【正文】 法的情形與責(zé)任] 招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，根據(jù)情節(jié)可處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：(一)資格預(yù)審文件發(fā)出時(shí)間、澄清或者修改的通知時(shí)間，以及留給資格預(yù)審申請人編制資格預(yù)審申請文件的時(shí)間不符合本條例規(guī)定的；(二)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目資格審查委員會的成員資格、人員構(gòu)成或者專家選擇方式不符合本條例要求的；(三)使用資格預(yù)審文件沒有規(guī)定的資格審查標(biāo)準(zhǔn)或者方法的；(四)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件而未使用，或者資格預(yù)審文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件違反有關(guān)規(guī)定的。第七十三條 [招標(biāo)違法的情形與責(zé)任]招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，根據(jù)情節(jié)可處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：(一)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的；(二)未按規(guī)定委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的；(三)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而邀請招標(biāo)的；(四)政府投資項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件未按本條例規(guī)定向社會公開的；(五)招標(biāo)文件發(fā)出時(shí)間、澄清或者修改的通知時(shí)間，以及留給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時(shí)間不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的；(六)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件而未使用，或者招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件違反有關(guān)規(guī)定的。第七十四條 [違法收費(fèi)的責(zé)任]招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定收取招標(biāo)代理費(fèi)的，招標(biāo)人違反國家有關(guān)收費(fèi)規(guī)定出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的，指定媒介違法收取招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告發(fā)布或者中標(biāo)候選人公示費(fèi)用的，行政監(jiān)督部門在監(jiān)督管理或者受理投訴過程中違法向招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用的，由價(jià)格主管部門責(zé)令退還繳費(fèi)人，無法退還的，予以沒收，并可處違法所得五倍以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十五條 [受托編制投標(biāo)文件者責(zé)任]受投標(biāo)人委托編制投標(biāo)文件的受托人違反本條例第三十一條規(guī)定的，參照招標(biāo)投標(biāo)法第五十條規(guī)定處理。第七十六條 [串通投標(biāo)的法律責(zé)任]招標(biāo)人、投標(biāo)人有本條例第三十六條、第三十七條所列行為的，按照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定予以處罰；涉及價(jià)格的，由價(jià)格主管部門依法予以處罰。第七十七條 [評委違規(guī)的情形與責(zé)任]評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中有以下情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的一定期限內(nèi)禁止參加評標(biāo)活動，直至取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)，根據(jù)情節(jié)可處三千元以上五萬元以下罰款： (一)擅離職守等影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的；(二)應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；(三)未按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的；(四)不客觀公正地履行職責(zé)的。第七十八條 [招標(biāo)人違規(guī)組織評標(biāo)的情形與責(zé)任]招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，根據(jù)情節(jié)可處一萬元以上十萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：(一)評標(biāo)委員會的組建及人員組成不符合法定要求的；(二) 超過評標(biāo)委員會全體成員總數(shù)三分之一的評委認(rèn)為缺乏足夠時(shí)間研究招標(biāo)文件和投標(biāo)文件或者缺乏評標(biāo)所必需的重要信息和數(shù)據(jù)，未按評委意見延長評標(biāo)時(shí)間或者補(bǔ)充提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的；(三)以明示或者暗示的方式偏袒或者排斥特定投標(biāo)人，影響評標(biāo)委員會成員評標(biāo)的。第七十九條 [不按規(guī)定確定中標(biāo)人或者不簽訂合同的責(zé)任]招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門予以警告，責(zé)令限期改正，根據(jù)情節(jié)可處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；造成中標(biāo)人損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： (一)無正當(dāng)理由不按規(guī)定期限發(fā)出中標(biāo)通知書的；(二)不按本條例第五十一條第三款或者第五十二條第一款規(guī)定確定中標(biāo)人的；(三)中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果的；(四)無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的；(五)在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件的。中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同、在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按招標(biāo)文件要求提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 第八十條[惡意異議或者投訴的責(zé)任]投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式，或者以非法手段或者渠道獲取的證據(jù)材料提出異議或者投訴，或者以阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動正常進(jìn)行為目的惡意異議或者投訴的，予以警告，處一萬元以上十萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其二至五年內(nèi)參加依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告。 第八十一條 [招標(biāo)人未履行其他義務(wù)的責(zé)任]招標(biāo)人有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，根據(jù)情節(jié)可處五萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：(一)招標(biāo)人邀請未通過資格預(yù)審的申請人參加投標(biāo)的；(二)違反本條例第五十九條第二款規(guī)定，擅自開標(biāo)、評標(biāo)的；(三)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人未按本條例第五十一條規(guī)定進(jìn)行公示、未對異議作出書面答復(fù)、在有關(guān)行政監(jiān)督部門作出投訴處理決定前，即發(fā)出中標(biāo)通知書的；(四)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后未按本條例第五十四條第二款規(guī)定向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金的；(五)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人未按照本條例第五十六條規(guī)定向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告的。第八十二條 [招投標(biāo)專業(yè)人員的法律責(zé)任]招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)人員違反招標(biāo)投標(biāo)法、本條例和國家有關(guān)規(guī)定開展招標(biāo)投標(biāo)活動的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消職業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八十三條 [招標(biāo)項(xiàng)目存在違法情形的處理] 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人有本條例第七十二條所列行為之一，拒不改正或者不能改正的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行資格預(yù)審或者不經(jīng)資格預(yù)審直接招標(biāo)。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)：(一)招標(biāo)人有本條例第六十六條規(guī)定行為，拒不改正或不能改正的；(二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有本條例第六十七條第(二)項(xiàng)所列行為的；(三)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有本條例第六十七條第(三)項(xiàng)所列行為的，但投標(biāo)人有理由相信招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有代理權(quán)的除外；(四)招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有本條例第六十八條第(一)至(三)項(xiàng)所列行為之一，拒不改正或者不能改正的；(五)招標(biāo)人有本條例第七十三條所列情形之一，拒不改正或者不能改正的。招標(biāo)項(xiàng)目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新評標(biāo)：(一)評標(biāo)委員會成員有本條例第七十七條第(二)至(四)項(xiàng)所列情形之一，拒不改正或者不能改正，影響評標(biāo)結(jié)果的；(二)招標(biāo)人有本條例第七十八條所列情形之一，拒不改正或者不能改正的；(三)招標(biāo)人有本條例第八十一條第(二)項(xiàng)所列行為的。招標(biāo)項(xiàng)目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從符合條件的中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人，沒有符合條件的中標(biāo)候選人的，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)：(一)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有本條例第六十七條第(一)項(xiàng)所列行為，影響中標(biāo)結(jié)果的； (二)招標(biāo)人有本條例第七十九條第一款第(二)項(xiàng)所列情形，拒不改正或者不能改正的；(三)招標(biāo)人有本條例第八十一條第(一)項(xiàng)所列行為，影響中標(biāo)結(jié)果的。第八十四條 [干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的責(zé)任]任何單位和個(gè)人違反本條例第五十七條規(guī)定，干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的，按照招標(biāo)投標(biāo)法第六十二條處罰。第八十五條 [不按規(guī)定處理投訴的責(zé)任]行政監(jiān)督部門及其工作人員不按規(guī)定處理投訴的，責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第七章 附 則第八十六條 [術(shù)語解釋]本條例所稱工程，是指建設(shè)工程。本條例所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本條例所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他采購對象。本條例所稱招標(biāo)項(xiàng)目，是指屬于采購合同標(biāo)的的工程、貨物或者服務(wù)；工程、貨物或者服務(wù)劃分多個(gè)標(biāo)段或者合同包的，指具體的標(biāo)段或者合同包。本條例所稱政府投資資金，是指在中華人民共和國境內(nèi)用于固定資產(chǎn)投資活動的政府性資金，包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資資金、各類專項(xiàng)建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金等。本條例所稱政府投資項(xiàng)目，是指在中華人民共和國境內(nèi)使用政府投資資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。本條例所稱國有資金，包括政府投資資金以及國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金。本條例所稱項(xiàng)目審核部門，是指負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案管理的部門。本條例所稱單位負(fù)責(zé)人，是指法人的法定代表人、合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的負(fù)責(zé)人等對外代表單位的人。本條例所稱控股，是指持有其他單位百分之五十以上出資額、股份或表決權(quán)，或者通過協(xié)議或其他安排，能夠?qū)嶋H支配其他單位行為。第八十七條 [施行時(shí)間]本條例自 年 月 日起施行。第八十八條 [法制統(tǒng)一]本條例施行后，地方性法規(guī)、國務(wù)院部門和地方政府規(guī)章中與本條例抵觸的內(nèi)容無效。39 / 3