃不干凈，每處扣分。道牙邊不干凈，米以內(nèi)扣分；米以上扣分。邊溝或雨水井口不凈，每次（處）扣分。將道路垃圾掃入邊溝或雨水井口，每次（處）扣分。垃圾收集及清運分清掃后的垃圾及時收集，收集率，不無故拖延和漏掃，做到垃圾收集點（轉(zhuǎn)運點）干凈，車走地凈。漏收一堆垃圾，每處扣分；垃圾堆地面不干凈，每處扣分；收集（轉(zhuǎn)運）點地面不干凈，每處扣分；停車處地面不干凈，每處扣分；垃圾車行車時撒漏路面，每處扣分；收集作業(yè)完成后，可移動收集容器及時復(fù)位，發(fā)現(xiàn)不復(fù)位一次扣分；做好冬季除雪工作，指定地點未清理，每處扣分；垃圾站（點）內(nèi)垃圾及時清理夜，清理不及時的，每發(fā)現(xiàn)一次扣分。設(shè)施衛(wèi)生分垃圾容器按時清掏，做到周圍及箱底干凈，不能超過箱體的.未按規(guī)定清理，每處扣分；未按規(guī)定清洗，每處扣分；周圍及箱底不凈，每處扣分。機械化清掃率主次干道保證達到，未達標扣分。各工種保潔車干凈整潔，性能好，安全有保障。保潔車不干凈，懸掛雜物，每次扣分；上級批評群眾投訴無群眾投訴、上級批評。無條件接受上級安排部署的迎檢突擊工作，不達標受到上級領(lǐng)導批評一次扣月平均分分。有群眾投訴且經(jīng)查實的，媒體曝光的問題每次扣月平均分分。被縣領(lǐng)導及相關(guān)管理部門或城管局批評一次扣月平均分分。及時定額發(fā)放工人工資，發(fā)現(xiàn)一次無故達不到標準法發(fā)放工人工資扣月平均分分。月平均分 注：每分項分值扣完為止七、購買服務(wù)的時限及終止本次道路衛(wèi)生清掃保潔服務(wù)的期限為兩年，每年簽訂一次合同。在日常管理中，發(fā)現(xiàn)承包企業(yè)沒有能力完成保潔質(zhì)量標準要求、出現(xiàn)重大影響事件或承包企業(yè)主動提出終止承包道路清掃保潔的，應(yīng)及時進行解決。具體事宜通過成交后簽訂合同進行明確。58 / 58第六部分 評標辦法和評標細則一、評標原則、堅持公開、公平的原則，公正地對待所有供應(yīng)商。、堅持招標文件的所有相關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)定標。二、評標程序和辦法資格性審查采購人或采購代理機構(gòu)在開標后根據(jù)招標文件要求的供應(yīng)商資格認真核對供應(yīng)商所提供的資格原件，并填寫《資格性審查表》。如供應(yīng)商在評標開始前不能按以下內(nèi)容提供有關(guān)證件或提供證件不全的，將不能通過資格性審查：資格性審查的內(nèi)容：（）、法人身份證明；（若為法定代表人參與投標）（）、被授權(quán)人身份證和唯一授權(quán)委托書及與本單位簽訂的勞動合同。（若為委托代理人參與投標）（）、供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應(yīng)提供有效的“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；供應(yīng)商是事業(yè)單位的，應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)提供有效證明文件；供應(yīng)商是個體工商戶的，應(yīng)提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；供應(yīng)商是自然人的，應(yīng)提供有效的自然人身份證明，經(jīng)營范圍包含城市垃圾經(jīng)營性道路清掃、收集、運輸處理；（）、供應(yīng)商須具有市級及以上政府相關(guān)部門頒發(fā)的城市垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)許可證或省級及以上政府環(huán)衛(wèi)行政主管部門或省級及以上行業(yè)協(xié)會頒發(fā)認定的一級及以上清掃保潔企業(yè)資質(zhì)；擬派項目負責人須提供本單位為其繳納的年月以來任意連續(xù)三個月的社保證明（以提供的網(wǎng)上個人查詢頁為準）。（）、根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[]號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標單位，拒絕參與本項目競爭性評審活動；、查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）和“中國政府采購網(wǎng)”（）任意一個網(wǎng)站上的查詢記錄；、查詢時間：本項目評審階段；、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：經(jīng)采購人簽字蓋章確認的查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖作為查詢記錄和證據(jù)，與其他文件一并保存；、信用信息的使用原則：供應(yīng)商信用信息查詢由采購人或采購代理機構(gòu)查詢，經(jīng)采購人簽字蓋章認定的被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，將拒絕其參與競爭性評審活動。供應(yīng)商自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為評審依據(jù)。以上證件“（）”除外，投標文件中附復(fù)印件，評審時需攜帶原件以供評審小組審查。符合性審查的內(nèi)容：有下列內(nèi)容之一的不能通過符合性審查：（）不響應(yīng)招標文件服務(wù)期限要求的；（）投標文件遞交的正本和副本數(shù)量不滿足招標文件要求的；（）投標文件活頁或散頁裝訂；（）投標文件簽字和蓋章不齊全的；（）報價有選擇性的；（）投標文件內(nèi)容不符合招標文件第七部分投標文件要求的；未通過符合性審查的供應(yīng)商按廢標處理。 、評標委員會決定投標書的響應(yīng)性只根據(jù)投標書本身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)。、商務(wù)部分評標委員會仔細審查供應(yīng)商投標文件中投標企業(yè)信譽、服務(wù)承諾等內(nèi)容，填寫商務(wù)標評分表。、報價部分評標委員會仔細審查供應(yīng)商的投標報價，按招標文件中有關(guān)規(guī)定對報價進行修正，填寫報價評分表。、質(zhì)疑評標委員會成員依據(jù)商務(wù)部分、報價部分、其他部分情況發(fā)表對各供應(yīng)商投標文件的意見，對供應(yīng)商必須澄清的問題，通知供應(yīng)商書面答疑。、評議比較，推薦中標候選人評標委員會對可能遺留的問題或意見澄清、復(fù)議后，對供應(yīng)商的投標報價、企業(yè)信譽、服務(wù)承諾等打分，填寫評分匯總表，評標委員會成員填寫評標記錄表，提供書面評標報告。、確定中標人 確定中標候選人后，由采購人依評標委員會推薦結(jié)果確定中標人。、發(fā)出《中標通知書》由采購人發(fā)出《中標通知書》，合同簽訂后報政府采購辦備案。三、評標紀律為了加強政府采購的管理和監(jiān)督，保證招標工作嚴肅有序地進行，評標委員會成員、采購人及評標工作人員應(yīng)共同遵照執(zhí)行以下紀律：、遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，維護國家、采購人及供應(yīng)商的合法權(quán)益。、遵照評標原則，公正、公平地對待所有供應(yīng)商。、評標工作按規(guī)定程序，在評委會內(nèi)部獨立進行。不受任何單位和個人的非法干預(yù)或影響。、評標委員會成員如與供應(yīng)商有私人或經(jīng)濟關(guān)系的應(yīng)當回避。、評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正的履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔責任。、評標委員會成員不得與任何供應(yīng)商或與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人私下接觸，不得收受供應(yīng)商、中介人及其它利害關(guān)系人的財物或其它好處。、評標委員會成員和參與評標活動有關(guān)的工作人員不得透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其它情況。不應(yīng)將評標資料帶出評標會場。、為確保評標工作順利進行，全體評委應(yīng)關(guān)閉通訊工具；在評標工作結(jié)束前，評委不得單獨行動。、評標委員會不向落標方解釋落標原因。四、評審打分標準細則（一）投標報價（分）、由采購人確定預(yù)算價，（預(yù)算價：一標段元年，二標段元年。），投標單位投標報價低于或等于預(yù)算價的為有效投標報價，高于預(yù)算價按廢標處理。、評標委員會根據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定，對有效投標的且符合價格折扣條件的，按照“價格調(diào)整要素及價格折扣幅度列表”進行報價調(diào)整，以調(diào)整后的價格作為供應(yīng)商的評標價。評標價投標報價（∑價格折扣幅度）價格調(diào)整要素及價格折扣幅度列表：評標價格要素價格折扣幅度對小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）注：、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予價格折扣。、殘疾人福利性單位應(yīng)當在投標文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》。、小型和微型企業(yè)產(chǎn)品包括貨物及其提供的服務(wù)與工程。、中小企業(yè)、殘疾人福利性單位提供其他企業(yè)制造的貨物的，則該貨物的制造商也必須為上述企業(yè)，否則不能享受價格優(yōu)惠。、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。符合價格折扣的供應(yīng)商需提供相關(guān)資質(zhì)證明，復(fù)印件附在投標文件中，原件現(xiàn)場備查。評標價供應(yīng)商投標報價（∑價格折扣幅度）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求，評標價最低的為評標基準價，其他供應(yīng)商的價格分按照下列公式計算：價格分（評標基準價評標價）分注：監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予價格折扣（二）商務(wù)及技術(shù)部分（分）序號評分項目評分標準商務(wù)部分（分）企業(yè)信譽及綜合實力（分）供應(yīng)商經(jīng)信用評估機構(gòu)評估，獲得級信用等級的得分，獲得級信用等級的得分，獲得級信用等級的得分，沒有不得分。（開標攜帶證書及經(jīng)信用評估機構(gòu)出具的信用評估報告原件，否則該項不得分）供應(yīng)商通過質(zhì)量管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、環(huán)境管理體系認證證書（證書在有效期內(nèi)），三者齊全的得分，否則不得分