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正文內(nèi)容

撫州市崇仁縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目-資料下載頁

2025-07-29 07:34本頁面
  

【正文】 修、正常養(yǎng)護(hù)及必要的更新,以保證在特許經(jīng)營期屆滿后全部設(shè)施能繼續(xù)保持正常運轉(zhuǎn)。本項目所有設(shè)施在特許經(jīng)營期內(nèi)的維修、正常養(yǎng)護(hù)及必要的更新所需的費用由乙方承擔(dān)。乙方必須依照《中華人民共和國會計法》的規(guī)定辦理會計事務(wù),遵守并執(zhí)行中國的《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)制度》、《企業(yè)會計制度》等會計法規(guī)履行財務(wù)管理職責(zé)。乙方的財務(wù)審計應(yīng)聘請在中國注冊的中介機(jī)構(gòu),由該中介機(jī)構(gòu)審核乙方的年度會計報表和全年各類財務(wù)賬簿,并出具審計報告。乙方應(yīng)在每年末提交下一年度收支預(yù)算報告給甲方備案;若有需要,甲方將在收到乙方書面報告后個工作日內(nèi),按本協(xié)議規(guī)定和國家會計制度提出修改意見。乙方應(yīng)按照中國法律和財務(wù)管理制度,仔細(xì)而有效地處理其業(yè)務(wù)與財務(wù)事宜,在每個會計年度結(jié)束后三個月內(nèi),乙方應(yīng)向甲方提交并經(jīng)審計的財務(wù)報表:符合中國有關(guān)法律和財務(wù)管理制度的、經(jīng)有資格且獨立的會計事務(wù)所審核審計的年度財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。甲方要求的有關(guān)乙方財務(wù)狀況的其他資料,以監(jiān)督乙方遵守中國法律規(guī)定和本協(xié)議約定的義務(wù)。專項資金補助的處置方式因項目申請的國家、江西省、撫州市等專項資金補助(或補貼),按規(guī)定用途??顚S?。第八章 項目的移交項目的移交特許經(jīng)營期結(jié)束前個月,甲方和乙方應(yīng)成立“移交委員會”,負(fù)責(zé)有關(guān)移交事項的商定。移交委員會應(yīng)由名甲方代表和名乙方代表參加。移交委員會應(yīng)定期會談,必要時經(jīng)雙方同意可隨時會談,以便于商定生活垃圾處理設(shè)施移交的詳盡程序及如何保持本項目的所有設(shè)備、設(shè)施在本項目股權(quán)移交時,均處于可正常運營狀態(tài)等事項,以及向公眾公布移交的方式。移交委員會應(yīng)在移交之前的第個月開會就乙方移交或優(yōu)先(繼續(xù))經(jīng)營等事宜進(jìn)行交談,確定移交或續(xù)約的實施步驟與方法。特許經(jīng)營期屆滿,乙方應(yīng)承擔(dān)公司在特許經(jīng)營期內(nèi)形成的任何債務(wù)、人員安置和股權(quán)等其他經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。如在項目特許經(jīng)營期屆滿時仍存在特許經(jīng)營期內(nèi)形成的債務(wù)等問題,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)繼續(xù)清償,并應(yīng)按時無條件地將本《特許經(jīng)營協(xié)議》第款所規(guī)定的移交內(nèi)容全部移交給甲方,并且不得向甲方索取任何補償,同時項目場地在移交時應(yīng)不存在任何環(huán)境問題或環(huán)境遺留問題。此項義務(wù)由乙方獨家履行,且此義務(wù)是不可撤消的。乙方應(yīng)保證本項目所有設(shè)施、設(shè)備、工具、器材及車輛在移交時均處于可正常運行的狀態(tài)。本項目特許經(jīng)營期結(jié)束前至少六個月,乙方應(yīng)免費培訓(xùn)甲方指定的人員,并做好本項目移交的一切準(zhǔn)備工作,以保證本項目移交后能正常運行。本項目移交應(yīng)包括以下內(nèi)容:()本項目下的土地及所有設(shè)施(包括建、構(gòu)筑物、設(shè)備、工具、車輛及其他設(shè)施)的所有權(quán)和使用權(quán);()本項目運營和維護(hù)有關(guān)的手冊、制度、財務(wù)賬目和憑證經(jīng)營管理等項目文件資料;()本項目特許經(jīng)營期內(nèi)所產(chǎn)生的與本項目有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、記錄、檔案、技術(shù)資料等。本項目的移交依照以下程序進(jìn)行:()本項目的正式移交日期即項目特許經(jīng)營期屆滿之日。乙方至少應(yīng)在項目特許經(jīng)營期屆滿前六個月提交所移交項目的移交清單;()乙方至少在移交前兩個月內(nèi)向甲方告知乙方移交代表的姓名及其他與移交有關(guān)的事項;()甲方應(yīng)在收到乙方通知后日內(nèi)以書面形式確認(rèn)乙方的通知,并將甲方及有關(guān)部門參加移交代表的姓名通知乙方;()甲方應(yīng)在正式移交日期前日內(nèi)完成有關(guān)本項目移交內(nèi)容的清點、查驗和復(fù)核工作,并與乙方簽署《預(yù)移交備忘錄》;()在移交之日,甲方和乙方應(yīng)正式簽署移交備忘錄,同時甲方的管理人員正式接管本項目的運營和維護(hù)工作;正式移交備忘錄的簽署,意味著乙方所擁有的本協(xié)議授予的項目特許權(quán)的結(jié)束和終止。涉及到本項目設(shè)施的任何移交,雙方須簽署移交備忘錄,以示移交完畢。在正式簽署移交備忘錄之日起個月內(nèi),甲方可檢查本項目的設(shè)施、設(shè)備是否有任何超出移交文件所描述范圍的缺陷或損壞。乙方在證實甲方提出的書面索賠要求正確無誤后,應(yīng)根據(jù)該要求修理或更換有缺陷或損壞的設(shè)施、設(shè)備,并根據(jù)雙方的協(xié)議對甲方進(jìn)行補償;如有異議,可按本協(xié)議第章約定解決。最后恢復(fù)性大修在移交日期之前不早于十二個月,乙方應(yīng)對生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行一次最后恢復(fù)性大修,但此大修應(yīng)不遲于移交日期六個月之前完成。大修的具體時間和內(nèi)容應(yīng)由移交委員會商定?;謴?fù)性大修后應(yīng)當(dāng)達(dá)到正常使用移交標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,未能達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)的,則乙方應(yīng)及時修復(fù)。如任一方對是否達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)有異議的,則由移交委員會聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評定,如果最終確定乙方未能達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn),因此而發(fā)生的所有費用由乙方承擔(dān)。最后恢復(fù)性大修應(yīng)包括:()核查生活垃圾焚燒發(fā)電廠設(shè)備制造廠商的手冊提出的標(biāo)準(zhǔn)項目;()消除實際存在的缺陷;()檢修、探傷、檢測及易損易耗件更換等;()甲方合理要求的其他檢修項目;乙方有義務(wù)將甲方提出的合理檢修項目列入其最后恢復(fù)性大修計劃;如果乙方不能根據(jù)第款進(jìn)行最后恢復(fù)性大修,甲方可以自行進(jìn)行大修,其費用和風(fēng)險由乙方承擔(dān)。在此情況下,甲方應(yīng)向乙方提供所發(fā)生的合同或協(xié)議文本支出及取得的票據(jù)等詳細(xì)記錄。移交驗收在最后恢復(fù)性大修后并在移交日期之前,甲方代表和乙方代表共同對生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行移交驗收。經(jīng)驗收的性能參數(shù)應(yīng)符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)。如果參數(shù)不能達(dá)到上述要求,乙方應(yīng)修正生活垃圾焚燒發(fā)電廠的任何缺陷,并重新進(jìn)行驗收。如果乙方不能自前次驗收日起三十日內(nèi)修正任何上述缺陷,甲方可以自行修正,由乙方承擔(dān)風(fēng)險和費用,甲方應(yīng)向乙方提供所發(fā)生的合同或協(xié)議文本支出及取得的票據(jù)等詳細(xì)記錄。本項目移交后,乙方應(yīng)保證不得因乙方的債務(wù)、人員安置和股權(quán)等其他經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任而使甲方遭受任何其他方的追索,甲方不承擔(dān)因此而引起的任何責(zé)任。 保證期 移交日期生活垃圾焚燒發(fā)電廠的狀況 在移交日期,乙方應(yīng)保證生活垃圾焚燒發(fā)電廠: (?。┨幱诹己玫倪\營狀況,得到良好維護(hù),正常損耗除外; (ⅱ)符合本協(xié)議所規(guī)定的安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),和 (ⅲ)符合本項目技術(shù)規(guī)范和要求和技術(shù)方案中所規(guī)定的移交標(biāo)準(zhǔn)。 缺陷責(zé)任期 乙方進(jìn)一步保證在移交日期后缺陷責(zé)任期內(nèi),修復(fù)由材料、工藝、施工、設(shè)計、技術(shù)、運營或管理缺陷或項目特許期內(nèi)乙方的任何違約造成的生活垃圾焚燒發(fā)電廠及其設(shè)施和設(shè)備任何部分出現(xiàn)的任何缺陷或損壞(正常磨損除外),及或環(huán)境污染責(zé)任。 甲方發(fā)現(xiàn)任何上述缺陷或損壞及或環(huán)境污染責(zé)任后應(yīng)及時書面通知乙方,在任何情況下,上述通知最遲應(yīng)在缺陷責(zé)任期的保證期結(jié)束前送達(dá),收到該通知后,乙方應(yīng)盡快自費修正缺陷。如果乙方在收到甲方通知后三十()日內(nèi)不能或拒絕修正缺陷,甲方有權(quán)自己或請第三方修正上述缺陷,在這種情況下,乙方應(yīng)支付合理且必要的修理費用。 缺陷責(zé)任期的期限從移交之日起一年。 除非因乙方嚴(yán)重不當(dāng)行為, 乙方對甲方的責(zé)任按造成的實際損失賠償。 未能修復(fù)缺陷或損害的賠償 如果為符合本項目技術(shù)規(guī)范和要求和技術(shù)方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)所需進(jìn)行的對生活垃圾焚燒發(fā)電廠及其設(shè)施和設(shè)備缺陷或損害及或環(huán)境污染責(zé)任的修復(fù)無法實現(xiàn),或不合理地增加負(fù)擔(dān)、或過于昂貴,則甲方有權(quán)因生活垃圾焚燒發(fā)電廠的性能指標(biāo)降低而獲得賠償。甲方有權(quán)提取運營與維護(hù)保函獲得上述賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)以實際發(fā)生為準(zhǔn)。 缺陷責(zé)任期后的環(huán)境污染責(zé)任 缺陷責(zé)任期后,乙方須繼續(xù)承擔(dān)因乙方違約或過失原因未能依據(jù)本協(xié)議設(shè)計、建設(shè)、運營生活垃圾焚燒發(fā)電廠而引起的環(huán)境污染責(zé)任。保險的轉(zhuǎn)讓在移交時,乙方應(yīng)將所有承包商和供應(yīng)商提供的、尚未期滿的擔(dān)保及保證無償轉(zhuǎn)讓給甲方或其指定機(jī)構(gòu),并且將所有保險單、暫保單和保險單批單轉(zhuǎn)讓給甲方或其指定機(jī)構(gòu)。甲方應(yīng)向乙方退還上述保險單、暫保單和保險單批單在移交日期之后繼續(xù)有效的保險期間所對應(yīng)的保險費。無形資產(chǎn)的移交在移交日期,乙方應(yīng)將甲方或其指定或委托機(jī)構(gòu)屆時使用的、運營和維護(hù)生活垃圾焚燒發(fā)電廠所需要的所有技術(shù)和技術(shù)訣竅,無償移交給甲方或其指定或委托機(jī)構(gòu)。除非乙方因上述權(quán)益向技術(shù)許可方支付了特許經(jīng)營期外的使用費用。乙方應(yīng)將特許經(jīng)營期內(nèi)取得的知識產(chǎn)權(quán)無償移交給甲方或其指定或委托機(jī)構(gòu)并協(xié)助受讓方辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。有效協(xié)議的移交乙方有義務(wù)將其簽訂的、在移交日期之后仍有效的運營維護(hù)協(xié)議、設(shè)備協(xié)議、供貨協(xié)議和所有其他協(xié)議,轉(zhuǎn)讓給甲方或其指定機(jī)構(gòu),辦理變更手續(xù)并促成供應(yīng)商以不高于之前優(yōu)惠的價格提供商品或服務(wù)。如果甲方要求,乙方應(yīng)解除這些協(xié)議。甲方對于解除上述協(xié)議所發(fā)生的任何費用不負(fù)責(zé)任,同時乙方應(yīng)保證甲方不為此受到損害。否則,乙方應(yīng)對甲方因此受到的損害予以補償對于向甲方移交和轉(zhuǎn)讓生活垃圾焚燒發(fā)電廠及有關(guān)的承包商的保證、技術(shù)和供應(yīng)協(xié)議,甲方無須向乙方支付任何補償或收購費用,協(xié)議雙方另有約定的除外。人員的續(xù)用與解聘特許經(jīng)營期結(jié)束的個月之前,乙方應(yīng)向甲方提交一份當(dāng)時乙方的雇員名單,包括每個雇員的履歷、畢業(yè)(學(xué)位)證書、資格證書、職位和收入等員工人力文檔資料。乙方應(yīng)允許甲方在合理情況下進(jìn)入生活垃圾焚燒發(fā)電廠,與這些人員進(jìn)行面談和面試。項目移交后,由甲方或接任乙方的經(jīng)營者決定繼續(xù)聘用或解聘乙方員工。乙方應(yīng)妥善地安置好未聘用的員工,甲方?jīng)Q定繼續(xù)聘用部分員工,不代表乙方的責(zé)任轉(zhuǎn)移。被解聘員工,甲方和接任乙方的經(jīng)營者不負(fù)責(zé)安置。無關(guān)物品的搬移除非雙方另有協(xié)議,乙方應(yīng)于移交日期之后天內(nèi),自費從相關(guān)場地移走乙方所屬的全部物品。移走的物品僅限于乙方雇員的個人用品以及與生活垃圾焚燒發(fā)電廠的運營和維護(hù)無關(guān)的物品,不包括移交清單所列的生活垃圾焚燒發(fā)電廠設(shè)備、工具、備品備件、設(shè)計圖紙、技術(shù)資料和其他生活垃圾焚燒發(fā)電廠營運和維護(hù)的必需物品。如果乙方在上述時間內(nèi)沒有移走這些物品,甲方在通知乙方之后,可以移走并將物品轉(zhuǎn)運至適當(dāng)?shù)牡攸c以便安全保管,保管期最長為日。乙方或者物品所有人應(yīng)承擔(dān)搬移、運輸和保管的合理費用和風(fēng)險。保管期滿仍未移走的,視為該物品為無用物品任憑甲方處理。乙方應(yīng)承擔(dān)移交日期前生活垃圾焚燒發(fā)電廠的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險,除非損失或損壞是由甲方的違約或不可抗力所致。移交費用和支出乙方和甲方應(yīng)負(fù)責(zé)各自的因移交和轉(zhuǎn)讓發(fā)生的費用和支出。甲方或其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)自費獲得所有的批準(zhǔn)或使之生效,并采取其他可能的為移交和轉(zhuǎn)讓所必需的行動,并且應(yīng)支付與移交和轉(zhuǎn)讓后發(fā)生的有關(guān)所有印花稅、稅收、收費和其他相關(guān)費用。如果乙方未按協(xié)議規(guī)定的范圍和內(nèi)容進(jìn)行移交,致使甲方為此發(fā)生支出或造成損失,甲方有權(quán)向乙方要求補償該項支出或損失。自移交日期開始,乙方在本協(xié)議項下的權(quán)利和義務(wù)即應(yīng)終止,本協(xié)議另有規(guī)定的除外。甲方或其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)承接乙方的運營和維護(hù),以及本協(xié)議明示或默示的、因本協(xié)議產(chǎn)生的、于協(xié)議終止后仍然有效的任何其他權(quán)利和義務(wù)。再次授予特許權(quán)的優(yōu)先權(quán)如甲方計劃在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期結(jié)束后,再次將生活垃圾焚燒發(fā)電廠的特許經(jīng)營權(quán)授予新的經(jīng)營者,在同等條件下乙方或其任一股東有優(yōu)先權(quán)。若甲方在移交日之前已決定由乙方再次獲得特許經(jīng)營權(quán),經(jīng)雙方書面同意后,本次移交程序可提前終止,移交條款由新的特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定。 提前移交 根據(jù)本協(xié)議第章發(fā)生的提前移交,參照本章執(zhí)行。第九章 甲乙雙方的基本權(quán)利和一般義務(wù)甲方的基本權(quán)利甲方有按本協(xié)議約定提取履約保函或運營與維護(hù)保函下的款項的權(quán)利。甲方有對乙方投資、建設(shè)、運營、維護(hù)及移交本項目監(jiān)管的權(quán)利,如發(fā)現(xiàn)與本特許經(jīng)營協(xié)議有不符,有權(quán)責(zé)成乙方限期予以糾正。甲方對乙方的監(jiān)管原則上應(yīng)不影響乙方的正常工作進(jìn)度。根據(jù)《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》的規(guī)定,甲方監(jiān)管內(nèi)容主要包括: )企業(yè)年度生產(chǎn)、供應(yīng)計劃的監(jiān)管; )履行經(jīng)營協(xié)議中法定義務(wù)和其他規(guī)定義務(wù)的監(jiān)管; )足量的、符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管; )生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的運行維護(hù)和更新改造的監(jiān)管。甲方有權(quán)委托中介機(jī)構(gòu),對乙方的投資建設(shè)、資產(chǎn)、經(jīng)營、管理、安全、質(zhì)量、服務(wù)狀況進(jìn)行評估。甲方有權(quán)將評估結(jié)果向社會公示,接受公眾監(jiān)督。甲方在建設(shè)期內(nèi)有對乙方的建設(shè)施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)利。甲方有從乙方購買垃圾處理服務(wù)的權(quán)利。甲方有對乙方是否遵守本協(xié)議的監(jiān)督檢查權(quán)及本協(xié)議約定的對建設(shè)、運營維護(hù)的介入權(quán)。乙方如出現(xiàn)下列行為之一者,甲方有權(quán)責(zé)令其限期修改,或依法采取有效措施促其履行義務(wù): )未按照法律的規(guī)定和本協(xié)議的約定提供產(chǎn)品或者服務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的; )不履行設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修和更新改造義務(wù),危害公共利益和公共安全的; )擅自停業(yè)、歇業(yè),影響到社會公共利益和安全的; )因經(jīng)營管理不善,造成重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故,嚴(yán)重影響公眾利益的; )不按城市規(guī)劃投資和建設(shè)市政公用設(shè)施,經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正逾期不改正的; )垃圾處理質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),并未按監(jiān)管部門要求進(jìn)行整改的; )被相關(guān)部門依法注銷、關(guān)停的; )違反獲得特許權(quán)時所做的承諾,情節(jié)嚴(yán)重的; )法律禁止的其他行為。 甲方的一般義務(wù)甲方應(yīng)始終遵守并促使遵守任何中華人民共和國及政府部門頒布的所有有關(guān)法律、法規(guī)和法令。甲方作為市政府的授權(quán)單位,代表市政府行使權(quán)力并負(fù)有配合乙方的投資、運營、建設(shè)工作的義務(wù),如由于機(jī)構(gòu)調(diào)整或甲方編制撤消,應(yīng)由市政府及時指定新的授權(quán)部門;在未指定新的授權(quán)部門前,由撫州市人民政府直接行使權(quán)力并承擔(dān)義務(wù)。 甲方應(yīng)協(xié)助乙方,根據(jù)相關(guān)規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策,獲得適用法律和有關(guān)政府部門許可的與履行本協(xié)議相關(guān)的稅收和其他優(yōu)惠政策。應(yīng)乙方的合理請求,在對本項目的投資、建設(shè)、運營及維護(hù)過程中,向乙方提供與本項目相關(guān)的協(xié)助。協(xié)助乙方及時辦理獲得所有必要的許可或批準(zhǔn),包括但不限于可行性研究報告和環(huán)境影響評價報告的核準(zhǔn)和審批、建設(shè)用地證書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證的申請手續(xù)。甲方應(yīng)按第條預(yù)訂負(fù)責(zé)或協(xié)助乙方獲得運營和維護(hù)項目設(shè)施所需的所有公用設(shè)施條件的
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